“圖書銀行”創(chuàng)新模式的探索

根據(jù)圖書銀行的現(xiàn)狀，分析其發(fā)展緩慢的原因，以本區(qū)為參照對(duì)象，提出政府導(dǎo)向、全社會(huì)共同參與齊抓共管的發(fā)展模式。重點(diǎn)指出企業(yè)參與是推動(dòng)圖書銀行穩(wěn)定發(fā)展的助推劑，并對(duì)如何建設(shè)新型圖書銀行提出具體方法和建議。

圖書銀行；政府企業(yè)參與；發(fā)展模式

“圖書銀行”，顧名思義，就是以圖書為存儲(chǔ)介質(zhì)、以存書、借書、租書為主要服務(wù)內(nèi)容的書行。它的運(yùn)作形式兼顧銀行和圖書館兩方面，即：讀者將自己長(zhǎng)期閑置在家的圖書存放在“圖書銀行”里，“銀行”將書價(jià)的10%作為年息返還讀者，只是這種返還不是人民幣，而是優(yōu)惠借書卡或從“銀行”換回自己喜歡的圖書。

一、“圖書銀行”的現(xiàn)狀

上世紀(jì)90年代初期，“圖書銀行”這個(gè)名詞就出現(xiàn)在我國(guó)的各類媒體之上，至今已有20多年。這些年來(lái)，全國(guó)各地“圖書銀行”不斷涌現(xiàn)，形式多樣。不但在江西、河南等不發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)出現(xiàn)過“圖書銀行”，就是在深圳、大連、重慶等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市里也同時(shí)存在。其主要分布在大學(xué)、中小學(xué)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)家書屋）、部隊(duì)、企業(yè)等領(lǐng)域。

（一）學(xué)校圖書銀行相對(duì)較穩(wěn)定

尤其是大學(xué)，由于畢業(yè)生畢業(yè)離校，大量的書籍資料留在宿舍里沒有來(lái)得及處理，其中有很多很好的教材和圖書，都被當(dāng)成廢紙?zhí)幚淼袅?，浪費(fèi)了很多資源。怎樣才能既可以做到閑散圖書資料在校內(nèi)自由流通和共享，又可以降低同學(xué)們使用書籍資料的成本，組織交換是個(gè)好辦法，學(xué)校圖書銀行就此應(yīng)運(yùn)而生。畢業(yè)生和新生年年都有，因此學(xué)校圖書銀行的“存”“取”不會(huì)停止。

（二）社區(qū)圖書銀行發(fā)展緩慢

社區(qū)圖書館普遍存在著“建館容易發(fā)展難”綜合癥，即：藏書量有限，設(shè)備陳舊落后，資金嚴(yán)重缺乏，管理人員不專業(yè)或沒有專人管理等。因此，許多社區(qū)組織居民捐贈(zèng)書籍，互通有無(wú)，把一家的書變成“你書我書大家的書”，社區(qū)“圖書銀行”就此產(chǎn)生。目前，還沒有一個(gè)正確的統(tǒng)計(jì)和分析，全國(guó)“圖書銀行”到底有多少個(gè)？“圖書銀行”的運(yùn)轉(zhuǎn)情況怎么樣？從現(xiàn)在“圖書銀行”的影響力來(lái)看，筆者認(rèn)為社區(qū)“圖書銀行”的發(fā)展比較艱巨，至少在我區(qū)、我市甚至周圍城市，還鮮有見聞。

（三）圖書銀行的基本運(yùn)作模式

學(xué)?！皥D書銀行”依托組織進(jìn)行有計(jì)劃規(guī)范化地管理，如新疆少兒圖書銀行及其下屬流動(dòng)“圖書銀行”和各小學(xué)分行；高校主要在社團(tuán)機(jī)構(gòu)的幫助下自助運(yùn)作“圖書銀行”。社區(qū)主要是依托文化站和圖書室來(lái)組織居民捐贈(zèng)閑置圖書加入“圖書銀行”，資源共享，自助管理。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)主要結(jié)合農(nóng)家書屋來(lái)實(shí)施“圖書銀行”的管理。

“圖書銀行”的出現(xiàn)，表明了一種社會(huì)需求，也反映出了目前公共圖書館還不能滿足廣大讀者的閱讀需要。但現(xiàn)階段的多數(shù)圖書銀行還是各自為政，單打獨(dú)斗，缺乏有效的管理，沒有統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)作方式不夠靈活，推廣復(fù)制價(jià)值不高，社會(huì)各界重視支持度不夠，導(dǎo)致發(fā)展緩慢。

筆者以所在地區(qū)崇安區(qū)為參照對(duì)象，提出建設(shè)新型“圖書銀行”的構(gòu)思。

二、政府導(dǎo)向，各界齊抓共管是關(guān)鍵

目前，全國(guó)各地相繼成立了由黨政工團(tuán)婦等機(jī)構(gòu)組成的“全民閱讀領(lǐng)導(dǎo)小組”，這標(biāo)志著全民閱讀已納入各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)的日常工作之中，也是文明城市建設(shè)的重要組成部分。建立區(qū)級(jí)圖書銀行，必須由“全民閱讀領(lǐng)導(dǎo)小組”牽頭，圖書專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施，文化管理機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)管，全社會(huì)共同參與。只有社會(huì)各界齊抓共管，圖書銀行才會(huì)健康持久的普及發(fā)展。

（一）圖書銀行的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

1.區(qū)全民閱讀領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，制定圖書銀行的總體發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方法，協(xié)調(diào)各方順利開展工作，任命圖書銀行行長(zhǎng)等。領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員應(yīng)擔(dān)任圖書銀行的董事會(huì)成員，領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總裁等名譽(yù)職務(wù)。

2.區(qū)圖書銀行總行（管理機(jī)構(gòu)）：主要由區(qū)文體局和區(qū)圖書館組成，負(fù)責(zé)日常管理工作。辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)圖書館，下設(shè)技術(shù)輔導(dǎo)部、對(duì)外合作部、基層工作部等具體的執(zhí)行部門（與圖書館原機(jī)構(gòu)合置辦公）。負(fù)責(zé)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組布置的計(jì)劃，完成制定的目標(biāo)，審核并批準(zhǔn)區(qū)域內(nèi)新增圖書銀行的申請(qǐng)，協(xié)調(diào)各分行之間的圖書流通，對(duì)基層圖書管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立圖書銀行的網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫(kù)，制定服務(wù)規(guī)范和考核標(biāo)準(zhǔn)，幫助基層維護(hù)專業(yè)設(shè)備。設(shè)立社會(huì)捐贈(zèng)基金管理部，負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系企業(yè)和社會(huì)捐贈(zèng)以及其它有關(guān)圖書合作事務(wù)。

3.分支機(jī)構(gòu)：主要由區(qū)圖書館（總行）的基層工作部負(fù)責(zé)日常工作，分成5大類。學(xué)校部——中小學(xué)等教育機(jī)構(gòu)；社區(qū)部——6個(gè)街道及36個(gè)社區(qū)圖書（館）室；企業(yè)部——各類企業(yè)單位；樓宇部——區(qū)內(nèi)重點(diǎn)大型寫字樓、商場(chǎng)等。其中，學(xué)校、社區(qū)兩個(gè)部基礎(chǔ)較好，條件比較成熟，實(shí)施起來(lái)比較容易。后兩個(gè)機(jī)構(gòu)條件還不成熟，可以有選擇地試點(diǎn)再推廣。

（二）圖書銀行的管理模式

1.實(shí)行三級(jí)統(tǒng)一管理。即行政地區(qū)按區(qū)圖書館（總行）、街道文化站、社區(qū)圖書室三級(jí)管理；教育系統(tǒng)按區(qū)圖書館（總行）、區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科、各學(xué)校圖書館三級(jí)管理。各部門統(tǒng)一規(guī)劃，制定政策，協(xié)調(diào)管理。

2.成立存書審核小組。由有關(guān)圖書專業(yè)的人員組成，負(fù)責(zé)制定存書標(biāo)準(zhǔn)，并培訓(xùn)基層圖書銀行的管理人員，努力使各圖書銀行存取圖書執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化操作。

3.執(zhí)行區(qū)圖書館館藏文獻(xiàn)一樣的規(guī)范化管理。根據(jù)存書新舊程度和使用價(jià)值，為每位“儲(chǔ)戶”辦理“存折”，每次存取書的詳細(xì)記錄（包括文獻(xiàn)名稱、定價(jià)、折扣價(jià)、折扣余額、存取書時(shí)間）都會(huì)反映在“存折”上?！皟?chǔ)戶”所存圖書經(jīng)審核后，與圖書館的其他館藏文獻(xiàn)一樣規(guī)范化管理，經(jīng)采編分類編目，錄入圖書銀行數(shù)據(jù)專庫(kù)，由專人管理，在基層圖書室開架借閱。

三、企業(yè)參與是推動(dòng)圖書銀行穩(wěn)定發(fā)展的助推劑

（一）圖書銀行需要“融資”

現(xiàn)在基層圖書室的現(xiàn)狀和困難是有目共睹的，盡管各級(jí)政府已經(jīng)加大了投入，但還是不盡人意。一些社區(qū)圖書室不是門可羅雀，就是關(guān)門大吉，或是無(wú)人管理，圖書長(zhǎng)期沒有更新。在如今倡導(dǎo)全民閱讀，共建學(xué)習(xí)型城市的背景下，圖書銀行多渠道吸收資金應(yīng)是必要的，企業(yè)的參與，將使圖書銀行活力大增。

（二）企業(yè)亦有參與文化建設(shè)的愿望

每個(gè)現(xiàn)代企業(yè)都有一套策劃宣傳本企業(yè)形象的計(jì)劃，每年也會(huì)安排一定比例的費(fèi)用進(jìn)行廣告宣傳，有的大型企業(yè)還有慈善公益?？?，這些都是可以尋找的機(jī)會(huì)。最近農(nóng)業(yè)銀行就提出希望在我館的幫助下與社區(qū)圖書室合作，分別在6個(gè)街道建立“農(nóng)行書屋”的愿望。如果把企業(yè)的廣告、慈善公益?？钪鸩轿介_設(shè)公益圖書銀行來(lái)，那必定是一個(gè)受社會(huì)歡迎的雙贏局面，企業(yè)的品牌也會(huì)在社區(qū)、學(xué)校中留下美好的形象。

（三）企業(yè)參與的幾種方式

1.設(shè)立專架：由企業(yè)購(gòu)買一定數(shù)量的圖書，在圖書室內(nèi)開設(shè)專架，比方“紅豆書架”?？梢栽谝粋€(gè)社區(qū)圖書銀行內(nèi)設(shè)立，也可以同時(shí)在多個(gè)甚至全區(qū)幾十個(gè)圖書銀行內(nèi)設(shè)立，這主要看投入的資金數(shù)量而定。

2.企業(yè)冠名：企業(yè)的投入資金達(dá)到一定的數(shù)額，可考慮以企業(yè)的品牌冠名形式，比方“小天鵝圖書銀行”、“百度圖書銀行”等。基層社區(qū)圖書室的名稱可以是“百度圖書銀行某某社區(qū)分行”，在學(xué)校的名稱“百度圖書銀行某某小學(xué)分行”等。

3.“存折”上的廣告：所謂圖書銀行“存折”，就是讀者借閱卡。如果以我區(qū)6個(gè)街道36個(gè)社區(qū)，加上區(qū)域內(nèi)50個(gè)中小學(xué)等教育機(jī)構(gòu)為例，擁有萬(wàn)名以上“儲(chǔ)戶”是有可能的，制作2萬(wàn)張“存折”借閱卡是沒有問題的（其中1萬(wàn)張是備用的）。相信企業(yè)不會(huì)放棄在2萬(wàn)張卡上印制廣告這樣的好機(jī)會(huì)的。如果利用信息技術(shù)在卡上可以存儲(chǔ)并可讀取企業(yè)的其它信息，那必定是企業(yè)爭(zhēng)先恐后需要的。

四、思考和建議

1.政府建立圖書銀行基金?；鸬馁Y金主要來(lái)源：每年的財(cái)政按一定數(shù)額撥款，社會(huì)各界的捐助，廣告收入?；鹭?fù)責(zé)對(duì)全區(qū)的圖書銀行進(jìn)行設(shè)備投入和維護(hù)改造等。2.“全民閱讀領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)保障基層圖書室的人員、場(chǎng)地、基本設(shè)施等按規(guī)定配置，并對(duì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和布置的工作進(jìn)行嚴(yán)格的考核。3.所有存入圖書銀行的個(gè)人書籍（包括電子資料），屬于個(gè)人捐贈(zèng)行為，均不再歸還主人，也不折價(jià)或以“年息”現(xiàn)金給主人，筆者不主張各種形式的圖書與現(xiàn)金交換，以保持圖書銀行的公益互助性。4.對(duì)于捐贈(zèng)數(shù)量較多的“儲(chǔ)戶”，可以制定相應(yīng)的激勵(lì)辦法，如：將借閱卡（存折）分成若干顏色，分別代表貢獻(xiàn)大小不同的一定級(jí)別的捐贈(zèng)者。其待遇可按規(guī)定的比例每次借閱較多的圖書，即某顏色借閱卡可一次借5本，另外某顏色的可借10本等等。同時(shí)，“全民閱讀領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)對(duì)擁有較高級(jí)別的捐贈(zèng)者給予榮譽(yù)稱號(hào)和表彰，并優(yōu)先參與政府組織的有關(guān)活動(dòng)。5.凡入藏圖書銀行的圖書，作為區(qū)公共圖書館的補(bǔ)充，均按電子化管理錄入?yún)^(qū)圖書館的“編外”館藏內(nèi)，并可以在網(wǎng)上查詢到這些圖書的有關(guān)信息。所有捐贈(zèng)圖書只在基層圖書銀行內(nèi)交流周轉(zhuǎn)，以確保產(chǎn)權(quán)的清晰不混淆。圖書銀行的圖書產(chǎn)權(quán)屬于捐贈(zèng)者共有。6.學(xué)校圖書銀行可以讓學(xué)生自我管理，這樣學(xué)生們既可體現(xiàn)團(tuán)結(jié)互助互愛的精神，也能在實(shí)踐中感受到勞動(dòng)的快樂，亦能增添圖書管理的知識(shí)。如能授予他們小“行長(zhǎng)”、小“主任”等職務(wù)，更能提高他們的自豪感和參與管理的信心。社區(qū)圖書銀行的退休管理者也可任命這樣的職務(wù)名稱，體現(xiàn)老當(dāng)益壯，老有所樂。7.所有圖書銀行均統(tǒng)一形象，使用統(tǒng)一的標(biāo)色，統(tǒng)一的LOGO，以十分醒目的門面色彩，讓讀者一目了然，顯示出文明城市“圖書銀行”的獨(dú)特形象。8.招募圖書管理志愿者，建立由各種人員組成的志愿者隊(duì)伍，為基層圖書銀行義務(wù)服務(wù)，減輕社區(qū)人員投入的壓力，體現(xiàn)全社會(huì)的愛心互助精神。

總之，“圖書銀行”就像是建在“家門口的圖書館”，學(xué)生居民只要有閱讀需求就可以走進(jìn)“圖書銀行”，以書會(huì)友，互通有無(wú)，調(diào)動(dòng)了學(xué)生居民愛書、讀書的閱讀意識(shí)。社區(qū)“圖書銀行”小而言之能夠培養(yǎng)良好個(gè)人習(xí)慣，大而言之則能促進(jìn)全民學(xué)習(xí)型社會(huì)發(fā)展，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚。要讓“圖書銀行”健康發(fā)展，就必須開拓創(chuàng)新，探索發(fā)展新路子。社會(huì)各界齊抓共管，是圖書銀行加快發(fā)展的必要途徑。

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