房地產(chǎn)公司代收暖氣初裝費應(yīng)當(dāng)繳納營業(yè)稅嗎

問：本公司銷售商品房時代熱力公司向房主收取暖氣初裝費，我公司代收的暖氣初裝費（無差價）是否繳納銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅？需要說明的是：根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅若干政策的通知》（財稅〔2005〕165號）第八條的規(guī)定，對從事熱力、電力、燃氣、自來水等公用事業(yè)的增值稅納稅人收取的一次性費用，凡與貨物的銷售數(shù)量有直接關(guān)系的，征收增值稅；凡與貨物的銷售數(shù)量無直接關(guān)系的，不征收增值稅。以及《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》（財稅〔2003〕16號）第一條第（一）款規(guī)定：燃氣公司和生產(chǎn)、銷售貨物或提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的單位，在銷售貨物或提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)時，代有關(guān)部門向購買方收取的集資費（包括管道煤氣集資款〈初裝費〉）、手續(xù)費、代收款等，屬于增值稅價外收費，應(yīng)征收增值稅，不征收營業(yè)稅。另外，《國家稅務(wù)總局關(guān)于管道煤氣集資費（初裝費）征收營業(yè)稅問題的批復(fù)》（國稅函〔2002〕105號）規(guī)定：管道煤氣集資費（初裝費），是用于管道煤氣工程建設(shè)和技術(shù)改造，在報裝環(huán)節(jié)一次性向用戶收取的費用，根據(jù)現(xiàn)行營業(yè)稅政策規(guī)定，對管道煤氣集資費（初裝費），應(yīng)按“建筑業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。綜合上述政策規(guī)定，熱力公司一次性收取的暖氣初裝費與暖氣的銷售數(shù)量無直接關(guān)系，不繳納增值稅，應(yīng)按“建筑業(yè)”稅目繳納營業(yè)稅。從稅不重征的角度，對同一收入，既然熱力公司已經(jīng)對燃氣初裝費繳納了稅收，是否意味著我公司不用再繳納營業(yè)稅？

韻飛地產(chǎn)有限公司 顧繼紅

答：首先需要說明的是：熱力公司如何納稅與你公司無關(guān)。對你公司代收的費用，根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》（國務(wù)院令第540號）第五條的規(guī)定，納稅人的營業(yè)額為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)收取的全部價款和價外費用。根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》（財政部、國家稅務(wù)總局令第52號）第十三條的規(guī)定，條例第五條所稱價外費用，包括收取的手續(xù)費、補貼、基金、集資費、返還利潤、獎勵費、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項、代墊款項、罰息及其他各種性質(zhì)的價外收費，但不包括同時符合以下條件代為收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費：（1）由國務(wù)院或者財政部批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金，由國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費；（2）收取時開具省級以上財政部門印制的財政票據(jù)；（3）所收款項全額上繳財政。對你公司代收的暖氣初裝費不屬于政府性基金或者行政事業(yè)性收費范疇，屬于銷售不動產(chǎn)所收取的價外費用，不論是否取得差價，應(yīng)當(dāng)全額并入銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅計稅依據(jù)，一并計算繳納營業(yè)稅。

趙玉清