趙 明

（連云港師范高等專(zhuān)科學(xué)校，江蘇 連云港 222006）

伴隨著高校擴(kuò)招政策的實(shí)施和高等教育大眾化的到來(lái)，大學(xué)生的畢業(yè)人數(shù)保持了較快的增長(zhǎng)趨勢(shì)，高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)也日益嚴(yán)峻起來(lái)。最近幾年，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)狀況越來(lái)越差，就業(yè)率呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢(shì)，這一現(xiàn)象也引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。而要想改善大學(xué)生就業(yè)難的困境，歸根到底還需要依賴(lài)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革和觀念的不斷更新。日趨嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，給高校的就業(yè)指導(dǎo)工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

當(dāng)前的中國(guó)社會(huì)正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向“有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，在這個(gè)利益格局重新建構(gòu)的影響下，當(dāng)今社會(huì)對(duì)大學(xué)生的需求增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及大學(xué)畢業(yè)生的增長(zhǎng)速度，這也是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)困難的必然原因。據(jù)教育部的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：近十年來(lái)，我國(guó)高校畢業(yè)生的人數(shù)增長(zhǎng)了近4.7倍，待業(yè)人數(shù)也增長(zhǎng)了近4.8倍；龐大的就業(yè)群體加上社會(huì)閑置勞動(dòng)力，我國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)無(wú)法完全消化，進(jìn)而形成供大于求的局面。

圖一 2011-2013年高校畢業(yè)生人數(shù)統(tǒng)計(jì)表

資料來(lái)源：教育部

由圖一可以看出，近些年來(lái)，我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。政府工作報(bào)告表明，2014年的高校畢業(yè)生將高達(dá)727萬(wàn)，畢業(yè)生的總量壓力將會(huì)進(jìn)一步加大。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，不僅困擾著學(xué)校、政府，還可能會(huì)轉(zhuǎn)變成社會(huì)問(wèn)題。雖然國(guó)家和地方已經(jīng)相繼出臺(tái)了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的一系列政策，如：鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參與中西部基層就業(yè)項(xiàng)目的三支一扶、選調(diào)生、應(yīng)征入伍等政策，但對(duì)于龐大的總體而言還是杯水車(chē)薪，未能對(duì)大量畢業(yè)生形成吸引，未達(dá)到預(yù)期的效果，畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題仍然嚴(yán)峻。

二、當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)困境的表現(xiàn)

（一）觀念方面的困境

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化腳步的加快和高等教育大眾化趨勢(shì)的加劇，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)需求越來(lái)越難以得到滿(mǎn)足。社會(huì)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)較大和獨(dú)生子女政策的影響，導(dǎo)致公務(wù)員和事業(yè)單位招聘的火爆；此外，對(duì)就業(yè)環(huán)境和自身就業(yè)能力現(xiàn)狀的忽視，導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生過(guò)于強(qiáng)調(diào)投入與產(chǎn)出的心理平衡，在嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)面前無(wú)所適從；還有很多大學(xué)生為了適應(yīng)求職過(guò)程中單位的要求，而不惜花費(fèi)大量的時(shí)間與精力而投入到考證、考級(jí)之中，忽略自身的個(gè)性特點(diǎn)，無(wú)法發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)。

（二）環(huán)境方面的困境

東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)雖然對(duì)人才的吸引力較強(qiáng)，但對(duì)人才素質(zhì)的要求也相對(duì)較高，競(jìng)爭(zhēng)依舊激烈；西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)、基層單位等雖然對(duì)人才需求較大，但因其地方經(jīng)濟(jì)、信息流通等的差異性，難以成為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的主要途徑；公務(wù)員、事業(yè)單位等雖然相對(duì)穩(wěn)定，但也是“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的狀況；受自身發(fā)展、管理水平、規(guī)范化程度等限制的普通生產(chǎn)型私營(yíng)企業(yè)，并不被大學(xué)生所看好，而大型國(guó)有企業(yè)或外企等，則成為大學(xué)生角逐的目標(biāo)。這些無(wú)業(yè)可就、有業(yè)不就的多重矛盾，直接導(dǎo)致了大學(xué)生就業(yè)環(huán)境困境的形成。

（三）職業(yè)前景方面的困境

在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)觀念的影響下，大學(xué)生往往只關(guān)心眼前的利益，致使其專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)與能力素質(zhì)方面缺乏訓(xùn)練，缺乏對(duì)自身成長(zhǎng)的系統(tǒng)、科學(xué)的規(guī)劃，同時(shí)也忽視了自身的優(yōu)勢(shì)和正確的職業(yè)方向；同時(shí)，大學(xué)生信息處理的能力也會(huì)隨著信息化時(shí)代大量涌入的信息而充分暴露不足，如：無(wú)法合理安排自己的學(xué)習(xí)與生活，專(zhuān)業(yè)學(xué)校、就業(yè)能力訓(xùn)練的時(shí)間與精力投入不足，缺乏足夠的自信，從而導(dǎo)致其在現(xiàn)實(shí)中的迷茫與困頓，無(wú)法實(shí)現(xiàn)良好的職業(yè)前景定位。

（四）心理方面的困境

當(dāng)代大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)工作后，往往產(chǎn)生需要“回爐”的情況，其在學(xué)習(xí)能力、素質(zhì)訓(xùn)練等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足當(dāng)前社會(huì)工作的需求，也未能對(duì)自身進(jìn)行合理定位，這些都是普遍存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。比如：懷疑自己在大學(xué)期間的學(xué)習(xí)與能力素質(zhì)訓(xùn)練，過(guò)高或過(guò)低地估計(jì)自己，進(jìn)而產(chǎn)生自卑與焦慮，過(guò)度盲從、盲目等待或者期望值較高，卻在求職過(guò)程中一再受挫；“富二代”、“官二代”等大學(xué)畢業(yè)生將希望寄托于家里人的幫助，希望機(jī)會(huì)能突然來(lái)臨；攀比心理作祟，導(dǎo)致時(shí)間與機(jī)會(huì)的流失，措施了就業(yè)的大好機(jī)會(huì)。

三、當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)困境的原因分析

（一）大學(xué)畢業(yè)生對(duì)就業(yè)的主觀預(yù)期比較高

據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，大學(xué)畢業(yè)生普遍不滿(mǎn)足于就業(yè)行業(yè)，大多數(shù)認(rèn)為工作與自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不符合，其余則認(rèn)為工作不滿(mǎn)足于自己的興趣與愛(ài)好，大學(xué)生總體對(duì)自己的職業(yè)期待不滿(mǎn)意比例高達(dá)60%，半年內(nèi)離職的學(xué)生比例高達(dá)34%。這些現(xiàn)象直接導(dǎo)致了大學(xué)生不穩(wěn)定的工作狀態(tài)和“跳槽”現(xiàn)象的高頻率出現(xiàn)，在很大程度上加大了就業(yè)市場(chǎng)的壓力；另外，大學(xué)畢業(yè)生預(yù)期的工資與企業(yè)定位工資水平存在較大差距，大學(xué)生自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)、文化素養(yǎng)、個(gè)人技能與經(jīng)驗(yàn)等差異不符合用人單位的需求，都會(huì)導(dǎo)致大學(xué)被野生自愿、非自愿性質(zhì)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)；

（二）國(guó)家就業(yè)政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步完善

我國(guó)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，貧富差距較大。很多大學(xué)畢業(yè)生都傾向于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)大中型城市的就業(yè)，更青睞于待遇豐厚的政府部門(mén)，而中西部一些偏遠(yuǎn)的小型城市則很少有人問(wèn)津。每一年都有大量的大學(xué)畢業(yè)生涌上北京、廣州、上海等城市，而中西部地區(qū)雖然有充足的崗位，卻往往一人難求，吸收不到優(yōu)質(zhì)人才。久而久之，優(yōu)秀人力資源的配置就會(huì)失去平衡，造成發(fā)達(dá)地區(qū)人才過(guò)剩、不發(fā)達(dá)地區(qū)人才缺乏的后果，從而加大區(qū)域經(jīng)濟(jì)和地區(qū)發(fā)展的兩極化發(fā)展差距，造成惡性循環(huán)。

國(guó)家與地方雖然出臺(tái)了一些促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策，但因其不完善、缺乏合理性，所以并未吸引畢業(yè)生的選擇，未達(dá)到預(yù)期的效果。如國(guó)家補(bǔ)貼、助學(xué)貸款、西部基層項(xiàng)目就業(yè)安置等。再比如：國(guó)家大力支持的“三支一扶”計(jì)劃，雖然在公務(wù)員、考研、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面都予以政策傾斜，廣大畢業(yè)生也充分響應(yīng)，但仍然存在著待遇、服務(wù)期滿(mǎn)后就業(yè)等問(wèn)題；另外，不合理的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不健全的創(chuàng)業(yè)制度，創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)性的缺乏，勞動(dòng)關(guān)系與戶(hù)籍管理的不合理性，都成為導(dǎo)致當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)困境的原因。

（三）高等教育本身存在一定的問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)某些高校的擴(kuò)招規(guī)模過(guò)大，教育投入不足，教育資源質(zhì)量不高，必然導(dǎo)致教育質(zhì)量的下降；注重理論教學(xué)卻忽視了學(xué)生的實(shí)踐鍛煉，無(wú)法真正提高大學(xué)生的素質(zhì)與能力；高校缺乏創(chuàng)新實(shí)踐投入，缺少創(chuàng)新平臺(tái)與項(xiàng)目，無(wú)法形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致在就業(yè)情境中的弱勢(shì)地位。

高校對(duì)某些熱門(mén)專(zhuān)業(yè)盲目擴(kuò)招，不合理的專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整，導(dǎo)致了供大于求局面的產(chǎn)生；高校對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)與幫助力度不大，未能建立系統(tǒng)的指導(dǎo)體系，就業(yè)指導(dǎo)配置不足，缺乏職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)技能、個(gè)性化的指導(dǎo)與培訓(xùn)；高校缺乏與企業(yè)之間的協(xié)同與合作，人才輸送方式、資源配置及就業(yè)信息服務(wù)工作水平都有待于進(jìn)一步提高。

四、解決當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)困境的有效對(duì)策

（一）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展生產(chǎn)力

這也是加大社會(huì)就業(yè)崗位剛性需求的根本途徑。以科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹與落實(shí)為基礎(chǔ)，全面推動(dòng)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及生態(tài)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，緊跟科技進(jìn)步，把握信息化時(shí)代的良好發(fā)展機(jī)會(huì)，大力發(fā)展生產(chǎn)力，解放生產(chǎn)力；改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)，在全球化背景下，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和推進(jìn)過(guò)程中，擴(kuò)大就業(yè)層面，提升社會(huì)需求層次，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，以政策為引導(dǎo)，促進(jìn)就業(yè)崗位的人力資源合理配置，釋放潛在的大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)。

我國(guó)應(yīng)不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，正確調(diào)節(jié)第三、二產(chǎn)業(yè)對(duì)大學(xué)生的吸引作用，合理扶植支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；不斷進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，拓展產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，增加就業(yè)崗位；合理重組傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從根本上推動(dòng)就業(yè)問(wèn)題的解決。

（二）政府應(yīng)加大扶持力度

加入經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步落實(shí)、完善畢業(yè)生就業(yè)政策。如：從建設(shè)社會(huì)保障體系入手，完善社會(huì)保障制度；加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，以緩解大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中東西部差距、城鄉(xiāng)體制等帶來(lái)的收入與福利部均衡問(wèn)題；“以人為本”，實(shí)施開(kāi)放性的性別、戶(hù)口等能力因素的不合理要求，保障大學(xué)生老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、就業(yè)有援助、失業(yè)有保險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)后盾，進(jìn)而鼓勵(lì)其走向西部、基層與農(nóng)村，施展自身的才華；加大對(duì)大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)與培訓(xùn)，提供良好的政策、資金、技術(shù)及公共服務(wù)支持，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)；加大政府扶持力度，規(guī)范中小企業(yè)、優(yōu)化非公企業(yè)管理水準(zhǔn)，促使其廣泛吸納大學(xué)畢業(yè)生，共筑美好明天；同時(shí)，加大對(duì)高校的經(jīng)費(fèi)投入，改善教學(xué)條件及環(huán)境，配備優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，推進(jìn)高校各項(xiàng)改革；高校的人才培養(yǎng)應(yīng)與市場(chǎng)需求信息對(duì)接，不斷改善市場(chǎng)對(duì)人才需求的結(jié)構(gòu)性矛盾。

（三）高校應(yīng)合理調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的指導(dǎo)

依據(jù)實(shí)際需求情況，統(tǒng)籌兼顧，控制專(zhuān)業(yè)規(guī)模與招生人數(shù)，逐漸調(diào)整、減少較差就業(yè)率的專(zhuān)業(yè)規(guī)模，增加有較大需求量市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)人數(shù)，盡量減少因不對(duì)口專(zhuān)業(yè)而導(dǎo)致的“非自愿失業(yè)”問(wèn)題的產(chǎn)生；不斷提高教學(xué)質(zhì)量，充分利用教育資源，豐富學(xué)生的知識(shí)與技能，培養(yǎng)其創(chuàng)新與實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育，提升學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力與就業(yè)優(yōu)勢(shì)；有效配置高校人才供給與社會(huì)需求的關(guān)系，完善對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息服務(wù)，如開(kāi)展大學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)講座、開(kāi)設(shè)大學(xué)生擇業(yè)、就業(yè)的相關(guān)選修課等，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)能力；此外，高校還應(yīng)做好就業(yè)信息的服務(wù)工作，構(gòu)建有效的信息傳遞渠道，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，為大學(xué)生就業(yè)提供多方面渠道。

（四）大學(xué)生自身應(yīng)降低期望值，合理化就業(yè)

在高校教育日益大眾化的今天，大學(xué)生應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)變天之驕子、社會(huì)精英的優(yōu)越感，正確認(rèn)識(shí)自身技能、人際關(guān)系等重要因素，降低過(guò)高的期望值，合理進(jìn)行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃；樹(shù)立“干一行，愛(ài)一行”的勞動(dòng)者精神，放眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，堅(jiān)持適合自己的工作，并干好自己的本職工作；樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，合理定位，全面提升自身能力與素質(zhì)，努力成為合格的復(fù)合型人才；此外，大學(xué)生還應(yīng)重視自身實(shí)踐能力的培養(yǎng)，利用外在環(huán)境鍛煉自己，參加企業(yè)實(shí)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐，提高自身實(shí)踐能力和學(xué)歷的含金量。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，其解決也是一項(xiàng)系統(tǒng)且長(zhǎng)期的工程，依賴(lài)于政府管理部門(mén)、社會(huì)、高校以及學(xué)生本人的共同努力。國(guó)家要高度重視大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，給予必要的促進(jìn)與指導(dǎo)政策，不斷協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，從深層次解決供給和需求矛盾；招聘單位應(yīng)樹(shù)立科學(xué)人才觀，放眼于長(zhǎng)期發(fā)展；高校必須不斷完善大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作體系，致力于大學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的完善，為其提供就業(yè)技能指導(dǎo)與培訓(xùn)，同社會(huì)企業(yè)洽談組織校園招聘會(huì)，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)率的提高；而畢業(yè)生本人，也要不斷提升自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和文化素養(yǎng)，強(qiáng)化自身的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)多個(gè)主體共同參與和努力的大學(xué)生就業(yè)模式，突破大學(xué)生就業(yè)難的困境，真正解決問(wèn)題。

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