李光勝

《中宣部教育部關(guān)于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》（教社政［2005］5號）明確指出，高校思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）要加強實踐教學……圍繞教學目標，制定大綱，規(guī)定學時，提供必要經(jīng)費……加強組織和管理。為落實政策，響應(yīng)號召，筆者及所在的瀘州職業(yè)技術(shù)學院（以下簡稱“學院”）一直踐行此方案，了解到全國其他各高校也都積極地從各個角度探索實踐教學的新方法、新途徑，但與方案中的要求仍然有不小的差距，嚴重影響了思政課實踐教學的效果和質(zhì)量。究其原因是多方面的，要達到方案提出的要求，筆者認為，既要準確把握思政課實踐教學的內(nèi)涵，又要深入分析問題的關(guān)鍵瓶頸所在，有針對性地找到相應(yīng)的解決辦法，切實保證實踐教學和理論教學的雙向質(zhì)量和水平。

一、思政課實踐教學內(nèi)涵的準確把握

目前，學術(shù)界對于思政課實踐教學的內(nèi)涵眾說紛紜，尚無統(tǒng)一的解釋。筆者結(jié)合多年教學經(jīng)驗認為，思政課實踐教學指教師按照教育部門的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)教學大綱及教學內(nèi)容，通過開展調(diào)研、案例分析、討（辯）論、參加社會實踐活動等教學形式，促使大學生將理論知識與實踐相結(jié)合，提高知識的吸收率，并內(nèi)化為人生體驗和社會感知，實現(xiàn)知、情、意、行的統(tǒng)一，進而提高大學生思想道德水平、增強思想政治教育實效性的一種教學模式。

第一，從其內(nèi)涵來說，它是一個教學過程，有其特有的教學體系：教學目標明確、組織性較強、課時及學分教育部直接確定、教學大綱和內(nèi)容要求全國統(tǒng)一。即教師依據(jù)既定的教學大綱和教學內(nèi)容，有目的地引導學生運用科學的方法，將所學的理論應(yīng)用于實際，積極從事各類實踐教學活動，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。第二，從其外延來說，其表現(xiàn)形式紛繁多樣。即只要是能體現(xiàn)實踐教學大綱和內(nèi)容的、有組織紀律性的學生動手活動都可以稱為實踐教學活動。有課內(nèi)實踐，如就現(xiàn)實話題進行的課堂討論、主題辯論，觀看影視資料，演講比賽等；有校內(nèi)實踐，如學生所在的各種協(xié)會定期舉行的社團活動，課外閱讀活動，主題演講，模擬法庭等；還有校外實踐，如參觀訪問，社會調(diào)查，公益性勞動，“三下鄉(xiāng)”活動等。第三，從理論教學與實踐教學的關(guān)系來說，二者是對立統(tǒng)一的，統(tǒng)一于思想政治教育教學中，都是為高校思想政治教育服務(wù)的，都是加強思想政治教育的重要途徑。對立表現(xiàn)在理論教學是重點、前提，側(cè)重于教師對理論知識的宣講與傳授，學生要吃透并掌握理論；實踐教學雖然只是思想政治教育的輔助過程，卻是理論教學的有益延伸和必要補充，側(cè)重于對學生動腦、動手等實踐能力的鍛煉，要求學生對理論知識能靈活運用，并逐步將馬克思主義思想觀念實踐化。

二、高校思政課實踐教學中的主要問題

1.師生員工對實踐教學的認識有失偏頗。思政課實踐教學是一種開放式的教學方式，有助于增強思想政治理論的說服力和吸引力。近年來，雖然廣大師生對課程的重要性有了一定的認識，但仍存在認識不夠充分、重視程度不夠等問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，學校領(lǐng)導、師生及家長不夠重視思政課實踐教學，認為它是麻煩事情，導致學生沒有動力，家長不提要求，教師喪失積極性，領(lǐng)導疏于推動和管理，整個實踐教學成為形式主義，教學效果很不理想。第二，教師和領(lǐng)導對自己的角色定位不清，二者在認識上存在巨大差異，難以協(xié)調(diào)，影響實際效果。教師認為，實踐教學能否有效開展有賴于領(lǐng)導的重視程度、領(lǐng)導制訂的計劃是否切實可行，并需要相應(yīng)的人力、物力和財力支持；而領(lǐng)導覺得自己只是監(jiān)督者，教學應(yīng)該是授課教師的事情，自己無法直接控制。第三，部分教師對實踐教學的內(nèi)容與方式認識不準確。一些高校思政課教師知識陳舊，學歷不高，外出學習交流的機會又少，經(jīng)常片面地將思政課實踐教學等同于大學生社會實踐，如此混淆的思維導致對課內(nèi)及校內(nèi)實踐的反對之聲高漲。這種認識上的偏頗使思政課實踐教學的目標很難實現(xiàn)。第四，部分學生對思政課實踐教學缺乏正確認識。當前的學生普遍注重專業(yè)知識的學習和技術(shù)技能的培養(yǎng)與訓練，認為思政課是無用的大而空的道理，對找工作沒有任何幫助，對實踐教學不感興趣。

2.相關(guān)制度和措施不得力，保障機制不健全。第一，宏觀的教學管理方面，不少高校的思政課實踐教學在內(nèi)容和形式上都有明顯的主觀性，沒有統(tǒng)一研究和科學設(shè)計。究其根源在于教育部沒有制定統(tǒng)一的課程規(guī)劃和教學大綱，也沒有合理有效的教學評估標準等。這樣的缺失導致很多高校對思政課實踐教學管理不到位。加上經(jīng)費投入和教學基地建設(shè)不到位等因素，嚴重影響了思政課實踐教學。第二，中觀的教學實施方面，思政課實踐教學每次都需要教師充分準備、科學籌劃安排，需要協(xié)調(diào)師生員工、場所和經(jīng)費等問題。但實際教學常常表現(xiàn)出較強的隨意性，教師憑一時的熱情，把形式搞得很花哨，組織不規(guī)范、標準不統(tǒng)一，缺乏實在的內(nèi)容，實踐難以深入，教學監(jiān)控部門難以監(jiān)控實際的教學效果。第三，微觀的教學評價方面，流于形式的較多，全面、深入、準確、客觀地對教學效果和學生成績的評估少。往往是“評教標準不嚴，內(nèi)容、形式單一，缺乏科學標準，管理混亂，導致評教困難而難以落實”①；對學生的評價也較隨意，要求很低，許多教師都是就某一話題讓學生完成一個書面作業(yè)或是小論文之類的文字性東西，由此給出成績。顯然，這不能客觀地表現(xiàn)學生的實踐過程。

3.缺乏規(guī)范性、系統(tǒng)性的教學內(nèi)容和教學方式。第一，高等院校思政課由獨立的4門課組成，每門課自成體系，理論知識有交叉點。在組織實踐教學時，應(yīng)該統(tǒng)籌安排。但由于每門課的授課教師基本都不相同，他們只管搞好自己的教學，缺乏有效的溝通和交流，不可避免地會出現(xiàn)實踐內(nèi)容的重復，學生厭課情緒嚴重。第二，思政課實踐教學尚處初級階段，教師認識不充分，面臨客觀環(huán)境的困難，常誤認為相關(guān)部門對實踐教學不重視，既然沒有硬性的標準和要求，那就可以自由發(fā)揮，出現(xiàn)了一位教師一種教學模式的現(xiàn)象，造成資源不能共享，很難提高教學效果。第三，思政課的最大特點是教學內(nèi)容和形式具有很強的時效性?？涩F(xiàn)實卻是受教師業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力素質(zhì)和思想政治素質(zhì)，以及固定經(jīng)費投入不足等問題的限制，教師的創(chuàng)新熱情、投入實踐教學的積極性和主動性大打折扣，一些材料和教學方式都較過時，難以吸引學生的注意力。第四，實踐教學的對象難以全面覆蓋。實行擴招政策以來，各大高校學生數(shù)量劇增，一位思政課教師上課班級可能多達十多個，好幾百名學生，不僅授課任務(wù)繁重，而且由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機制，加之教師時間和精力有限，學生的參與度不高；由于缺乏相應(yīng)的激勵措施，加之學生對實踐課程的認知不足，學生主體參與積極性不高。

三、提升高校思政課實踐教學質(zhì)量的途徑

1.師生員工要在思想上提高認識，重視實踐教學，創(chuàng)新教育教學理念。第一，加強知行統(tǒng)一教育，拋棄只重理論知識的傳授和學習、輕實踐和能力培養(yǎng)的錯誤觀念。在經(jīng)濟一體化、科技全球化的今天，思想政治教育活動作用的有效發(fā)揮需要高校領(lǐng)導和師生內(nèi)心信服思政課實踐教學在人才培養(yǎng)中的重要地位，牢固樹立實踐教學與理論教學同重的理念，從實際教學活動出發(fā)，幫助大學生建立科學的價值體系。第二，學校領(lǐng)導和教職工要找準自己的角色身份，主動承擔相應(yīng)的責任，加強分工與合作。領(lǐng)導者要摒棄“事不關(guān)己，高高掛起”的錯誤思想，在實施前主動做好規(guī)劃，實施中給予相應(yīng)的人力和物力支持，實施后做好監(jiān)督工作；教師要充分調(diào)動自己的積極性和主動性，大膽探索、創(chuàng)新，選擇貼近學生實際、能緊跟時代進步和社會發(fā)展的教學內(nèi)容和形式，提高教學的針對性和實效性。第三，任課教師要準確把握課程的內(nèi)涵與外延，突出“社會實踐性”。教師要在“理論指導實踐”的原則下，把不斷變化的實際帶到實踐教學中來，結(jié)合學校、專業(yè)及社會發(fā)展的實際開拓創(chuàng)新，“從生活中來，到生活中去”，有效提升實踐教學活動的功能性。另外，實踐教學的形式非常多樣，教師應(yīng)摸索更多的切合實際和學生感興趣的教學形式，加強“第一課堂”和“第二課堂”的融合，提高實踐教學活動的生動性和有效性，真正實現(xiàn)思想教育的最終目的。第四，廣大學生要消除實踐教學“無用論”的錯誤看法。充分認識到實踐教學對大學生成長成才的重要作用，認識到自己就是實踐教學的主體；明白實踐教學能使社會閱歷不斷豐富、明辨是非的能力不斷增強，堅定對馬克思主義的信仰；明白實踐教學能增強社會責任感，培養(yǎng)自己寬闊的胸襟和廣闊的視野。

2.完善和優(yōu)化管理體制，提供制度保障。第一，宏觀的教學管理方面，各級領(lǐng)導要引起重視，將其作為常規(guī)工作來抓，有完善的領(lǐng)導和管理機制作為保障。近年來，各高校對思想政治教學實施了組織上的變革，成立了由校黨委書記、黨委副書記、副校長組成的思政課程建設(shè)領(lǐng)導小組，以及由思政部、團委、學工部、教務(wù)處、宣傳部等相關(guān)職能部門領(lǐng)導組成的實踐教學指導小組，加強教學督導，強化運行機制。第二，中觀的教學層面，教師要開展豐富多彩的教學實踐活動，學校要加強管理，科學調(diào)配多方資源，為實踐教學課程提供條件。“注重師生課堂的自主性和教育部門的指導性相結(jié)合；在實施上注重開放性和可控性相結(jié)合；在操作中充分體現(xiàn)實踐教學的多樣性、隨機性和規(guī)定性?！雹谠诮虒W活動實施過程中，教師要注重引發(fā)學生思考，促使其價值觀念的成熟。要加強實踐教學的交流機制，共享資源和課程，打造精品課程，使教師能在前人基礎(chǔ)上進一步提高。第三，微觀的教學評價方面，要建立完善的實踐教學評估體系。對教師和學生的評估均要嚴格。學校應(yīng)建立包括領(lǐng)導、教師、學生在內(nèi)的科學的考核體系，讓考核結(jié)果與學生的畢業(yè)、教師和其他工作人員的評優(yōu)、晉升和職稱評定掛鉤。通過完善的評估體系引導大家重視思政課實踐教學，“教師不僅要認真指導學生的實踐調(diào)查報告和論文，將其納入成績考核體系，而且要親自帶領(lǐng)學生參加活動，組織討論，進行總結(jié)?！雹圻@樣既能對教師的教學過程進行有力的監(jiān)督，又能對教學結(jié)果做出有效的評價。

3.建立系統(tǒng)性、規(guī)范性的實踐教學內(nèi)容和形式，從經(jīng)費撥付、師資培訓、基地建設(shè)等方面保障教學活動正常開展。前提是統(tǒng)一內(nèi)容規(guī)范形式。領(lǐng)導者及實施者要大力開展各種實踐模式，堅持課內(nèi)和課外實踐，校內(nèi)和社會實踐，假期和學期內(nèi)實踐，以及集中和分散實踐相結(jié)合的原則，結(jié)合課程要求和教學實際整合教學資源，對內(nèi)容和形式進行宏觀指導，讓實踐教學作為一門必修課納入人才培養(yǎng)方案，完善其制度體系，保障其規(guī)范、有效運行。關(guān)鍵是確保教學經(jīng)費的充分投入。解決好經(jīng)費問題是落實思政課實踐教學的關(guān)鍵所在。承擔思政課教學的部門基本沒有創(chuàng)收，教師教學積極性的調(diào)動很大程度取決于教學經(jīng)費的投入程度，思政課實踐教學是學校所有學生真正走出課堂、走向社會，需要一大筆開支；思政課實踐教學硬件設(shè)施的購買、維護和維修也需要一定的經(jīng)費。對此，學校和各級主管部門要落實中央提出的經(jīng)費問題，滿足實踐教學經(jīng)費的生均要求。只有經(jīng)費得到切實保證，實踐教學活動才能得以順利開展。核心是加強師資培訓，提高師資業(yè)務(wù)水平。無論何種教學，教師的素質(zhì)都起到關(guān)鍵作用，直接影響教學的開展。因此，學校和教師都應(yīng)該千方百計地從多個方面提升思政課教師的思想政治素質(zhì)、理論功底和社會實踐能力?！按髮W貴在有大師”，學校必須以教師為本，從教學質(zhì)量和個人發(fā)展的角度出發(fā)，制訂科學合理的教師培訓計劃，加強教師對相關(guān)理論知識和技能的培訓教育；也可以派遣教師前往農(nóng)村、企業(yè)、政府輪崗，定期組織教師進行社會調(diào)查，鍛煉教師的實踐能力。教師也要主動學習，以提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)為目標，廣泛開展相關(guān)課題研究，增長閱歷，拓寬眼界，使教學貼近時代和生活，走進學生的內(nèi)心深處。保障是加快校外實踐基地建設(shè)。思政課實踐教學的最大特點是要營造良好的教育環(huán)境，建設(shè)與之配套的校外實踐教學基地，為實踐教學活動的開展提供重要的物質(zhì)保障。因此，學校應(yīng)在堅持雙贏的原則下，通過校企合作，利用社會教育資源，建立設(shè)施齊備、功能各異的教學基地，以保證校外實踐的有效開展。

要搞好高校思政課實踐教學是一項艱巨、復雜的系統(tǒng)工程。廣大思政課教育工作者要做好克服困難的長期準備，在工作實踐中，不斷探索、總結(jié)，既要有整體統(tǒng)一的規(guī)劃，又要因地制宜、百家爭鳴。

［注釋］

①高興武.高校思想政治理論課實踐教學存在的問題及其對策［J］.廣西教育學院學報，2007（6）：79-80.

②靳諾.探索實踐教學的可行性增強公共理論課的實效性——在全國高校思想政治理論課實踐教學研討會上的講話［J］.江南大學學報：人文社會科學版，2004（5）：6-7.

③王春霞.大學生思想政治教育實踐教學探析［J］.滄桑，2011（1）：40.