楊曄

摘 要：隨著當今科技的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也得到迅速發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展在給人們帶來便利的同時，對個人隱私權(quán)各方面也產(chǎn)生重要影響。本文在闡述了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對個人隱私權(quán)侵害的表現(xiàn)形式的基礎(chǔ)上，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下個人隱私權(quán)保護的難點，提出了機遇互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的個人隱私權(quán)保護的對策、建議。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；個人隱私權(quán)；難點

不可否認，信息化是當今世界的重要時代特征，是推動經(jīng)濟社會變革的重要力量?；ヂ?lián)網(wǎng)作為區(qū)別于現(xiàn)實生活的另一"陣地"，正一點一滴地滲透人們的日常生活之中，特別是像一些即時通信、社交網(wǎng)絡(luò)、電子商務等服務產(chǎn)品的出現(xiàn)更是拉近了彼此的距離。然而，正是那些暴露在網(wǎng)絡(luò)上的真實信息，也為網(wǎng)絡(luò)用戶的個人隱私權(quán)保護埋下了隱患。

1 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中對個人隱私權(quán)侵害的表現(xiàn)形式

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中對隱私權(quán)的侵害主要有利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)非法獲取、收集個人信息資料，在計算機信息網(wǎng)絡(luò)上不當泄露、惡意傳播個人隱私，誹謗中傷、假冒他人名義在計算機信息網(wǎng)絡(luò)上傳播他人的信以及息資料侵入個人生活的安寧四種表現(xiàn)形式。

1.1 利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)非法獲取、收集個人信息資料

計算機網(wǎng)絡(luò)站點利用其互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢和服務便利，沒有征得信息所有人的同意，借通過要求網(wǎng)絡(luò)用戶在線填寫注冊表格，或者通過計算機軟件記錄網(wǎng)絡(luò)終端用戶的某些信息，獲取用戶的個人信息。

1.2 在計算機信息網(wǎng)絡(luò)上不當泄露、惡意傳播個人隱私

擁有個人信息資料的機構(gòu)、個人在未征得信息所有人同意的情況下，主動將個人信息資料不適當?shù)匦孤督o第三人。1998年，美國在線公司（American Online）將其客戶個人資料透露給了美國海軍部，結(jié)果導致一名有同性戀傾向的客戶遭到海軍的撤職處分。

1.3 誹謗中傷、假冒他人名義在計算機信息網(wǎng)絡(luò)上傳播他人的信息資料

由于互聯(lián)網(wǎng)的高速流動性和無國界特性，因而在互聯(lián)網(wǎng)上惡意傳播個人隱私或誹謗他人，后果比通過其他媒體傳播要嚴重得多。另外，由于在互聯(lián)網(wǎng)上確認當事人身份的困難性，很容易發(fā)生假冒他人名義傳播各人隱私的情況。

1.4 侵入個人生活的安寧

在互聯(lián)網(wǎng)遍布全世界的今天，個人的現(xiàn)實生活空間和網(wǎng)絡(luò)生活空間時時會面臨來自網(wǎng)絡(luò)的侵擾和攻擊，如黑客和網(wǎng)絡(luò)入侵者對他人計算機、個人數(shù)據(jù)的攻擊和篡改，網(wǎng)絡(luò)中存在的色情、淫穢信息對他人瀏覽網(wǎng)頁或電子信箱的侵擾等，都會給網(wǎng)絡(luò)用戶及其家庭的安寧生活造成破壞。

2 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)環(huán)境下個人隱私權(quán)保護的難點

2.1 互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下隱私侵權(quán)的數(shù)字化、復雜化

在現(xiàn)實環(huán)境中，隱私的存在形式多種多樣，表現(xiàn)為私人社會關(guān)系、私人通信、私人居住環(huán)境等。但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化特征，使一切信息均表現(xiàn)為數(shù)字化信息，以數(shù)字化信息的形式存儲、傳輸、使用。當然這些數(shù)字化信息呈現(xiàn)在用戶面前的仍是文字、圖形、圖像等。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使隱私侵權(quán)問題進一步技術(shù)化、復雜化和缺乏安全性?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)易于集中管理和運用，在一定的技術(shù)支持下，進行非法操作、取得所需信息可以說輕而易舉。那些安全保護系統(tǒng)對一些技術(shù)“高超”的人來說形同虛設(shè)，不過是給他們增加了“游戲”的樂趣；而且數(shù)字化的信息存儲于磁介質(zhì)或其他高科技材料中，無法直接目視檢查，即使出現(xiàn)問題，也不易及時發(fā)現(xiàn)；另外，對數(shù)字化信息的增加、修改和刪除等操作也很簡單，可能輕輕按幾下鍵盤就會使大量數(shù)據(jù)、信息面目全非卻不留絲毫痕跡。在數(shù)字化信息傳輸過程中，通訊系統(tǒng)也容易泄密隱私信息而造成危害。

由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的技術(shù)性，權(quán)利人主張的隱私范圍除了現(xiàn)實環(huán)境中的隱私外，還可能包括諸如電子郵件地址、IP地址、網(wǎng)絡(luò)用戶名等新的內(nèi)容，這些內(nèi)容也給隱私權(quán)研究提出了新的問題。在現(xiàn)實環(huán)境中，隱私侵權(quán)主要是由直接侵權(quán)行為所引起的，使得對有關(guān)隱私侵權(quán)

行為及責任的判斷也相對比較簡單。但網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的隱私侵權(quán)就可能涉及多個方面，如網(wǎng)絡(luò)服務提供者，信息傳播通道，信息資料的索引、匯編、管理、超文本鏈接等。這就使責任的判斷復雜化了。

2.2 互聯(lián)網(wǎng)中隱私侵權(quán)行為的具體形式與現(xiàn)實環(huán)境有很大不同，形式也更加多樣化

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下對隱私權(quán)的侵犯主要表現(xiàn)為非法侵入他人系統(tǒng)；非法搜集、截取、竊聽、竊取、偽造、修改、刪除、加工、傳播、利用、披露他人信息資料；利用技術(shù)手段監(jiān)視、窺探、跟蹤、騷擾他人等行為。具垂來說，在網(wǎng)絡(luò)中侵害隱私權(quán)的行為典型的有以下幾類：

1.網(wǎng)絡(luò)服務商或其他商業(yè)機構(gòu)甚至政府對個人資料的搜集和利用

信息社會中，個人數(shù)據(jù)資料蘊含著巨大的商業(yè)價值，能為商家書來許多機會和利益，因而受到某些商業(yè)機構(gòu)的重視。而網(wǎng)絡(luò)服務商對搜集大量個人數(shù)據(jù)資料無疑占有先機，因為用戶要成為某些網(wǎng)竭相對固定的網(wǎng)民或者要參與某些BBS的活動時，首先要做的就是填寫個人的基本資料，否則便不能進入網(wǎng)站的活動空間。網(wǎng)絡(luò)服務碡或其他商業(yè)機構(gòu)還可以利用具有跟蹤功能的軟件掌握用戶的大量個人信息。受商業(yè)利益的驅(qū)動，很多網(wǎng)絡(luò)服務商都有償提供個人數(shù)擄資料。政府部門出于管理國家和社會公共事務的需要而收集、儲存相關(guān)的個人數(shù)據(jù)，其中必然涉及大量個人隱私信息，如果收集、使片不當，極易造成對個人隱私權(quán)的侵害。

2.商業(yè)機構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)用戶的追蹤與監(jiān)視

一些商業(yè)機構(gòu)專門從事對網(wǎng)絡(luò)用戶的追蹤與監(jiān)視，在不為使斥者覺察的情況下，使用監(jiān)視與追蹤軟件，在網(wǎng)絡(luò)上收集使用者的個人信息，非法監(jiān)測用戶上網(wǎng)習慣，收集訪客信息，服務于自己的商業(yè)目的。例如，有些公司附加在QQ程序中的瀏覽器程序，提供的一項口L

作“誰與我同在”的功能，能讓任何用戶都可以查到當前瀏覽的網(wǎng)頁上有哪些其他的QQ用戶，同時，也可以監(jiān)控用戶正在察看哪些頁面，這些搜集來的用戶瀏覽資料，是可以被商業(yè)化利用的。

3.黑客對個人數(shù)據(jù)信息的竊取和傳播

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)安全問題已成為關(guān)注的焦點之一。黑客侵入他人或政府的電腦，攻擊政府機構(gòu)網(wǎng)站，竊取、傳播和篡改政府數(shù)據(jù)庫中的個人數(shù)據(jù)，對隱私權(quán)構(gòu)成極大威脅。由于個人數(shù)據(jù)信息具有巨大的經(jīng)濟價值，黑客們?yōu)榱擞?，或出于其他心理，對?shù)據(jù)庫“磁門而人”，竊取大量個人數(shù)據(jù)。黑客還可能出于他人目的，隨時截獲發(fā)送中的電子郵件。

3 基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)個人隱私權(quán)保護的對策

基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的個人隱私權(quán)保護應當達到的目標主要是：對公民個人生活影響最小；在對個人信息進行處理時，最大限度地保證每個公民的公平性；在法律上確定對個人信息的保密制度。如前所述，目前國際上的三種保護模式各有利弊。為加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的“法治”，充分保護人們的隱私權(quán)，最好的做法就是綜合采取三種模式。

3.1 基于法律角度的保護

在我國，《憲法》作為根本法一般并不能直接適用，司法解釋的法律效力低，如果僅依靠兩者對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進行保護，其不足可想而知。為此，我們必須加強相關(guān)方面的立法，首先，在制定民法典的過程中，我們應當將隱私權(quán)從名譽權(quán)中“解放”出來，使其成為一類獨立的人格權(quán)；其次，我國應當加強網(wǎng)絡(luò)保護方面的專門立法，如制定網(wǎng)絡(luò)信息法、網(wǎng)絡(luò)安全法等，甚至制定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的專門法律。對此，我國應借鑒外國的立法經(jīng)驗，在以下幾個方面完善隱私權(quán)的法律保護措施：

第一，通過修改憲法，確認隱私權(quán)為公民的一項獨立的人格權(quán)。只有在國家的根本大法中給予明確的規(guī)定，隱私權(quán)才會有名正言順的法律地位，也才會得到強有力的保護。

第二，建立以民法為重點的隱私權(quán)法律保護體系。首先，完善《民法通則》的內(nèi)容，將隱私權(quán)從名譽權(quán)中分離出來，確定為一項獨立的人格權(quán)。其次，在正在起草的民法典中對隱私權(quán)予以明確規(guī)定，改正立法上的不足，從而完善隱私權(quán)制度。在民法上規(guī)定隱私權(quán)為獨立的具體人格權(quán)，一般人格權(quán)的指導意義更利于隱私權(quán)的保護。而且，一般人格權(quán)的涵義比較模糊，依我國目前的國情，只有民法上對隱私權(quán)作出明確的規(guī)定，才有利于民事主體了解和主張自己應有的權(quán)利，也有助于隱私理念的傳播和意識化。正在制定的《民法典》草案將隱私權(quán)作為一項獨立的人格權(quán)加以立法，并對侵害隱私權(quán)的行為、內(nèi)容、制裁措施作出具體規(guī)定，使得隱私權(quán)保護有法可依，隱私權(quán)的保護受到法律的尊重。而且，同時需要確定相對隱私權(quán)的性質(zhì)及保護原則。相對隱私權(quán)不同于絕對隱私權(quán)，不是一個獨立的隱私權(quán)，而是各個隱私權(quán)人對自己的隱私利益享有的支配權(quán)利?？梢詤⒖济穹ㄉ瞎餐灿械囊?guī)定，確定相對隱私權(quán)的性質(zhì)為各隱私權(quán)人共同享有的一種隱私權(quán)，對于相對隱私的支配，各隱私權(quán)人應當協(xié)商一致，共同支配，保障任何與相對隱私有關(guān)聯(lián)的關(guān)系人的隱私不受支配相對隱私行為的侵害。

第三，制訂、完善其他配套的法律法規(guī)。如在擬制訂的《新聞出版法》中規(guī)定保護公民隱私權(quán)的內(nèi)容，明確規(guī)定隱私權(quán)與新聞自由、社會輿論監(jiān)督的界限；又如借鑒美國等西方國家立法經(jīng)驗，制訂《個人信息保護法》；對互聯(lián)網(wǎng)進行立法，并具體規(guī)定網(wǎng)上隱私權(quán)的保護問題及保護措施等等。

3.2 其他角度的保護

法律不是萬能的，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響下，法律對隱私權(quán)的保護更存在局限性，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下還應當從行業(yè)自律保護、軟件保護以及樹立正確的隱私保護觀念等方面加強對個人隱私權(quán)的保護。

首先，行業(yè)自律保護。 提高我國網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的自律性，這也是許多其他國家保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的一個重要原則，即通過采取行業(yè)自律措施來規(guī)范自己在個人數(shù)據(jù)收集、利用、交易方面的行為，達到保護隱私權(quán)的目的。網(wǎng)絡(luò)服務提供者應當制定隱私權(quán)保護聲明并公布于其網(wǎng)站主頁的顯著位置，該聲明應向消費者說明收集其個人數(shù)據(jù)的范圍及使用方法，并告知消費者對于其個人數(shù)據(jù)信息所擁有的權(quán)利。同時還應培育相應的中介機構(gòu)對各網(wǎng)站隱私權(quán)保護政策的執(zhí)行情況進行認證。

其次，軟件保護。隱私權(quán)作為一項民事權(quán)利，應當尊重網(wǎng)絡(luò)用戶的意思自治。通過相應的軟件提醒消費者什么樣的個人信息正在被收集，由消費者決定是否繼續(xù)瀏覽該網(wǎng)站，并進一步?jīng)Q定是否公布自己的隱私?；蛘?，網(wǎng)絡(luò)服務提供者在軟件中預先設(shè)定只收集特定的信息，除此以外的信息不許收集等。當然，通過軟件對隱私權(quán)進行保護，需要相應技術(shù)的不斷發(fā)展。

再次，樹立正確的隱私保護觀念和立法指導思想，合理平衡各種隱私利益關(guān)系。確立我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的隱私保護對策和立法指導思想，必須首先樹立正確的隱私保護觀念。因為，特定社會經(jīng)濟條件下的隱私價值觀念往往與該社會的經(jīng)濟、文化、習俗、一般價值取向等密切相關(guān)，而我國有著不同于他國的特殊文化、社會經(jīng)濟條件、習俗、價值觀念，因此，確立我國的網(wǎng)絡(luò)隱私保護對策時必須考慮到我國的具體國情。另外，網(wǎng)絡(luò)的開放性、技術(shù)性等特征要求網(wǎng)絡(luò)隱私保護立法符合網(wǎng)絡(luò)自身的客觀規(guī)律。因此，我國網(wǎng)絡(luò)隱私立法在指導思想上既應充分考慮和借鑒歐美等國際立法經(jīng)驗和趨勢，遵循網(wǎng)絡(luò)隱私保護的一般規(guī)律，又要根據(jù)我國的具體現(xiàn)狀，合理平衡各種隱私利益關(guān)系；既充分尊重個人隱私，又兼顧網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展。

4 結(jié)論

隱私權(quán)作為公民最基本的權(quán)利之一，其作用不言自明，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)環(huán)境下，個人隱私權(quán)也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。在全世界范圍內(nèi)對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)利越來越重視的今天，我們理應順應社會發(fā)展規(guī)律，順應國際司法發(fā)展方向。鑒于此，本文從法律角度以及其他方面完善我國個人隱私權(quán)的保護，旨在保護公民網(wǎng)絡(luò)隱私的同時兼具促進互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展，期待早日完善我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)的私法保護工作。這不僅是我國司法實踐的迫切呼喚，也是法治進步的必然要求。

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