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        以工程造價專業(yè)為例論高職教育質(zhì)量標準體系構(gòu)建

        2014-04-17 11:20:08徐秀維顧艷陽
        教育與職業(yè) 2014年6期
        關(guān)鍵詞:質(zhì)量標準規(guī)格工程造價

        徐秀維 顧艷陽

        高職教育作為高等教育的一類,擔負人才培養(yǎng)的重任,以質(zhì)量求發(fā)展已經(jīng)成為共識。通常認為,高職院校教育質(zhì)量的優(yōu)劣應(yīng)以就業(yè)率為評價標準,就業(yè)率在一定程度上反映了高職院校畢業(yè)生的市場供求狀況。根據(jù)2012年常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托麥可思公司所做的“社會需求與培養(yǎng)質(zhì)量年度報告”顯示:學(xué)院18個專業(yè),畢業(yè)半年后的初次就業(yè)率均超過96%。但是,對于體現(xiàn)就業(yè)競爭率的四個指標即畢業(yè)后半年就業(yè)率、專業(yè)吻合度、月收入、就業(yè)現(xiàn)狀滿意度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,各專業(yè)的就業(yè)競爭率差別較大,最好的工程造價專業(yè)的就業(yè)競爭率指數(shù)只達到94%,最低的市場營銷專業(yè)只有79.2%。以就業(yè)率作為教學(xué)質(zhì)量評價標準具有片面性,需要綜合考慮其他因素。

        一、高職教育的質(zhì)量標準定位

        眾所周知,教育質(zhì)量標準是用來描述和測量學(xué)術(shù)與職業(yè)要求,以及單個或全體學(xué)生成就的最低要求。高職教育的質(zhì)量標準不僅體現(xiàn)為學(xué)生掌握崗位職業(yè)能力的技術(shù)水平,也體現(xiàn)用人單位、學(xué)生、家長對畢業(yè)生的需求程度。高職教育質(zhì)量標準的內(nèi)涵應(yīng)體現(xiàn)“培養(yǎng)什么人,能做什么事,做到什么程度”三個要素,也就是說,高職人才質(zhì)量標準的內(nèi)容應(yīng)涵蓋“培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)目標、質(zhì)量標準”這三個要素。高職教育質(zhì)量標準包括職業(yè)能力及相關(guān)知識、普適性能力及相關(guān)知識、學(xué)術(shù)性能力及相關(guān)知識,其中,職業(yè)能力及相關(guān)知識是衡量高職教育質(zhì)量的核心標準,普適性能力及相關(guān)知識和學(xué)術(shù)能力及相關(guān)知識是衡量高職教育質(zhì)量的一般標準,三者在實現(xiàn)高職教育目標中的作用依次遞減。高職教育質(zhì)量的核心標準是通過職業(yè)能力標準來體現(xiàn)的。因此,高職教育質(zhì)量標準的研究與制定應(yīng)以學(xué)生獲得相應(yīng)職業(yè)領(lǐng)域的崗位職業(yè)能力、專業(yè)技術(shù)知識、職業(yè)素質(zhì)為核心。

        職業(yè)能力標準的制定,首先要建立在明確的人才培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)目標的基礎(chǔ)上,針對不同的規(guī)格和目標,確定相應(yīng)的職業(yè)能力水平,制定考核評價能力質(zhì)量的標準。職業(yè)能力質(zhì)量標準包括規(guī)格、目標、標準三個要素。高職教育質(zhì)量標準的制定方法有任務(wù)分析法和功能分析法兩種,功能分析法和以“結(jié)果”為基礎(chǔ)的能力開發(fā)模式,比傳統(tǒng)的任務(wù)分析法和以“輸入”為基礎(chǔ)的能力開發(fā)模式更為合理。按照功能分析法,從頂層系統(tǒng)層面來設(shè)計培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)目標和質(zhì)量標準?;谟萌藛挝粚ぷ鹘巧谕囊暯牵瑢厴I(yè)生主要就業(yè)崗位的工作職責(zé),承擔的主要典型工作任務(wù),完成工作任務(wù)所需要的關(guān)鍵能力、知識、素質(zhì)進行綜合分析,同時考慮學(xué)生職業(yè)成長和職業(yè)發(fā)展的需求,確定整體目標和具體目標,按照不同層級的目標要求,確定職業(yè)能力標準的范圍、內(nèi)容和程度。

        二、高職教育質(zhì)量標準體系構(gòu)建——以常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程造價專業(yè)為例

        以常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程造價專業(yè)教育質(zhì)量標準的研究與實踐為例,從人才培養(yǎng)規(guī)格確定、人才培養(yǎng)目標確定、質(zhì)量標準制定進行研究和分析,探索高職教育質(zhì)量標準開發(fā)的路徑,從而構(gòu)建高職教育質(zhì)量標準體系。

        1.人才培養(yǎng)規(guī)格確定。確定高職人才培養(yǎng)規(guī)格,需綜合考慮橫、縱兩方面的影響因素。從橫向上來說,由于高職畢業(yè)生就業(yè)的企業(yè)性質(zhì)與其崗位的典型工作任務(wù)存在差異,因此,人才培養(yǎng)規(guī)格的確定應(yīng)針對畢業(yè)生主要就業(yè)行業(yè)、企業(yè)、崗位等要素進行系統(tǒng)分析。從縱向上來說,由于從業(yè)者的技術(shù)水平和專業(yè)知識存在差異,因此,應(yīng)主要分析畢業(yè)生就業(yè)崗位的典型工作任務(wù)所需的核心技術(shù)、工作過程以及職業(yè)能力、專業(yè)知識、職業(yè)素質(zhì),并以此作為制定人才培養(yǎng)規(guī)格的切入點。要重點分析畢業(yè)生工作1~3年崗位工作任務(wù)的復(fù)雜程度、難易程度變化規(guī)律和學(xué)生的職業(yè)成長、認知規(guī)律,結(jié)合崗位職業(yè)資格的相關(guān)要求,以畢業(yè)生初次就業(yè)所能承擔的崗位工作任務(wù)應(yīng)具備的職業(yè)能力、專業(yè)知識、職業(yè)素質(zhì)為基點,由行業(yè)、企業(yè)用人單位、學(xué)生家長、職教專家共同確定專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格。

        常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程造價專業(yè)近年來的畢業(yè)生大多進入建筑施工類、監(jiān)理類企業(yè),少數(shù)進入工程造價咨詢單位,主要擔任造價員或預(yù)算員,主要工作內(nèi)容包括投標報價、預(yù)算編制、計量簽證、竣工結(jié)算等,核心是編制預(yù)、決算等。在分析專業(yè)培養(yǎng)方案中的就業(yè)崗位核心職業(yè)能力時,必須綜合考慮行業(yè)對崗位執(zhí)業(yè)資格證的要求,這樣才能將行業(yè)質(zhì)量標準與教育質(zhì)量標準進行有效融合,打造更適合學(xué)生的質(zhì)量標準體系及人才培養(yǎng)方案。以項目復(fù)雜程度和預(yù)算編制對從業(yè)者執(zhí)業(yè)資格的要求,分析江蘇省造價行業(yè)執(zhí)業(yè)資格分類標準,形成初級造價員、中級造價員、高級造價員、全國注冊造價師四個等級所對應(yīng)的項目復(fù)雜程度和執(zhí)業(yè)資格要求,以此作為本專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)成長規(guī)律的參照系。要重點關(guān)注畢業(yè)生工作1~3年應(yīng)承擔的崗位工作職責(zé),并以此作為確定人才培養(yǎng)規(guī)格定位的依據(jù)。從調(diào)研數(shù)據(jù)中可以分析出高職工程造價專業(yè)學(xué)生的職業(yè)成長規(guī)律,即:工作1~2年的學(xué)生,有65%的高職生和7%的中職生能夠進行簡單項目的預(yù)算編制,并能夠獲得初級造價員資格;工作2~3年的學(xué)生,有85%的高職生和11%的中職生能夠進行復(fù)雜項目的預(yù)算編制,并能夠獲得中級造價員資格;工作3~5年的學(xué)生,有65%的高職生和8%的中職生能夠進行大型項目的預(yù)算編制,并能夠獲得高級造價員、造價師資格。按照工程造價崗位職業(yè)能力形成和崗位工作任務(wù)對職業(yè)能力需求的兩個維度分析,確定高職人才的培養(yǎng)規(guī)格,不僅要從用人單位對從業(yè)者期望的角度出發(fā),還應(yīng)綜合考慮學(xué)生的發(fā)展和社會的需求。因此,必須由企業(yè)用人單位、學(xué)校、學(xué)生、家長共同參與確定培養(yǎng)規(guī)格,關(guān)注就業(yè)1~3年崗位職責(zé)變化,任務(wù)難易程度變化,職業(yè)能力、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)素質(zhì)的動態(tài)變化,從而確定人才培養(yǎng)規(guī)格。

        2.人才培養(yǎng)目標確定。人才培養(yǎng)目標是構(gòu)建高職教育質(zhì)量標準的基礎(chǔ)、制定人才培養(yǎng)標準的依據(jù)。目標定位的準確性將直接影響質(zhì)量評價標準的準確性??紤]人才培養(yǎng)的遞進性特點,高職人才培養(yǎng)目標應(yīng)分為三個層次:總體要求、基本目標和拓展目標,并按照能力目標、知識目標、素質(zhì)目標進行系統(tǒng)設(shè)計。總體要求和基本目標是按照人才培養(yǎng)方案的最低要求設(shè)置的??傮w要求是描述本專業(yè)畢業(yè)生初次就業(yè)后,承擔崗位工作職責(zé)應(yīng)具備的職業(yè)能力、專業(yè)知識、職業(yè)素質(zhì);基本目標是對總體目標的分解和落實。拓展目標滿足了不同層次學(xué)生的需求,同時考慮大多數(shù)學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展的需求。按照這三個層次目標進行培養(yǎng),高職工程造價專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)時應(yīng)能具備初級造價員從業(yè)資格對職業(yè)能力、專業(yè)知識、職業(yè)素質(zhì)的要求。

        工程造價專業(yè)人才培養(yǎng)的總體目標是:德、智、體、美、勞全面發(fā)展,具有愛崗敬業(yè)、責(zé)任意識、誠實守信,身心健康,及與他人合作共事的能力,能綜合應(yīng)用專業(yè)知識、行業(yè)規(guī)范和標準,能根據(jù)工作任務(wù)要求,運用計價表計價法、工程量清單計價方法,編制常見結(jié)構(gòu)中小型項目的施工圖預(yù)算、工程量清單報價,按照行業(yè)規(guī)范格式和要求應(yīng)用預(yù)算軟件完成預(yù)算書,從事工程造價與控制工作生產(chǎn)一線的高技能型專門人才?;灸繕耸牵耗軠蚀_查找相關(guān)標準和規(guī)范,正確識讀項目施工圖紙,熟悉建筑工程施工中各分部分項工程的施工流程、施工技術(shù),快速按照相關(guān)規(guī)范和標準及當年度區(qū)域定額站發(fā)布的相關(guān)文件準確列項、正確計算工程量和工程單價,并能正確進行相關(guān)換算以及各項調(diào)整和取費,熟練應(yīng)用區(qū)域預(yù)算軟件,掌握計價表計價方法并能編制施工圖預(yù)算,掌握工程量清單計價方法并能編制工程量清單報價。拓展目標是:能承擔中型及以上復(fù)雜項目的施工圖預(yù)算編制、工程量清單計價,進行工程造價分析。

        3.確定人才培養(yǎng)質(zhì)量標準。高職教育質(zhì)量標準是指用來描述和測量學(xué)術(shù)與職業(yè)要求,以及單個或全體學(xué)生成就的最低要求,也就是說,高職教育質(zhì)量標準應(yīng)體現(xiàn)絕大多數(shù)學(xué)生能夠通過正常學(xué)習(xí)獲得,并適應(yīng)其就業(yè)崗位應(yīng)具備的職業(yè)能力、技術(shù)水平以及專業(yè)知識。高職人才培養(yǎng)質(zhì)量標準應(yīng)體現(xiàn)職業(yè)能力、專業(yè)知識、職業(yè)素質(zhì)三方面的需求。在職業(yè)能力形成過程中,應(yīng)將專業(yè)知識與職業(yè)素質(zhì)進行融合。職業(yè)能力應(yīng)體現(xiàn)高職學(xué)生應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)有三方面的需求,“應(yīng)知”指對專業(yè)知識的掌握程度;“應(yīng)會”指職業(yè)技術(shù)應(yīng)達到的水平;“應(yīng)有”指從業(yè)人員應(yīng)有的素質(zhì)。職業(yè)能力的質(zhì)量標準,應(yīng)突出畢業(yè)生能否勝任崗位工作這一要求,體現(xiàn)員工完成工作任務(wù)或項目的規(guī)范程度和正常技術(shù)水平,也就是說,職業(yè)能力不僅要綜合反映學(xué)生的動手操作能力,還應(yīng)反映學(xué)生運用專業(yè)知識發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結(jié)與創(chuàng)新的技術(shù)水平。因此,制定職業(yè)能力標準,必須以人才培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)目標為基礎(chǔ),以崗位典型工作任務(wù)、工作項目為抓手,以關(guān)鍵職業(yè)能力為主線,綜合考慮職業(yè)技術(shù)要求、專業(yè)知識支撐、創(chuàng)新方法,以及創(chuàng)新思維的養(yǎng)成、職業(yè)素質(zhì)需求的培養(yǎng)等要素。制定工程造價專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標準,要按照初級造價員“應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)有”三個維度進行。工程造價典型工作任務(wù)對應(yīng)的關(guān)鍵能力有四項,其中,識圖能力是基礎(chǔ);對工程施工工藝和工序、施工方法的理解是關(guān)鍵;規(guī)范應(yīng)用和工程造價是核心,也是綜合能力的體現(xiàn)。單項職業(yè)能力標準應(yīng)與綜合職業(yè)能力標準分層設(shè)計,單項職業(yè)能力標準可通過虛擬或真實的課程項目或任務(wù),進行能力、知識、素質(zhì)等質(zhì)量標準的設(shè)計;綜合職業(yè)能力標準應(yīng)以完成一個完整的崗位典型項目或工作任務(wù),進行綜合能力、綜合知識、綜合素質(zhì)等質(zhì)量標準的設(shè)計。不論是單項能力還是綜合能力的質(zhì)量評價標準,都應(yīng)以具體的項目和任務(wù)為載體。項目和任務(wù)的復(fù)雜及難易程度設(shè)計,是確定能力評價標準的關(guān)鍵。在頂層設(shè)計中,對項目和任務(wù)的設(shè)計必須建立在人才培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)目標基礎(chǔ)上。在規(guī)定的時間內(nèi),按照行業(yè)企業(yè)規(guī)范要求,考核其項目任務(wù)完成的程度,考核其綜合應(yīng)用知識的能力、解決問題的能力、團隊合作與獨立思考的能力等。

        三、結(jié)語

        總之,高職教育質(zhì)量標準的研究與制定,應(yīng)以用人單位的需求為原則,以學(xué)生獲得相應(yīng)職業(yè)領(lǐng)域的崗位職業(yè)關(guān)鍵能力、專業(yè)技術(shù)知識、職業(yè)素質(zhì)為核心,以人才培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)目標為基礎(chǔ),以勝任崗位工作任務(wù)為目標,進行系統(tǒng)設(shè)計,最大限度地滿足社會對高職教育的需求。

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