馬革蘭，馬迎慧

（南京信息工程大學(xué) 環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，江蘇 南京 210044）

研究生教育是高等教育的最高層次，是高等教育結(jié)構(gòu)中一個(gè)相對獨(dú)立的層次。加強(qiáng)研究生黨建工作，是高校研究生思想政治教育過程的重要環(huán)節(jié)，也是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新性人才的需要，研究生政治思想教育的好壞直接影響著研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。2010年11月教育部出臺相關(guān)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育的若干意見》，其中內(nèi)容包含了高等學(xué)校要加強(qiáng)研究生基層黨組織建設(shè)，要加強(qiáng)研究生黨支部建設(shè)的制度化和規(guī)范化，要積極探索符合研究生特點(diǎn)的組織生活形式，提升研究生黨員教育的有效性，引導(dǎo)研究生黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)中加強(qiáng)黨性鍛煉，發(fā)揮先鋒模范作用。所以，加強(qiáng)研究生黨建工作，既是高校黨建工作的重要組成部分，也是遵循高校教育規(guī)律，充分發(fā)揮高校黨建在研究生思想政治教育工作的引領(lǐng)作用。為深入了解高校研究生黨建工作的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)、剖析和解決當(dāng)前高校研究生黨建工作中存在的突出問題，有針對性地開展研究生黨建工作，掌握其規(guī)律性，不斷探索研究生黨建工作的新思路和新方法，便成為緊迫課題和重要任務(wù)。

一、研究生黨建工作目前存在的主要問題

隨著研究生招生規(guī)模的日益擴(kuò)大，研究生黨員的數(shù)量不斷的增多，許多高校的研究生黨員的數(shù)量接近或超過研究生總?cè)藬?shù)的50%，但是研究生黨員群體目前還存在著一些共性的問題：黨性原則不強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯；入黨后缺乏再教育，出現(xiàn)不思上進(jìn)、急功近利等現(xiàn)象，沒能發(fā)揮好先鋒模范作用，甚至出現(xiàn)違反校紀(jì)校規(guī)的現(xiàn)象；還有極個(gè)別的研究生入黨動(dòng)機(jī)不純，對黨的認(rèn)識模糊。這種隨著社會(huì)的發(fā)展和招生規(guī)模擴(kuò)大，帶來的研究生差異化更加明顯，高校黨建工作出現(xiàn)了一些值得重視的問題，有些問題是個(gè)體現(xiàn)象，有的具有普遍性，都應(yīng)引起足夠的關(guān)注。

1.研究生黨建工作與研究生專業(yè)培養(yǎng)相脫節(jié)。目前研究生學(xué)制不盡相同，申請學(xué)位論文答辯需要2.5～5年時(shí)間。研究生普遍存在課程繁多、學(xué)習(xí)任務(wù)重、科研壓力大，因而業(yè)余時(shí)間相對較少等問題，對研究生教育的著力點(diǎn)主要是研究生學(xué)習(xí)和科研能力的提高，缺少思想品質(zhì)層面的投入，忽略黨建工作；研究生在校期間，學(xué)習(xí)和科研任務(wù)較重，還要參與導(dǎo)師的項(xiàng)目和課題研究。在申請學(xué)位時(shí)還需要在具有權(quán)威性和影響力的期刊雜志上，發(fā)表一定數(shù)量本專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)論文，科研和畢業(yè)的壓力造成研究生更加注重專業(yè)學(xué)習(xí)，政治學(xué)習(xí)淡化。造成研究生支部開會(huì)時(shí)黨員缺席現(xiàn)象嚴(yán)重，無法真正保證研究生黨員思想教育的質(zhì)量，影響了黨建工作的效果。

2.研究生基層黨組織重發(fā)展、輕教育管理的思想較嚴(yán)重。黨員教育、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)制度弱化，重視入黨前的考察培養(yǎng)，缺乏入黨后教育管理的現(xiàn)象。各個(gè)研究生支部對于黨員的要求沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)：有個(gè)別支部把研究生學(xué)習(xí)成績作為考核黨員的唯一標(biāo)準(zhǔn)，盲目地追求黨員數(shù)量而忽視了質(zhì)量；再加上目前面臨著嚴(yán)峻的社會(huì)壓力和就業(yè)形勢，為了給研究生創(chuàng)造良好的就業(yè)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)研究生就業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步提高學(xué)校就業(yè)率；多數(shù)研究生黨支部把重點(diǎn)工作放在發(fā)展新黨員上，忽視了入黨后黨員的再教育工作，導(dǎo)致部分研究生黨員表現(xiàn)出黨性原則不強(qiáng)，黨員先進(jìn)性體現(xiàn)不明顯，大大影響了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，在一定程度上也會(huì)影響研究生黨建工作的開展。

3.高校基層黨務(wù)工作力量薄弱。隨著高校研究生人數(shù)急劇攀升，導(dǎo)致研究生的管理工作量的增加，黨員教育工作隊(duì)伍建設(shè)不夠健全、穩(wěn)定，甚至有的研究生黨員的教育與管理由本科生年級輔導(dǎo)員監(jiān)管，這些老師把更多的精力投入到本科生的日常管理和組織發(fā)展上，使得很多研究生黨員失去再教育的機(jī)會(huì)，降低對自己的要求，淡忘自己黨員的身份，更不用說發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4.黨建與科研工作結(jié)合不夠緊密。研究生在校時(shí)間短、畢業(yè)論文要求高，導(dǎo)致其往往只注重專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，關(guān)心實(shí)驗(yàn)的進(jìn)展，從而忽視了自身的政治理論水平。這樣重專業(yè)輕思想的行為直接加大了研究生黨建工作難度，使其難以實(shí)現(xiàn)量化管理。目前研究生黨建工作與科研工作基本脫節(jié)，若這樣下去，研究生黨員的思想政治素質(zhì)將難以保證。

5.導(dǎo)師的作用沒有充分發(fā)揮。導(dǎo)師在研究生思想政治方面具有不可替代的優(yōu)勢和條件，是因?yàn)閷?dǎo)師在研究生們的生心目中具有較高的人格魅力和威望，專業(yè)造詣較高，治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，政治理論素養(yǎng)較高。導(dǎo)師通過在日常的課程教學(xué)和科研活動(dòng)中，將學(xué)生的德育和思想政治教育貫穿其中，開展黨建工作更具針對性。但由于傳統(tǒng)觀念、制度評價(jià)體系等多種原因，導(dǎo)師把精力放在了“教書”和“科研”上，而忽視了“育人”；學(xué)校在研究生導(dǎo)師的評聘、考核也缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和有效的懲戒措施，難以調(diào)動(dòng)導(dǎo)師參與黨建工作的積極性，致使人力資源的浪費(fèi)，導(dǎo)師游離于研究生黨建工作之外。

二、加強(qiáng)研究生黨建工作的對策

1.加強(qiáng)先進(jìn)性教育，構(gòu)建學(xué)習(xí)型研究生黨支部。加強(qiáng)黨支部建設(shè)，規(guī)范黨務(wù)工作，加強(qiáng)黨員教育，以開展“凝聚力—?jiǎng)?chuàng)新，五個(gè)一工程”為契機(jī)，增強(qiáng)研究生黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。首先在教育機(jī)制上，要著眼于提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性、發(fā)揮模范作用的教育目標(biāo)，各二級黨組織負(fù)責(zé)人是關(guān)鍵，要深入研究生黨支部，并帶頭學(xué)習(xí)交流，形成校、院、黨支部三級有效銜接的工作機(jī)制。各學(xué)院研究生黨支部要在工作中主動(dòng)進(jìn)行黨的基本知識和基本理論的教育。校院兩級黨組織要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育以及黨性教育，用先進(jìn)的理論知識武裝他們的頭腦，使其政治理論水平得到提高。其次是在教育的形式與方法上，要注重多樣化、常態(tài)化，在綜合素質(zhì)培養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐、黨性鍛煉活動(dòng)中進(jìn)行研究生黨員的先進(jìn)性教育，讓學(xué)生在生動(dòng)活潑的教育方式中更好的接受黨性教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，科學(xué)合理定位和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

2.創(chuàng)新黨支部活動(dòng)形式與內(nèi)容，增強(qiáng)黨支部的凝聚力與戰(zhàn)斗力。針對研究生科研任務(wù)重，學(xué)術(shù)活動(dòng)頻繁的特點(diǎn)，創(chuàng)新研究生黨支部組織生活，可以從活動(dòng)的形式與途徑、內(nèi)容與載體兩個(gè)方面著手。一是在活動(dòng)形式與途徑上，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息化技術(shù)優(yōu)勢，克服時(shí)空限制，結(jié)合傳統(tǒng)的工作方法，建立黨支部網(wǎng)站、博客、QQ群、飛信等形式開展組織生活。在黨支部網(wǎng)站上開設(shè)時(shí)事政治，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，黨史資料，專題學(xué)習(xí)等板塊，利用業(yè)余時(shí)間自主進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流。通過網(wǎng)絡(luò)在線交流、理論研討、黨員感言等網(wǎng)絡(luò)形式，黨務(wù)工作者和研究生黨員之間可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通，調(diào)動(dòng)研究生黨員的積極性和自覺性，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，不斷拓展黨建工作新陣地。二是，黨支部也可依托研究生黨員的專業(yè)知識優(yōu)勢，建立高校紅色理論社團(tuán)，構(gòu)建研究生黨員校外實(shí)踐平臺。通過社會(huì)調(diào)查與社會(huì)服務(wù)等校外實(shí)踐活動(dòng)等多種載體來開展組織生活，在實(shí)踐中接受教育服務(wù)社會(huì)，培養(yǎng)其責(zé)任意識和奉獻(xiàn)精神。

3.創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，為黨支部作用發(fā)揮提供制度保證。研究生的黨建工作在遵循基層黨建工作一般規(guī)律的同時(shí)，要根據(jù)研究生群體的特殊性探究其獨(dú)特的內(nèi)在規(guī)律，來促進(jìn)研究生教育工作的全面發(fā)展。在日常實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合高等教育的特點(diǎn)，不斷探索和完善研究生黨建工作的新途徑、新方法，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐技能的高素質(zhì)人才。一是建立和完善研究生黨建工作的教育管理制度。包括研究生黨員的思想?yún)R報(bào)、聯(lián)系群眾和學(xué)習(xí)考勤制度等，讓研究生黨員在提高學(xué)習(xí)和科研水平的同時(shí)，始終牢記組織的要求與黨的宗旨，嚴(yán)以律己，以身作則。二是完善研究生黨支部工作制度。包括黨支部大會(huì)制度、黨員民主評議制度、“三會(huì)一課”制度、組織生活制度和黨員發(fā)展公示制度等。使研究生黨支部工作形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模式，在開展工作時(shí)有方向，有目標(biāo)，科學(xué)規(guī)范地開展支部建設(shè)。三是建立健全考核評價(jià)機(jī)制，包括黨支部和黨員的考核。在其內(nèi)容方面，既要考核研究生黨員在日常生活中的表現(xiàn)和黨支部常規(guī)工作的開展情況，又要根據(jù)研究生支部及黨員的特點(diǎn)，把黨員和黨支部參與服務(wù)群眾、社會(huì)實(shí)踐、學(xué)術(shù)科研等活動(dòng)方面的表現(xiàn)作為重要的考核指標(biāo)。采取黨內(nèi)自評、互評、群眾評議以及公開答辯等多種形式，使評價(jià)更為全面，建立年度考核檔案，將研究生黨員黨支部活動(dòng)的參與度、平時(shí)學(xué)習(xí)和科研能力的表現(xiàn)等作為評優(yōu)評獎(jiǎng)的依據(jù)。并采取一定的激勵(lì)措施，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，促進(jìn)黨員隊(duì)伍的優(yōu)化和黨支部工作的科學(xué)化發(fā)展，從而更好地發(fā)揮研究生黨員在學(xué)風(fēng)建設(shè)和科研等方面的先鋒模范作用。

4.提高黨建工作者的水平，發(fā)揮導(dǎo)師的作用。隨著高校研究生招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，研究生黨建工作越來越突顯出它的多樣性和復(fù)雜性，要對龐大的研究生黨員隊(duì)伍進(jìn)行有效的培養(yǎng)教育管理，充分發(fā)揮研究生黨員和黨支部的先鋒模范作用，保持研究生黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，關(guān)鍵是要建立一支政治上可靠、知識面廣、能力素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平精、作風(fēng)正派的優(yōu)秀專兼職黨建工作隊(duì)伍，這是提高研究生黨建工作水平和保障黨建工作質(zhì)量的重要前提和保證。學(xué)校黨委要高度重視和加強(qiáng)研究生的黨建隊(duì)伍建設(shè)，形成黨委書記、主管研究生教學(xué)工作的院長、輔導(dǎo)員、導(dǎo)師、黨支部書記之間的互動(dòng)協(xié)作機(jī)制。尤其是要充分發(fā)揮導(dǎo)師的主導(dǎo)作用，使黨建教育與科研創(chuàng)新相結(jié)合，導(dǎo)師不僅僅是研究生學(xué)術(shù)水平的指導(dǎo)者，更是研究生人格魅力的培育者。在高校研究生培養(yǎng)階段，實(shí)行的是導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)是研究生德育工作的第一責(zé)任人，他們不僅要成為專業(yè)的導(dǎo)師，而且要成為人生的導(dǎo)師，學(xué)校應(yīng)加大力度建立和健全導(dǎo)師育人的評價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對導(dǎo)師參與黨建工作的正面引導(dǎo)。把做好研究生思想政治教育與管理工作的能力和表現(xiàn)，作為遴選和考核導(dǎo)師的必要條件與重要指標(biāo)。規(guī)定導(dǎo)師在研究生黨建工作中的具體內(nèi)容，把黨建工作和培養(yǎng)學(xué)術(shù)科研緊密結(jié)合，不僅可以提高研究生黨員的積極性，而且能充分發(fā)揮導(dǎo)師對研究生的教育作用。

新時(shí)期研究生黨建工作面臨著許多的問題和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)研究生黨建工作是一項(xiàng)常抓不懈的任務(wù)。對于那些不斷出現(xiàn)的新形勢和新內(nèi)容，我們應(yīng)轉(zhuǎn)變研究生黨建工作的思路、改進(jìn)工作方法，在順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的同時(shí)，滿足研究生越來越多的成才需求。在理論和實(shí)踐上積極探索，不斷創(chuàng)新，以更加理性、科學(xué)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，保證研究生黨建工作的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)研究生黨建工作，還要根據(jù)研究生的時(shí)代特點(diǎn)，積極探索正確的高校組織生活形式，以科研學(xué)術(shù)活動(dòng)為載體，形成研究生“黨建帶學(xué)術(shù)、學(xué)術(shù)促發(fā)展”的良性格局，提升研究生黨員教育的有效性，引導(dǎo)研究生黨員加強(qiáng)黨性鍛煉，發(fā)揮先鋒模范作用。我們相信，只有深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力內(nèi)涵建設(shè)，構(gòu)建和諧校園，才能開創(chuàng)研究生黨建工作的新局面。

[1]教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育的若干意見[EB/OL].（2012-01-13）[2012-06-11].http：//graduate.sysu.edu.cn/Item/3288.aspx.

[2]梁飛琴，等.校院兩級管理體制下醫(yī)學(xué)院校研究生黨建工作探討[J].咸寧學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（9）：28-31.

[3]李霞，等.淺議研究生黨建工作建設(shè)[J].科學(xué)管理，2012：15-16.

[4]唐德先，等.強(qiáng)化到是責(zé)任扎實(shí)推進(jìn)研究生思想政治教育——以華北師范大學(xué)為例[J].學(xué)位與研究生教育，2012，（5）：54-56.

[5]宋時(shí)言，等.抓好“五個(gè)結(jié)合”構(gòu)建思想政治教育新機(jī)制[J].中國研究生，2012，（11）：28-31.