劉祝明 丁長明

【摘 要】本文采用SWOT分析法對安徽某三甲醫(yī)院衛(wèi)生新聞宣傳工作的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅進行系統(tǒng)分析，提出該院衛(wèi)生新聞宣傳工作的發(fā)展策略，為進一步加強和改進三甲醫(yī)院衛(wèi)生新聞宣傳工作提供參考。

【關(guān)鍵詞】三甲醫(yī)院 衛(wèi)生新聞宣傳 SWOT分析 策略

衛(wèi)生新聞宣傳工作是衛(wèi)生部門的一項重要職責，是衛(wèi)生部門為人民健康服務、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務的重要手段。①面對競爭日趨激烈的醫(yī)療服務市場，面對廣大群眾日益增長的多層次多樣化的醫(yī)療服務需求，如何全方位、多層次、寬領(lǐng)域地宣傳醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)特色和醫(yī)院建設(shè)發(fā)展所取得的新成就、新經(jīng)驗，科學傳播健康知識，引導群眾理性就醫(yī)，塑造良好社會形象，是當前醫(yī)院衛(wèi)生新聞宣傳工作的重要內(nèi)容。本文以安徽省某三甲醫(yī)院為藍本，采用SWOT分析法對該院衛(wèi)生新聞宣傳工作的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅進行系統(tǒng)分析，提出該院衛(wèi)生新聞宣傳工作的發(fā)展策略，為進一步加強和改進三甲醫(yī)院衛(wèi)生新聞宣傳工作提供參考。

一、醫(yī)院衛(wèi)生新聞宣傳工作的SWOT分析

SWOT分析法（也稱TOWS分析法、道斯矩陣）即態(tài)勢分析法，20世紀80年代初由美國舊金山大學的管理學教授韋里克提出，是一種通過對組織內(nèi)部的優(yōu)勢（Strengths）和劣勢（Weaknesses），以及外部環(huán)境的機會（Opportunities）和威脅（Threats）進行動態(tài)綜合分析，來確定組織的生存和發(fā)展戰(zhàn)略的一種簡單有效的決策分析方法②。醫(yī)院衛(wèi)生新聞宣傳工作的優(yōu)劣勢分析主要是著眼于衛(wèi)生新聞宣傳工作內(nèi)部環(huán)境因素，而機會和威脅分析主要是著眼于衛(wèi)生新聞宣傳工作受外部環(huán)境變化可能產(chǎn)生的影響。

1、優(yōu)勢分析

（1）沉淀積累的文化與品牌。該院擁有80余年的歷史，在醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出一批又一批德藝雙馨的醫(yī)學專家。在一代代醫(yī)院同仁的共同努力下，醫(yī)院不斷發(fā)展壯大，學科技術(shù)水平取得長足發(fā)展，社會知名度與影響力穩(wěn)步提升，已逐漸形成了獨具特色的醫(yī)院文化與品牌。

（2）專業(yè)團隊與學科能力優(yōu)勢。該院注重加強學科建設(shè)和人才培養(yǎng)，學科技術(shù)水平不斷取得新的突破，部分專業(yè)技術(shù)躋身于國內(nèi)和國際領(lǐng)先水平，人才實力在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

（3）健全的宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。該院實行“一把手”工程，建立院黨委書記親自分管、黨委宣傳部具體負責的新聞宣傳工作機制，由新聞、中文、傳媒、衛(wèi)生管理等多個專業(yè)工作人員組成宣傳工作小組，各臨床科室的科秘書或熱愛宣傳工作的醫(yī)生、護士擔任通訊員，形成比較健全的宣傳工作網(wǎng)絡(luò)和宣傳工作隊伍。

2、劣勢分析

（1）臨床科室對新聞宣傳工作重視不夠，敏感性不高。由于該院是省內(nèi)規(guī)模最大的三級綜合醫(yī)院，看病難、住院難、手術(shù)難問題突出，導致大部分臨床科室對新聞宣傳工作重視不夠，敏感性不高。

（2）缺乏新聞宣傳的約束機制和制度保障。該院只對黨委宣傳部有具體的宣傳工作考核指標，對各臨床科室沒有硬性要求，缺乏相應的約束機制和制度保障。這樣一來，臨床科室在醫(yī)療任務繁重的情況下，往往不主動提供新聞素材，新聞宣傳工作的配合度不高。

3、機會分析

（1）衛(wèi)生新聞是大眾關(guān)注的熱點。隨著社會經(jīng)濟水平的不斷提高和醫(yī)療保險制度的日臻完善，人民群眾對健康知識的需求逐漸增加，衛(wèi)生新聞已成為大眾普遍關(guān)注的熱點問題。

（2）宣傳媒介日益豐富。隨著信息化社會的步伐不斷加快，新聞宣傳已逐漸走向多元化，網(wǎng)絡(luò)等新興宣傳媒介不斷涌現(xiàn)。

4、威脅分析

（1）行業(yè)競爭日趨激烈。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，在不斷提高居民生活水平的同時，也在推動醫(yī)療衛(wèi)生知識的普及和健康觀念的更新。人們的消費觀念更加理性化，尋求安全、有效、經(jīng)濟和具有人性化的醫(yī)療服務是醫(yī)療消費者的普遍心理，每一位患者都會根據(jù)個人消費能力和費用支付方式及醫(yī)院的技術(shù)與服務水平，來選擇就診的醫(yī)院。醫(yī)院之間為了獲得更多的病源，要不斷提高自身的醫(yī)療服務能力和水平，不斷改進服務方式。隨著醫(yī)療服務市場化進程的不斷加快，行業(yè)競爭將日趨激烈。

（2）社會監(jiān)督力度加大。隨著醫(yī)療衛(wèi)生知識的普及，醫(yī)療消費者對健康的期望值不斷提高，維權(quán)意識逐漸增強。與此同時，媒體對醫(yī)療服務行業(yè)的關(guān)注度也在不斷增加，對醫(yī)療服務的監(jiān)督力度加大。

二、SWOT分析矩陣

通過以上對該院衛(wèi)生新聞宣傳工作的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅的系統(tǒng)分析，構(gòu)建該院衛(wèi)生新聞宣傳工作SWOT分析矩陣如表1。

三、醫(yī)院衛(wèi)生新聞宣傳工作發(fā)展策略分析

1、SO策略：抓住外部機遇，發(fā)展自身優(yōu)勢

要根據(jù)新聞受眾的類型和文化層次，選擇合適的新聞媒介，全方位、多層次、寬領(lǐng)域地宣傳醫(yī)院的文化優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，使廣大患者充分了解醫(yī)院的學科專長和服務理念。

2、ST策略：發(fā)揮自身優(yōu)勢，減輕外部壓力

面對行業(yè)競爭，一方面要充分發(fā)揮醫(yī)院的文化優(yōu)勢，深掘醫(yī)院文化內(nèi)涵，加強品牌塑造，提升競爭力；另一方面要錯位宣傳，重點宣傳醫(yī)院的特色和專長。面對社會的關(guān)注和監(jiān)督，一方面要利用醫(yī)院的文化優(yōu)勢，進一步改進服務理念，加強醫(yī)患溝通，減少醫(yī)療糾紛；另一方面要利用醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢，廣泛開展社會公益活動，科學傳播健康知識，引導群眾理性就醫(yī)，同時提高醫(yī)院的社會美譽度。

3、WO策略：利用外部機會，克服自身不足

要引導新聞媒體深入臨床，加強醫(yī)院各臨床科室與新聞媒體的交流，使各臨床科室能主動參與到新聞宣傳工作中來。

4、WT策略：解決內(nèi)在問題，應對外部挑戰(zhàn)

要建立和健全醫(yī)院宣傳工作制度機制，將宣傳工作成效納入科室績效考核，促進醫(yī)院各臨床科室對新聞宣傳工作的重視，形成全員宣傳的良好格局，使醫(yī)院能更好地面對行業(yè)競爭和社會監(jiān)督。

參考文獻

①中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，《衛(wèi)生部關(guān)于全面加強和改進衛(wèi)生新聞宣傳工作的意見》[EB/OL]2011-12-27/2013-07-16.http：//www.c-

hinapop.gov.cn/zhuzhan/wsbmgz/20130

4/fffe855b52784db995cceab94da2e542.shtml

②MBA智庫百科，《SWOT分析模型》[EB/OL]2013-07-16.http：//wiki.mbalib.com/wiki/SWOT%E5%88%86%E6%9E%90%E6%A8%A1%E5%9E%8B.

（作者單位：安徽醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院）

責編：周蕾