史麗燕 王會(huì)霞

教育部在1998年頒布的《面向21世紀(jì)深化職業(yè)教育改革的意見》中明確指出，“雙師型”教師需具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和較強(qiáng)的技術(shù)能力。此后，教育部在《關(guān)于加強(qiáng)高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的意見》文件中再次強(qiáng)調(diào)，作為“雙師型”教師除了具備高等學(xué)校教師的共性，還要具備進(jìn)行技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)的特質(zhì)。近年來，我國(guó)各高職院校為建設(shè)一支優(yōu)秀的“雙師型”師資隊(duì)伍做了大量工作，但由于歷史、現(xiàn)實(shí)等條件限制，“雙師型”教師的比例普遍偏低，在培養(yǎng)機(jī)制、管理機(jī)制等方面需要改進(jìn)。

一、我國(guó)高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國(guó)各高職院校特別是國(guó)家和省級(jí)示范性、骨干高職院校都對(duì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)投入了很大精力，也取得了很大成績(jī)，但從國(guó)家對(duì)骨干高職院校建設(shè)的要求以及高職教育教學(xué)的實(shí)際需求來看，師資隊(duì)伍建設(shè)特別是“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)還存在不少問題。

1.師資來源較單一，“雙師型”教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，從而影響教師實(shí)踐能力的提升。目前高職院校的教師來源主要有三個(gè)途徑：一是引進(jìn)研究生等高學(xué)歷人才。這類教師知識(shí)積累豐富，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，特別是嚴(yán)重缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。二是從兄弟院校調(diào)配過來一批具有中高級(jí)職稱的教師，這部分教師經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富，但企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不豐富。三是從本行業(yè)的相關(guān)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)人才，在傳授知識(shí)能力、動(dòng)手技能、實(shí)訓(xùn)教學(xué)能力、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)能力等方面都很難完全達(dá)到工作中的實(shí)際要求，與我們真正需要的不僅具有淵博的理論知識(shí)還擁有豐富的社會(huì)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師還有些差距。另外，由于教學(xué)任務(wù)較重，不少院校不能每年都派出大批教師進(jìn)行輪訓(xùn)，在一定程度上影響了教師實(shí)踐能力的提升。

2.“雙師型”教師資格制度尚未建立，“雙師型”教師的內(nèi)涵建設(shè)需要加強(qiáng)。目前，由于我國(guó)尚未明確“雙師型”教師資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)，并缺乏有效的“雙師型”教師資格認(rèn)證制度，使得認(rèn)證資格管理缺乏保障。高校對(duì)本校教師進(jìn)行“雙師”素質(zhì)認(rèn)定比較困難。高校在界定“雙師”素質(zhì)教師時(shí)，根據(jù)《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估方案》（教高［2008］5號(hào)）文件，規(guī)定只要具備教師資格，符合三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中的一個(gè)即可。這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一是“雙證”，即中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格證和職業(yè)資格證；二是近五年中有累計(jì)兩年的企業(yè)工作、培訓(xùn)經(jīng)歷；三是近五年有校企合作的技術(shù)應(yīng)用成果。我們知道，教師所具備的從事實(shí)踐教學(xué)的能力是“雙師型”教師的核心能力，而不僅僅看證書、項(xiàng)目、培訓(xùn)等不易明確界定的外在顯性因素。因此，“雙師”素質(zhì)教師隊(duì)伍的內(nèi)涵建設(shè)非常重要，亟須建立一套行之有效、可持續(xù)的制度體系和評(píng)價(jià)、監(jiān)控體系。

3.兼職教師隊(duì)伍管理難度大，師資流失問題嚴(yán)重。目前，各高職院校對(duì)兼職教師的管理都存在不同程度的困難，突出表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：一是從企業(yè)聘請(qǐng)的具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的兼職教師盡管技術(shù)水平較高，但不具備教師任職資格，不能很好把握學(xué)生的心理，從而使教與學(xué)相互脫節(jié)，教學(xué)效果沒達(dá)到理想水準(zhǔn)。二是學(xué)校會(huì)考慮到成本因素和有些專業(yè)教師聘用困難的問題，在監(jiān)督、考核等管理制度方面難以真正嚴(yán)格執(zhí)行，從而難以維持教學(xué)秩序。三是與本科院校相比，高職院校的教學(xué)科研條件較差，工資福利待遇較低，學(xué)生綜合素質(zhì)較低，致使高學(xué)歷、高水平的企業(yè)人才選擇去本科院校進(jìn)行授課，難以吸引企業(yè)教師或教師流失快，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。

4.“雙師型”師資隊(duì)伍的培訓(xùn)和評(píng)估體系不夠完善。目前我國(guó)沒有專門的“雙師”教師培訓(xùn)體系，對(duì)教師的“雙師”素質(zhì)培訓(xùn)主要通過三個(gè)途徑：一是參加教育主管部門組織的培訓(xùn)；二是自主聯(lián)系培訓(xùn)單位；三是參加社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。這三種途徑都存在不足：教育主管部門的培訓(xùn)多安排在示范性或骨干高職院校，并不是真正的企業(yè)，沒有真實(shí)的工作情景；自主聯(lián)系培訓(xùn)則力量分散，且難以自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容，必須根據(jù)企業(yè)工作進(jìn)程來開展；社會(huì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)則以賺錢為主，難以真正達(dá)到培訓(xùn)目的。培訓(xùn)體系的不完善、不科學(xué)，導(dǎo)致高職院?！半p師”素質(zhì)教師內(nèi)涵建設(shè)不完善。如何完善“雙師型”教師評(píng)估體系，如何進(jìn)行培訓(xùn)步驟才算符合“雙師”要求，對(duì)“雙師”內(nèi)涵方面的素質(zhì)如何評(píng)估等，這些都是擺在我們面前的問題。

二、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的研究分析

建設(shè)好一支優(yōu)秀的“雙師型”教師隊(duì)伍，首要工作就是研究國(guó)家頒布的相關(guān)政策文件，領(lǐng)會(huì)文件精神，明確師資隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。原國(guó)家教委下發(fā)的《關(guān)于開展建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)工作的通知》提出，建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)應(yīng)具備以下重要標(biāo)準(zhǔn)：一是師資結(jié)構(gòu)要合理，走專職與兼職教師結(jié)合之路；二是專職與兼職教師均應(yīng)具備“一定的專業(yè)實(shí)踐能力”；三是“雙師型”教師的比例不低于任課教師總數(shù)的1/3。2004年教育部辦公廳下發(fā)的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案（試行）》（教高廳［2004］16號(hào)），對(duì)“雙師型”教師在全體教師中所占的比重做了明確規(guī)定：達(dá)到50%為合格，達(dá)到70%為優(yōu)秀。此文件對(duì)高職高專院校的師資隊(duì)伍建設(shè)起到了重要的指導(dǎo)作用。同時(shí)，在《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估指標(biāo)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)涵》文件中對(duì)于“雙師型”教師的基本素質(zhì)做出了明確規(guī)定。2006年，教育部下發(fā)了一個(gè)綱領(lǐng)性文件《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高［2006］16號(hào)），文件的第七部分指出“注重教師隊(duì)伍的‘雙師’結(jié)構(gòu)，改革人事分配和管理制度，加強(qiáng)專兼結(jié)合的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)”。與教職［1995］15號(hào)文相比，教育部16號(hào)文件的要求更為明確具體：一是強(qiáng)調(diào)專任教師的企業(yè)工作經(jīng)歷，并明確提出要提高這類教師所占比例；二是強(qiáng)調(diào)兼職教師不是一般的具有“一定的專業(yè)實(shí)踐能力”的教師，而是“行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠”，并提高這類教師的比重；三是強(qiáng)調(diào)“雙師型”教師的社會(huì)服務(wù)能力；四是建立“雙師型”教師資格認(rèn)證體系，制定高職教師任職標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度；五是強(qiáng)化中青年教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，目的在于促使其盡快轉(zhuǎn)型，達(dá)到“雙師”標(biāo)準(zhǔn)。2008年5月，教育部頒布《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估方案》，在教高廳［2004］16號(hào)的基礎(chǔ)上，對(duì)“雙師型”教師做出了更為準(zhǔn)確的解釋。教高［2008］5號(hào)文件對(duì)“雙師”素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，合并了教高廳［2004］16號(hào)文件規(guī)定的第1、4條，弱化了教育行政部門組織的技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，更加突出企業(yè)工作經(jīng)歷的重要性，是對(duì)“雙師”素質(zhì)教師建設(shè)的最新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。這一文件還明確了師資隊(duì)伍的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)是：“雙師型”教師應(yīng)占全體教師數(shù)量的80%，突出了雙證（教師資格證和職業(yè)資格證）、企業(yè)經(jīng)歷、應(yīng)用技術(shù)水平、指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)能力等因素對(duì)高職教育教學(xué)的影響，對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。

三、“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的途徑

通過對(duì)文件的深入理解，明確了高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，即圍繞培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高技能應(yīng)用型人才，按照“理實(shí)一體化”“做中教”“做中學(xué)”的職業(yè)教育理念和要求，拓寬“雙師”素質(zhì)教師隊(duì)伍的建設(shè)途徑，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，具體可以通過以下途徑：

1.培訓(xùn)與取證。學(xué)院可以不斷完善教師培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)教師加強(qiáng)教材建設(shè)、課程整合方面的培訓(xùn)；拓展培訓(xùn)方式，不僅需要校內(nèi)培訓(xùn)、校企合作培訓(xùn)，還可以根據(jù)學(xué)院情況增加高校深造、師資培養(yǎng)基地培訓(xùn)等途徑，不斷提升教師的教育水平。學(xué)院可以組織專業(yè)帶頭人和骨干教師通過教育部、省教育廳搭建的高職教育師資培養(yǎng)基地進(jìn)行培訓(xùn)并取得證書；同時(shí)，多鼓勵(lì)青年教師進(jìn)行企業(yè)一線頂崗培訓(xùn)，直接參與到企業(yè)一線來學(xué)習(xí)實(shí)際操作技能，把行業(yè)中的最新技術(shù)引入課堂。另外，要求專業(yè)課和專業(yè)基礎(chǔ)課教師必須參加職業(yè)技能培訓(xùn)，并取得相關(guān)證書。通過培訓(xùn)并取得相關(guān)證書，不僅提高了教師的“雙師”素質(zhì)，也滿足了高技能應(yīng)用型人才的基本要求。

2.校企合作，聯(lián)合培訓(xùn)。學(xué)院可以利用校企合作平臺(tái)，與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合培訓(xùn)，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過市場(chǎng)需求不斷創(chuàng)新師資資源。一是整合資源，構(gòu)建“雙師”培養(yǎng)基地。院系可與企業(yè)聯(lián)合，在校內(nèi)建設(shè)企業(yè)培訓(xùn)中心，既利用了企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)培訓(xùn)學(xué)院教師和學(xué)生，也利用了學(xué)院的理論和設(shè)備培訓(xùn)了企業(yè)的技術(shù)工人。這個(gè)中心既是專業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地，也是“雙師”培訓(xùn)基地，還是企業(yè)的技術(shù)工人培訓(xùn)基地，是一個(gè)校企雙贏、共同發(fā)展的典型。二是技術(shù)聯(lián)合，提升“雙師”隊(duì)伍的科研能力。院系與企業(yè)進(jìn)行合作，聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)，既利于企業(yè)的發(fā)展，也提高了院校教師的實(shí)踐能力和應(yīng)用性技術(shù)的研發(fā)能力，極大促進(jìn)了專業(yè)建設(shè)和實(shí)踐教學(xué)的開展。三是整合校企資源，打造“雙師”隊(duì)伍。校企合作單位的技術(shù)能手是學(xué)院穩(wěn)定而優(yōu)質(zhì)的兼職教師隊(duì)伍來源，通過校企共建，吸引企業(yè)技術(shù)能手來學(xué)校任課，實(shí)現(xiàn)師資共享、專業(yè)共建。

3.加強(qiáng)企事業(yè)聘用，建立兼職教師人才數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)學(xué)院實(shí)踐課程的需要，聘任一些具有教學(xué)能力和豐富實(shí)踐操作能力高級(jí)人才，還可以通過與企業(yè)合建實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地及進(jìn)行“訂單式”培養(yǎng)等方式，請(qǐng)企業(yè)專家到學(xué)校充當(dāng)兼職教師?？梢酝ㄟ^提高兼職教師的福利待遇，并保證兼職教師充足的時(shí)間，照顧他們同時(shí)在“兩個(gè)”單位工作。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著高職院校人才培養(yǎng)模式的不斷深化改革，建設(shè)一支高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍已成為促進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各高職院校在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在行業(yè)企業(yè)合作單位的配合下，在其他社會(huì)單位的支持下，全面貫徹黨的教育方針，努力打造出高水平、高素質(zhì)、適應(yīng)中國(guó)高職教育特色的“雙師型”師資隊(duì)伍。