◎ 劉英團(tuán)

居民購(gòu)房意愿降至“冰點(diǎn)”，政府該咋辦？

◎ 劉英團(tuán)

央行數(shù)據(jù)顯示，在房?jī)r(jià)預(yù)期及購(gòu)房意愿方面，有59.55% 的居民認(rèn)為目前房?jī)r(jià)“高，難以接受”，較上季下降 3.5 個(gè)百分點(diǎn)； 36.9% 的居民認(rèn)為目前房?jī)r(jià)“可以接受”； 33.6% 的居民認(rèn)為“令人滿(mǎn)意”。對(duì)下季度房?jī)r(jià)，19.2% 的居民預(yù)期“上漲”； 51.6% 的居民預(yù)期“基本不變”，15.8%的居民預(yù)期“下降”； 13.4% 的居民“看不準(zhǔn)”。未來(lái)3個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)備出手購(gòu)買(mǎi)住房的居民占比為14.2%，較上季度下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。（9 月21日《廣州日?qǐng)?bào)》）

住房是最大的民生問(wèn)題，美國(guó)用法律保證全體美國(guó)人基本的居住權(quán)。但是，放眼都市，我看不出哪是空置房，哪是幾代人蝸居的陋室?！胺颗?、“蝸居”等熱詞反映出房地產(chǎn)業(yè)存在很多問(wèn)題，房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲不僅關(guān)系到老百姓的切身利益，更關(guān)系到金融資產(chǎn)及信貸安全的戰(zhàn)略性問(wèn)題。以京滬等地為例，平均房?jī)r(jià)不僅突破金融危機(jī)之前的最高水平，甚至還產(chǎn)生了19萬(wàn)/平方米的歷史最高單價(jià)。由“流資”及投機(jī)性購(gòu)房所引發(fā)的資金推動(dòng)房?jī)r(jià)的“革命”已經(jīng)透支了中國(guó)未來(lái)幾年甚至十?dāng)?shù)年的上漲幅度。房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，把未來(lái)發(fā)展空間透支了，既增加老百姓的痛苦，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)本身也十分不利，是泡沫總有一天要破滅。

看過(guò)《蝸居》的人都說(shuō)“內(nèi)容是很現(xiàn)實(shí)的”。盡管原住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新在任上不止一次說(shuō)過(guò)，“能穩(wěn)定住房?jī)r(jià)，總理都說(shuō)了，不穩(wěn)定怎么行，肯定行！不行也得行！”但是，有59.55%的居民認(rèn)為目前房?jī)r(jià)“高，難以接受”，抵不過(guò)少數(shù)地方官員與開(kāi)發(fā)商“合謀”的私利。對(duì)一些貪腐官員和“房爺”、“房叔”、“房嬸”、“房大姐”們來(lái)說(shuō)，整幾套房子玩玩，那是“手到擒來(lái)”的事。除了上海帝景苑牽出包括房管局副局長(zhǎng)朱文錦在內(nèi)多位官員涉嫌違規(guī)低價(jià)購(gòu)房外，溫州、北京等很多地方都曝出過(guò)官員低價(jià)購(gòu)房的傳聞。但是，“天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐”，一些公職人員之所以能以超低價(jià)買(mǎi)到房子，說(shuō)到底還是權(quán)力“惹的禍”，房產(chǎn)商企圖以小優(yōu)惠換取大利益！

高昂的房?jī)r(jià)讓老百姓不堪重負(fù)，卻給某些房地產(chǎn)商、炒房者及權(quán)力集團(tuán)帶來(lái)了大量財(cái)富。云南省委副書(shū)記仇和在昆明市委書(shū)記的任上一針見(jiàn)血的指出：“現(xiàn)在在我們城市，有些老板去綁架領(lǐng)導(dǎo)，去演皮影戲，領(lǐng)導(dǎo)是皮影，老板就是那個(gè)拉線人，領(lǐng)導(dǎo)是棋子，老板是棋手，部分官員當(dāng)了老板的保護(hù)神，這就是嚴(yán)重的腐敗！”在開(kāi)發(fā)商和官員之間還存在一種“共生”的尋租現(xiàn)象。開(kāi)發(fā)商既是官員的“政績(jī)推動(dòng)者”，又很容易把官員拉下馬，成為誘導(dǎo)官員腐敗的“麻煩制造者”。南京某房地產(chǎn)大佬曾放言：“如果權(quán)力都在陽(yáng)光下運(yùn)行，樓盤(pán)開(kāi)發(fā)成本只占房?jī)r(jià)20%，開(kāi)發(fā)商能夠拿到其中40%的利潤(rùn)，余下超過(guò)40%的利潤(rùn)全部被相關(guān)職能部門(mén)層層消化掉了”。

盡管有15.8% 的人樂(lè)觀地預(yù)期房?jī)r(jià)會(huì)持續(xù)“下降”。但是，隨著地方政府更多刺激性政策的出臺(tái)，房?jī)r(jià)必然會(huì)報(bào)復(fù)性上漲。繼各地樓市限購(gòu)政策逐一退出后，新一輪的信貸松綁正在多地“蔓延”。政策方面，近期地方“救市”力度再次升級(jí)。湖北省 9月16 日出臺(tái)“鄂六條”、成都 17 日宣布公積金政策放松、無(wú)錫上調(diào)貸款額度，多個(gè)省市正通過(guò)信貸、財(cái)政、稅費(fèi)補(bǔ)貼等形式刺激樓市交易復(fù)蘇。其中，湖北“鄂六條”明確規(guī)定，居民家庭貸款首次購(gòu)買(mǎi)自住普通商品住房，首付款比例按30%執(zhí)行，貸款利率下限可擴(kuò)大為基準(zhǔn)利率的0.7倍，并要求銀行對(duì)已簽訂貸款協(xié)議的房貸，一個(gè)月內(nèi)予以放款。個(gè)人購(gòu)買(mǎi)屬于家庭唯一普通商品住房的，減半征收契稅；個(gè)人購(gòu)買(mǎi)90平方米及以下家庭唯一普通商品住房的，契稅按1%稅率征收。倘若中央政府不叫停出臺(tái)抑制政策，秋色蕭殺中的樓市必然會(huì)“百花爭(zhēng)艷”。

風(fēng)云變幻，誰(shuí)主沉??？如今的樓市如同好萊塢大片，引得無(wú)數(shù)人群盡關(guān)注，不僅經(jīng)濟(jì)學(xué)家急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，老百姓也因看不清楚而不敢出手。其中，有不少政府官員、專(zhuān)家學(xué)者和房地產(chǎn)大佬認(rèn)為，“房?jī)r(jià)相比年初最高點(diǎn)跌幅已超過(guò)15%，基本到底了，可以買(mǎi)了?！逼┤?，北京房展組委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鄭向東即認(rèn)為，現(xiàn)在確實(shí)是買(mǎi)房的好時(shí)機(jī)，“當(dāng)前房?jī)r(jià)小幅波動(dòng)，與業(yè)主還有議價(jià)空間，房源選擇面大，挑選余地比較多?！钡牵?jī)r(jià)真的降到正常的、合理的水平了嗎？還是要留給時(shí)間去檢驗(yàn)。因?yàn)?，房?jī)r(jià)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是民生問(wèn)題。一如美國(guó)前總統(tǒng)胡佛所言，“沒(méi)有什么東西比住宅更能為謀求人民幸福和社會(huì)安定做出貢獻(xiàn)的?！卑簿邮敲裆?，住有所居才能心有所安。對(duì)政府而言，應(yīng)在房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和滿(mǎn)足民生需求尋找恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)合點(diǎn)，而不能一屁股坐到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的板凳上。要“鼓勵(lì)消費(fèi)”，更要“抑制投機(jī)”，這應(yīng)該是未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的一個(gè)政策取向。