中小學(xué)圖書館服務(wù)現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究
——以蘇州市工業(yè)園區(qū)為例

中小學(xué)圖書館的未成年人服務(wù)是基礎(chǔ)教育的補充，它在未成年人成長過程中發(fā)揮著重要作用。本文以蘇州市工業(yè)園區(qū)內(nèi)的中小學(xué)圖書館為例，闡述目前未成年人服務(wù)的現(xiàn)狀，分析其產(chǎn)生原因，并在此基礎(chǔ)上提出幾點建議。

蘇州市工業(yè)園區(qū)；中小學(xué)圖書館；未成年人服務(wù)

中小學(xué)圖書館作為學(xué)校文化活動的中心、書刊資料信息中心，在中小學(xué)教育中占據(jù)著核心地位。充分發(fā)揮中小學(xué)圖書館的作用有助于激發(fā)兒童自主學(xué)習(xí)的熱情，提升閱讀興趣，養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，使課堂知識得到延伸。雖然公共圖書館服務(wù)體系的建立與完善促進了圖書館未成年人服務(wù)的開展，但現(xiàn)階段的未成年人服務(wù)大多依托公共圖書館進行，被譽為“學(xué)生的第二課堂”的中小學(xué)圖書館卻未能提供高質(zhì)量的未成年人服務(wù)。下面就此對中小學(xué)圖書館未成年人服務(wù)現(xiàn)狀進行闡述，并提出幾點具有針對性的建議與對策。

一、現(xiàn)狀及問題

2013年11月，在國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作會議上，蘇州市以31個創(chuàng)建城市得分排名之首而被評為國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。筆者以此為契機，選取蘇州市下屬的工業(yè)園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）內(nèi)的中小學(xué)圖書館進行調(diào)查。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蘇州市的公共文化服務(wù)水平雖處于全國領(lǐng)先地位，但在校園文化服務(wù)方面存在許多不足，尤其是在中小學(xué)圖書館未成年人服務(wù)方面存在嚴重問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）缺少法規(guī)政策保障

筆者瀏覽蘇州市政府信息公開網(wǎng)和蘇州市教育門戶網(wǎng)站，未檢索到針對圖書館未成年人服務(wù)工作的法規(guī)政策。長期以來，園區(qū)中小學(xué)圖書館實行的規(guī)范有《圖書館、閱覽室管理制度》《圖書館圖書賠償制度》《圖書館圖書借閱制度》等，它們僅對中小學(xué)圖書館性質(zhì)、地位、作用、經(jīng)費來源等幾個方面加以規(guī)范，并未涉及未成年人服務(wù)的基本理論和操作實務(wù)。目前我國從國家到地方還沒有形成完整的圖書館法律體系。

（二）缺少專業(yè)圖書館員

筆者對園區(qū)中小學(xué)圖書館員進行調(diào)查：專職圖書館員僅占總?cè)藬?shù)的一半左右；年齡結(jié)構(gòu)老化，35歲以下館員僅占25.6%；文化水平偏低，高學(xué)歷、高級職稱館員偏少；人文社科背景的館員居多。究其緣由，我國圖書館界忽視兒童權(quán)利，對中小學(xué)圖書館未成年人服務(wù)質(zhì)量不夠重視是首要因素。

（三）缺乏多元化服務(wù)合作機制

在信息社會、數(shù)字時代和全媒體多元化背景下，圖書館加強與社會各界和部門之間的協(xié)調(diào)合作，建立合作機制，加強多元合作，不斷拓展圖書館的閱讀服務(wù)范圍，是大力深化新時期少兒閱讀推廣的必由之路。

筆者在園區(qū)各中小學(xué)網(wǎng)站的校園新聞中檢索2011—2014年期間圖書館與社會機構(gòu)合作舉辦活動的相關(guān)報道，最終得出共有14所圖書館曾與社會機構(gòu)合作舉辦未成年人服務(wù)活動，占園區(qū)中小學(xué)總數(shù)的45.2%，這說明與社會合作開展未成年人服務(wù)的圖書館占少數(shù)。并且合作單位的種類稀少。梳理各活動舉辦的時間和地點，除部分中小學(xué)圖書館與蘇州市圖書館聯(lián)合舉辦的“蘇州市未成年人流動圖書大篷車”活動有固定的時間和地點外，其他活動的舉辦時間和地點都存在隨意性。

二、原因分析

（一）陳舊的思想觀念根深蒂固

1.兒童觀。在古代古人認為，作為孩子必須絕對服從家長的決定。腐朽的思想忽視了兒童作為一個權(quán)利主體應(yīng)擁有的權(quán)利。五四運動期間，西方自由思想涌進中國，先進的知識分子對兒童問題高度關(guān)注。魯迅痛心地看到：“往昔的歐人對于孩子的誤解，是以為成人的預(yù)備；中國人的誤解，是以為縮小的成人。”他認為兒童是國家的未來，一個國家的興衰都系于兒童，希望未來的兒童教育能夠以兒童為中心，保障兒童的權(quán)利，尊重兒童的尊嚴，注重培養(yǎng)兒童的性格特點，豐富兒童的精神物質(zhì)文化生活，將兒童培養(yǎng)成一個完全的人。

2.教育觀。封建社會時期，兒童從小被逼迫誦讀內(nèi)容單一的四書五經(jīng)，練習(xí)寫作形式死板的八股文，導(dǎo)致中國古代教育畸形化。

民國時期，近代教育家開始關(guān)注兒童教育問題，中國的兒童教育進入一個轉(zhuǎn)折時期?！敖逃葒闭撜唛_始大力提倡和宣傳教育新思潮，并不斷探討適合中國的教育方法。由于這一階段中國社會動蕩不安，教育新思潮未能得到廣泛傳播。

步入社會主義社會，我國轉(zhuǎn)變教育思想，深化教育改革，全面推行素質(zhì)教育。然而事與愿違，不斷擴大的社會貧富差距、越演愈烈的就業(yè)競爭、社會各界普遍追求高升學(xué)率等原因逼迫學(xué)生接受應(yīng)試教育。應(yīng)試教育以升學(xué)為目的，以灌輸應(yīng)試技能為教育方法，扼殺學(xué)生的個性，忽視學(xué)生能力培養(yǎng)，違背教育規(guī)律，它就像一根指揮棒，逐漸將學(xué)生指引向功利性學(xué)習(xí)的道路上，使國家在推行素質(zhì)教育的過程中舉步維艱。

3.閱讀觀。隨著國家對國民閱讀的重視，國民閱讀率整體呈上升趨勢，但受學(xué)習(xí)壓力大、空余時間少等因素影響，決定了大多數(shù)青少年的閱讀不可能是純粹的非功利性閱讀。功利性閱讀帶來的只是可預(yù)期的現(xiàn)實利益，而非功利性閱讀可以幫助青少年陶冶情操、凈化心靈、增長智慧。

長期以來，受陳舊的兒童觀、教育觀和閱讀觀的影響，中小學(xué)圖書館的館藏建設(shè)、圖書利用、館員隊伍等情況等都未能得到教育行政部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和家長的重視，形同虛設(shè)，在資金投入、設(shè)施配備、館員隊伍建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)等方面得不到保證，嚴重影響到圖書館未成年人服務(wù)的質(zhì)量，中小學(xué)圖書館的發(fā)展幾乎停滯不前。

（二）圖書館學(xué)基礎(chǔ)教育體系存在缺陷

截至2006年12月,我國共有48所院校及圖書館開展圖書館學(xué)專業(yè)教育,在這48所院校中，本科生和碩士研究生的課程設(shè)置中均未開設(shè)未成年人服務(wù)理論相關(guān)課程，這是目前我國圖書館學(xué)教育體系中存在的缺陷。圖書館學(xué)畢業(yè)生在學(xué)習(xí)階段未能普及未成年人服務(wù)理論的相關(guān)知識，致使他們在了解學(xué)生身心發(fā)展的特點、掌握學(xué)生的閱讀傾向等方面存在困難，影響圖書館未成年人服務(wù)的質(zhì)量。

（三）中小學(xué)圖書館基礎(chǔ)理論研究薄弱

1.著作。中小學(xué)圖書館未成年人服務(wù)的理論著作出版情況，筆者主要通過超星電子圖書網(wǎng)站和亞馬遜中國、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、京東商城等圖書電商網(wǎng)站獲取。2014年4月28日，筆者通過題名檢索的方式，以“中小學(xué)圖書館”、“中學(xué)圖書館”、“小學(xué)圖書館”、“兒童服務(wù)”、“未成年人服務(wù)”等為關(guān)鍵詞進行檢索。共檢索到關(guān)于中小學(xué)圖書館未成年人服務(wù)的理論著作共19種?？傮w來說，中小學(xué)圖書館未成年人服務(wù)著作的出版頻率呈上升趨勢，但就有關(guān)中小學(xué)圖書館未成年人服務(wù)著作的數(shù)量在圖書館學(xué)著作數(shù)量中所占比重而言，可謂是寥寥無幾。

2.期刊論文。本文所統(tǒng)計的期刊均來自中國知網(wǎng)期刊數(shù)據(jù)庫。2014年5月20日，筆者以“中小學(xué)圖書館”為主題詞，在2000年至今的所有期刊中檢索，共檢索到相關(guān)文章1472篇，其中發(fā)表在核心期刊上的文章166篇，占總數(shù)的11.3%。在此基礎(chǔ)上，筆者對檢索結(jié)果進行篩選，共篩選出中小學(xué)圖書館未成年人服務(wù)研究的相關(guān)論文5篇，中小學(xué)圖書館兒童服務(wù)研究的相關(guān)論文1篇。根據(jù)以上數(shù)據(jù)，可以得出以下結(jié)論：在圖書館、情報學(xué)研究領(lǐng)域，中小學(xué)圖書館未成年人服務(wù)研究處于弱勢地位。

三、建議與對策

中小學(xué)圖書館是學(xué)校綜合實力的重要體現(xiàn)，是依法實施素質(zhì)教育的重要基地，是豐富學(xué)生課余生活拓寬知識面的重要場所。因此，加強中小學(xué)圖書館建設(shè)，完善未成年人服務(wù)體系刻不容緩。在此，筆者提出以下幾點建議：

（一）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念

樹立正確的兒童觀念、教育觀和閱讀觀。作為一個獨立存在的人，每個兒童與成人一樣具有完整的人格，擁有自己的權(quán)利、思想和情感，中小學(xué)圖書館不能把兒童當(dāng)做成人的附屬品，妨礙他們行使自己正當(dāng)?shù)臋?quán)利。在服務(wù)過程中應(yīng)始終樹立“兒童本位主義”和“包容和尊重兒童”的思想，以自由、信任和寬大的態(tài)度服務(wù)未成年讀者，幫助兒童掌握正確使用圖書館的方法，促進兒童養(yǎng)成終身閱讀、深閱讀、非功利閱讀的習(xí)慣，從而充分發(fā)揮圖書館以書育人的職能。

（二）完善立法，加強監(jiān)督

建立科學(xué)完備的圖書館法律體系有利于促進中小學(xué)圖書館事業(yè)健康發(fā)展。首先，社會各界尤其是各級政府部門要增強中小學(xué)圖書館立法意識，高度重視中小學(xué)圖書館在基礎(chǔ)教育中的重要作用，提升中小學(xué)圖書館的地位，為中小學(xué)圖書館立法營造環(huán)境。其次，為更好地規(guī)范圖書館的各項工作，提升服務(wù)質(zhì)量，學(xué)?？膳c教育局聯(lián)合成立專門從事圖書館立法與執(zhí)法監(jiān)督的機構(gòu)。再次，明確法律后果，從維護未成年人讀者的權(quán)利、館藏資源保護、館員職責(zé)等方面進一步完善圖書館專門法及與之相適應(yīng)的相關(guān)法律條款。

（三）加強館員隊伍建設(shè)，提升專業(yè)素養(yǎng)

一支結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定、具有高素質(zhì)和專業(yè)水平的人才隊伍是中小學(xué)圖書館建設(shè)與發(fā)展的有力保障，圖書館必須建立一支這樣的隊伍。第一，在館員的錄用程序上應(yīng)由學(xué)校與其所屬教育局共同把關(guān)。第二，教育局定期組織在職館員進行專業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)作為館員年度考核項目之一。第三，教育局應(yīng)設(shè)立專項資金鼓勵館員對中小學(xué)圖書館未成年人服務(wù)理論進行科學(xué)探索與研究。

（四）校企合作，資源共享

圖書館與社會機構(gòu)合作是為了將圖書館事業(yè)做大做強，更好地為未成年人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。首先，中小學(xué)圖書館應(yīng)拓寬合作對象范圍。公共圖書館、作家、社會公益組織、醫(yī)療機構(gòu)、出版發(fā)行機構(gòu)、媒體、企事業(yè)單位等都可能成為合作的對象，中小學(xué)圖書館可結(jié)合自身狀況選取合適的合作對象。其次，明確合作方式。由于各社會機構(gòu)的職能和擁有的資源不同，因此中小學(xué)圖書館要深入了解不同社會機構(gòu)的特點和運作規(guī)律，從而實現(xiàn)有效的合作。最后，在自愿、誠信、互惠、優(yōu)勢互補的的基礎(chǔ)上建立長期穩(wěn)定、靈活多樣的合作關(guān)系。

[1]王嵐.基于多元合作推廣少年兒童閱讀[J].圖書館工作與研究,2013(10):113-115.

[2]周杏坤.重溫魯迅作品，感受魯迅兒童觀[M].魯迅.墳·我們現(xiàn)在怎樣做父親,魯迅全集:第1卷[M].北京:人民文學(xué)出版社,1981.

[3]厲麗.青少年閱讀策略淺析[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2013(5):92-94.

[4]肖希明,司莉,黃如花.我國圖書館學(xué)教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查分析[J].圖書情報知識,2008(1): 5-16.