胡懷敏

高等學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，對(duì)教學(xué)質(zhì)量及其保障的關(guān)注，是高等教育大眾化進(jìn)程中的共同特征和高等教育改革的主題。2007年，教育部和財(cái)政部頒布的《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》強(qiáng)調(diào)，“提高高等教育質(zhì)量，既是高等教育自身發(fā)展規(guī)律的需要，也是辦好讓人民滿意的高等教育、提高學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的需要，更是建設(shè)創(chuàng)新型國家、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要?！币虼艘贫?lì)教師在教學(xué)工作中不斷進(jìn)取、不斷提高教學(xué)水平和課程教學(xué)量的政策措施，形成人人重視教學(xué)的良好氛圍。但是，自大學(xué)開始擴(kuò)招以來，因?yàn)榻虒W(xué)資源的緊張和追求規(guī)模效應(yīng)，大學(xué)教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)了不同程度的下滑，而近年來實(shí)行的高等學(xué)校教師崗位聘任制，又從科研導(dǎo)向的績效考核角度事實(shí)上形成了對(duì)教學(xué)質(zhì)量的負(fù)向激勵(lì)。

必須理解高等學(xué)校教師崗位聘任制是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和高等教育發(fā)展內(nèi)在要求的必然產(chǎn)物，這種“身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變”的機(jī)制解決了長期以來教師“鐵飯碗”帶來的諸多弊端，但同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)的高等學(xué)校教師管理提出挑戰(zhàn)，如何提高管理效率和教學(xué)質(zhì)量，真正體現(xiàn)高等學(xué)校教師崗位聘任制內(nèi)涵和優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)高等教育的目標(biāo)，是高等學(xué)校崗位聘任制下教師管理面臨的新問題。

一崗位聘任制對(duì)教學(xué)質(zhì)量的負(fù)面影響與原因

從世界范圍來看，對(duì)教學(xué)質(zhì)量及其保障的關(guān)注，成為了高等教育大眾化進(jìn)程中的共同特征和高等教育改革的主題。圍繞教學(xué)質(zhì)量這一核心，政府、市場和高校立足于各自的高等教育質(zhì)量觀，從不同的層面來對(duì)教學(xué)質(zhì)量施加影響，從而建立起一系列比較完善的質(zhì)量保障體系。而從我國一貫的現(xiàn)實(shí)來看，事實(shí)上也是非常重視教學(xué)質(zhì)量的，但是隨著聘任制度的實(shí)行，很多高校的科研導(dǎo)向性更加明顯，這事實(shí)上導(dǎo)致了對(duì)教學(xué)質(zhì)量忽視，有學(xué)者非常明確地指出，部分教師對(duì)教學(xué)投人不足是當(dāng)前高校存在的普遍問題，主要表現(xiàn)在：

1教學(xué)態(tài)度消極

由于科研考核、職稱評(píng)定等多方壓力使很多教師無暇它顧，主要精力側(cè)重于科研等方面，教學(xué)只能盡力而為，能不上的課盡量少上，課程內(nèi)容投人精力有限，不能及時(shí)或者根本不更新知識(shí)。據(jù)稱有關(guān)學(xué)生反映，有的教師上課無數(shù)遍地重復(fù)同本教材，不論給什么樣的學(xué)生講課都使用一個(gè)教案，知識(shí)面窄、方法落后、觀念陳舊、認(rèn)知結(jié)構(gòu)僵化。

2教師過大壓力導(dǎo)致的負(fù)面情緒影響課堂教學(xué)效果

教師工作壓力過大的負(fù)面情緒，如莫名的焦慮、壓抑、憂郁、暴躁、沮喪等，不可避免地會(huì)影響教師在課堂上的情緒，使課堂氣氛壓抑緊張，或者使課堂成為教師宣泄不滿情緒的出口，進(jìn)而影響師生關(guān)系的良性發(fā)展與教師積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，其結(jié)果必然導(dǎo)致課堂教學(xué)效率和效果降低。

3影響學(xué)生心理的健康和學(xué)習(xí)興趣

教師的工作壓力過大，自己的一些不愉快的情緒會(huì)在無形之中“感染”學(xué)生，使學(xué)生或多或少地產(chǎn)生消極體驗(yàn)。而且教師頻繁調(diào)課、合班上課、刪減教學(xué)內(nèi)容和課時(shí)，不能全身心地投入教育教學(xué)工作，會(huì)使學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量受到不同程度的影響。這些消極行為會(huì)影響學(xué)生健康發(fā)展，最終使學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造力受到制約，學(xué)校教書育人環(huán)境會(huì)不斷惡化。

而之所以會(huì)有這樣的事情發(fā)生，究其原因主要有：（1）政策導(dǎo)向：重科研、輕教學(xué)。學(xué)校的各種政策，如職稱評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、出國進(jìn)修等方面均側(cè)重于考核教師的科研業(yè)績，對(duì)教學(xué)的考核則呈現(xiàn)淡化的傾向。有的即使有教學(xué)方面的考核也只是一種軟性指標(biāo)，不是一票否決的硬性要求。在這種政策指導(dǎo)下，部分教師就會(huì)將精力更多地投入到科研中，科研搞好了不僅能夠名利雙收，而且給自己的學(xué)術(shù)發(fā)展帶來一系列好處。至于教學(xué)，只要完成既定的工作量就可以了，只要不出教學(xué)事故，教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)效果如何就不必花太多精力了。在這種思想的驅(qū)動(dòng)下，教師的課堂教學(xué)呈現(xiàn)出諸多令人不滿意的地方也就不奇怪了。（2）教學(xué)意識(shí)：存在著對(duì)教學(xué)的認(rèn)識(shí)與投人不足的欠缺。盡管高校教師的主要任務(wù)包括教學(xué)與科研兩方面，但是由于進(jìn)一步攻讀上一級(jí)學(xué)歷、職稱評(píng)定或科研工作等壓力，造成教師往往不能將精力集中在教學(xué)工作上，忽略了重要的一線教學(xué)。特別是科研任務(wù)較多的學(xué)科專業(yè)教師將工作重心明顯向科研工作轉(zhuǎn)移。

二聘任制背景下提高教學(xué)質(zhì)量的激勵(lì)措施

針對(duì)上述情況，很多學(xué)者基于高校長期可持續(xù)發(fā)展角度，給出了自己的參考意見。有學(xué)者認(rèn)為建立科學(xué)的高校教師績效考核體系是實(shí)施教師績效考核的前提，而科學(xué)的高校教師績效考核體系應(yīng)是多元化的。多元化包括考核內(nèi)容的多因素，考核方式的多類型，考核標(biāo)準(zhǔn)的多樣化，考核目的的多維度等等，我們認(rèn)為以下措施可以為提高高校教學(xué)質(zhì)量提供有效的激勵(lì)。

1大力提倡師德師風(fēng)建設(shè)

教師作為育人的主體，首先要具有完善的人格，要在思想境界、道德情操上堪為師表，要做到以人格影響人格，以素質(zhì)造就素質(zhì)。教師在傳授知識(shí)的同時(shí)，應(yīng)從儀表、語言、道德等方面，對(duì)學(xué)生的思想、行為進(jìn)行潛移默化，使學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀。在教育教學(xué)實(shí)踐中，以自己的智慧啟迪學(xué)生的智慧，以自己的心靈塑造學(xué)生的心靈。高校應(yīng)在師德師風(fēng)建設(shè)上高度關(guān)注，定期開展師德典范的評(píng)選工作，形成良好的校園風(fēng)尚。

2建議在教師的評(píng)聘上設(shè)置“教學(xué)型教師系列”和“科研型教師系列”，基于自愿原則，教師可自由選擇

“教學(xué)型教師系列”的評(píng)聘以教學(xué)工作成績?yōu)橹饕笜?biāo)，不僅考慮教學(xué)的“量（工作量）”，同時(shí)還必須考慮教學(xué)的“質(zhì)（教學(xué)效果）”；而“科研型教師系列”的評(píng)聘則以科研成績?yōu)橹?，考慮科研論文的數(shù)量和質(zhì)量以及科研項(xiàng)目等。這樣，聘任制的目標(biāo)也可以很好地實(shí)現(xiàn)，一部分人潛心教學(xué)而一部分人專攻科研，根據(jù)比較優(yōu)勢自發(fā)形成合理的分工，教學(xué)與科研效率都會(huì)提高。

3建議對(duì)教學(xué)工作根據(jù)質(zhì)量優(yōu)劣加大物質(zhì)激勵(lì)力度

如果第二條措施難以實(shí)行，則可以考慮對(duì)教師教學(xué)工作進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，然后分出不同的等級(jí)，并且根據(jù)評(píng)估的等級(jí)對(duì)教學(xué)工作任務(wù)級(jí)差顯著的教學(xué)工作給予報(bào)酬。雖然這種措施會(huì)加大教學(xué)評(píng)估的投入，但是可以預(yù)期這種投入對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量會(huì)有很大的促進(jìn)，是值得考慮的。

當(dāng)然，對(duì)這一問題的研究還處在探索階段，如何完善考評(píng)機(jī)制，如何激勵(lì)教師提高教學(xué)質(zhì)量，當(dāng)前還沒有普遍而通行的辦法，還需要各高校根據(jù)自己的實(shí)際情況給出合理的政策措施。

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