季乃禮

摘 要：有關(guān)群體性突發(fā)事件的研究，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界多歸因?yàn)榉抢硇孕袨?。而西方學(xué)者探討群體性突發(fā)事件時(shí)逐漸意識(shí)到理性與非理性不是截然對(duì)立的，而是存在一個(gè)中間狀態(tài)——有限理性，而且情感與理性也不是矛盾的，情感有時(shí)是理性的基礎(chǔ)。在“甕安事件”中，事件的參與者既有理性的，也有非理性的成份，群體逐漸把群體性突發(fā)事件作為表達(dá)訴求的一種最有效的方式，一種滿足其要求的捷徑，即集體性啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：群體性突發(fā)事件；有限理性；集體性啟發(fā)；甕安事件

中圖分類號(hào)：D630.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1494（2014）01-0090-05

一、問題的提出

群體性突發(fā)事件是近年來中國(guó)頻繁發(fā)生的一種社會(huì)現(xiàn)象，日益引起政府以及媒體的重視。目前學(xué)術(shù)界對(duì)群體性突發(fā)事件主要從兩個(gè)方面進(jìn)行解讀：一是從社會(huì)治理的角度。有學(xué)者認(rèn)為，群體性事件的頻發(fā)與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治理有關(guān)，他們或者歸因于官員的服務(wù)觀念淡漠，面對(duì)民眾的訴求，不積極做思想工作，工作方式簡(jiǎn)單粗暴，片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略民眾的利益[1]；或歸因于改革開放導(dǎo)致的社會(huì)轉(zhuǎn)型，政策不到位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高；或歸為群眾的法制觀念不強(qiáng)以及當(dāng)?shù)氐暮趷簞?shì)力作怪[2]。從社會(huì)治理的角度所歸納、總結(jié)的有關(guān)群體性突發(fā)的原因相對(duì)比較全面，但往往忽略了對(duì)一些具體問題的深入探討。二是社會(huì)輿情的角度。輿情是指事件中參與者們已經(jīng)具有的和圍繞事件情況變化新產(chǎn)生的社會(huì)政治態(tài)度。在群體事件發(fā)生的過程中，群體的政治態(tài)度會(huì)有所變化，譬如爆發(fā)前有情緒的積累，爆發(fā)時(shí)根據(jù)控制方的應(yīng)對(duì)方式不同，有時(shí)會(huì)加劇，有時(shí)則會(huì)減弱[3]。

上述研究最大問題是理論研究明顯不足，主要體現(xiàn)為對(duì)西方相關(guān)的集體行動(dòng)理論關(guān)注不夠。當(dāng)然也有一些學(xué)者嘗試著運(yùn)用西方的集體行動(dòng)理論，結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，對(duì)中國(guó)的群體性突發(fā)事件進(jìn)行研究。于建嶸運(yùn)用了勒龐的群體心理學(xué)理論來分析，認(rèn)為群體性事件突發(fā)過程中存在著明顯的借機(jī)發(fā)泄、逆反、盲從、法不責(zé)眾等心理[4]。雖然這些研究也認(rèn)識(shí)到中國(guó)群體性突發(fā)事件的一些特征，但由于缺乏理論指導(dǎo)，很難進(jìn)行深入研究。

另一個(gè)問題是對(duì)群體性突發(fā)事件的定性存在偏差。中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)課題組給群體性突發(fā)事件定性為“危害”，“對(duì)政府管理和社會(huì)造成影響。”[1]基本上把這類事件認(rèn)定為非理性的行為。王來華，陳月生也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)，并概括了群體性事件6個(gè)主要特征：導(dǎo)火索刺激，人群聚焦，突然發(fā)生，情緒波動(dòng)，行為沖突和情況多變[5]。于建嶸從參與者心理角度進(jìn)行了研究。認(rèn)為事件中的絕大多數(shù)參與者與最初引發(fā)的事件并沒有直接利益關(guān)系，主要是路見不平或借題發(fā)揮，表達(dá)對(duì)社會(huì)不公的不滿、以發(fā)泄為主；有打、砸、搶、燒等違法犯罪的行為，不僅給國(guó)家、集體和個(gè)人造成財(cái)產(chǎn)方面的損失，而且會(huì)產(chǎn)生較大的社會(huì)影響[6]。由此可以看出，他基本上也把群體性突發(fā)事件參與者的行為歸為非理性行為。

綜上所述，可以看出，中國(guó)的學(xué)者多是站在政府的角度衡量群體性突發(fā)事件對(duì)政府、官員和社會(huì)的得失，很少?gòu)膮⑴c者心理的角度進(jìn)行考察。而且，他們對(duì)參與者的評(píng)價(jià)相對(duì)比較負(fù)面，認(rèn)為這種行為是一種非理性的行為，基本忽略了群體突發(fā)性事件中參與者的理性因素。

二、有限理性：群體性突發(fā)事件分析的新視角

筆者認(rèn)為，群體性突發(fā)事件的參與者既有非理性的因素，也有理性的因素，是一種有限理性。理性主要體現(xiàn)在兩方面：一是自利，即追求自身利益的最大化；二是對(duì)共同善的追求。只要符合其中一點(diǎn)即是理性[7]。換言之，在個(gè)人利益與集體利益發(fā)生沖突的時(shí)候，選擇個(gè)人利益至上，或者選擇集體利益至上都是理性的行為。那么非理性的行為即是在追求個(gè)人利益時(shí)，做出的決策不利于個(gè)人利益，過于關(guān)注自己的動(dòng)機(jī)、興趣、精神過程，而干擾了對(duì)自己利益的考量，做出有損自己利益的行為，或者說本來追求有益社會(huì)或集體的行為，但因受動(dòng)機(jī)、興趣等的干擾，結(jié)果卻危害了社會(huì)或集體。

西方學(xué)者對(duì)群體性事件理性與否的探討，體現(xiàn)在集體行動(dòng)或社會(huì)運(yùn)動(dòng)理論中。集體行動(dòng)的理論源于20世紀(jì)初期的法國(guó)思想家勒龐（Gustave Le Bon）。他認(rèn)為當(dāng)一群人聚合在一起時(shí)，去個(gè)性化、情緒化、非理性化占據(jù)主導(dǎo)地位。所謂去個(gè)性化，是指群體中的成員往往會(huì)失去個(gè)體感而淹沒于群體之中，做出一些與個(gè)人獨(dú)處時(shí)不可能做出的反應(yīng)，甚至與自己個(gè)性截然相反的某些行為。所謂情緒化是指群體的行為往往表現(xiàn)出強(qiáng)烈的情緒色彩，在很多情況下理智往往為情緒所支配。與此相應(yīng)的是，他們?cè)谂袛嗄呈禄蛟u(píng)判某人時(shí)，不能訴諸理智，喪失了批評(píng)能力[8]。

勒龐把人們參與運(yùn)動(dòng)歸為非理性，注重對(duì)人們情感的探討，這種分析模式影響了以后對(duì)社會(huì)運(yùn)動(dòng)的分析。20世紀(jì)60年代興起了相對(duì)剝奪理論，代表人物有戴維斯（Davis）、古爾（Gurr）等人。相對(duì)剝奪感的理論認(rèn)為，人們的不滿是在比較中產(chǎn)生的，具體來說，在與自己過去，與自己的將來，以及與他者的比較中產(chǎn)生。相對(duì)剝奪感越大，產(chǎn)生的攻擊越大，這就是挫折—攻擊機(jī)制[9]。

以上的研究基本上屬于社會(huì)心理學(xué)的研究路徑，重視不滿的產(chǎn)生，強(qiáng)調(diào)非理性的作用。自20世紀(jì)60年代開始，有學(xué)者對(duì)這種研究方式提出了批評(píng)，他們注重理性的作用，關(guān)注國(guó)家和社會(huì)結(jié)構(gòu)[10]。最著名的是奧爾森在《集體行為邏輯》中所提出的理性選擇模式。他認(rèn)為每個(gè)人參與集體行為時(shí)都是理性的，即追求自己的利益最大化。集體所提供的公共物品具有共享性，這樣就會(huì)出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象，即個(gè)人少付出，甚至不付出?！俺且粋€(gè)集團(tuán)中人數(shù)很少，或者除非存在強(qiáng)制或者其他某些特殊的手段以使個(gè)人按照他們的共同利益行事，有理性的、尋求自我利益的個(gè)人不會(huì)采取行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)他們共同的或集團(tuán)的利益?！盵11]這就是所謂集體困境，解決此問題的方法是選擇性刺激，即刺激能夠到達(dá)每個(gè)個(gè)體，真正做到獎(jiǎng)勤罰懶。

運(yùn)用理性進(jìn)行分析社會(huì)運(yùn)動(dòng)可謂占據(jù)了當(dāng)今社會(huì)運(yùn)動(dòng)研究的主流。以美國(guó)為例，主要體現(xiàn)為兩大理論：一是資源動(dòng)員理論；二是政治過程理論。資源動(dòng)員理論對(duì)社會(huì)運(yùn)動(dòng)的解讀繼承了奧爾森的理論，代表人物為麥卡錫（McCarthy）和扎德（Zald）。他們回答的是這樣一個(gè)問題：人們盡管有時(shí)懷有不滿，但并不是所有的不滿都轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。這是因?yàn)樾袆?dòng)前人們通常要考慮資源的得失（主要體現(xiàn)為時(shí)間和金錢）。他們運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的供需關(guān)系分析社會(huì)運(yùn)動(dòng)。社會(huì)運(yùn)動(dòng)的參與者被看作是理性的消費(fèi)者，而社會(huì)運(yùn)動(dòng)的組織者是供給者，他們提供的產(chǎn)品迎合了參與者的需求[12]。政治過程理論是對(duì)資源動(dòng)員理論的發(fā)展，代表人物是查爾斯·蒂利。該理論接受理性選擇模式，認(rèn)為集體行動(dòng)有得有失，但在采取行動(dòng)前，抗議者總要計(jì)算自己的付出，以及帶來的利益，然后比較得失才付諸于行動(dòng)[9]。endprint

以上諸種探討集體行動(dòng)的研究都存在一個(gè)共同的問題，即把理性與非理性看作截然對(duì)立的兩面，沒有關(guān)注到理性與非理性的中間狀態(tài)。20世紀(jì)70年代以來，認(rèn)知心理學(xué)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到人們的理性是有限的。西蒙（Herbert A.Simon）在70年代末期，發(fā)表文章稱政治學(xué)的研究應(yīng)該將認(rèn)知心理學(xué)的有限理性觀點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)學(xué)中的實(shí)質(zhì)理性結(jié)合起來[13]。也就是說，我們?cè)诳疾煺稳说男袨闀r(shí)，既要考察經(jīng)濟(jì)學(xué)中所提出的人們追求利益最大化的觀點(diǎn)，也要注意到心理學(xué)中提出的人們的理性觀點(diǎn)，兩者結(jié)合起來考察政治現(xiàn)象可能更加準(zhǔn)確。

有限理性與政治學(xué)的結(jié)論最好的體現(xiàn)是啟發(fā)在政治學(xué)中的應(yīng)用。啟發(fā)是一種認(rèn)知捷徑，能夠把復(fù)雜的任務(wù)簡(jiǎn)單化，它也是一種理性，但是這種理性是有限的，它的作用是避免人們?cè)谛畔⒎治鲋泻馁M(fèi)過多的精力。即化繁為簡(jiǎn)、有限理性、省時(shí)省力是啟發(fā)的基本特征[14]。

啟發(fā)在政治學(xué)中多用于選民的研究，有學(xué)者指出，選民在了解和思考政治問題時(shí)，運(yùn)用的思維方式即是啟發(fā)[15]。也有學(xué)者開始把啟發(fā)理論與集體行動(dòng)理論結(jié)合起來。魯爾（James B.Rule）提出了集體行動(dòng)啟發(fā)的概念，即集體行動(dòng)也會(huì)遵循認(rèn)知的捷徑，集體行動(dòng)同樣游走于理性與非理性之間。他認(rèn)為理性與非理性模式都是理想的類型，只可能解釋某些現(xiàn)象，譬如勒龐等的理論能夠很好地解釋群體的情感，以及群體自發(fā)的行動(dòng)；理性模式在解釋參與者的目的方面做得很好。最后他主張兩種模式應(yīng)該調(diào)和[16]。

理性模式與非理性模式的爭(zhēng)論是因?yàn)獒槍?duì)不同的研究對(duì)象所致。從集體行動(dòng)理論的演變可以看出，兩種模式存在明顯的分期，60、70年代以前的理論多主張非理性模式，之后多主張理性模式。非理性模式論者多應(yīng)用于無組織、群體的自我行動(dòng)，譬如勒龐就是以法國(guó)大革命作為樣本考察群體的心理；理性模式論者探討的多是有組織的集體行動(dòng)，譬如工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的罷工等，這些行動(dòng)帶有明確的目的和利益的計(jì)算。魯爾的研究還提醒我們，現(xiàn)實(shí)中集體行動(dòng)有可能是理性與非理性的混和，不是單純的理性或非理性。

但魯爾的研究也存在問題，即把情感與理性對(duì)立，把情感的發(fā)泄看作是非理性的一種體現(xiàn)。但自20世紀(jì)80年代以后，許多學(xué)者注意到理性與情感之間的關(guān)系不是對(duì)立的關(guān)系，而是密不可分。許多學(xué)者在研究政治認(rèn)知時(shí)發(fā)現(xiàn)，政治情感在政治認(rèn)知的研究中發(fā)揮著重要的作用。馬庫茲（George E.Marcus）對(duì)情感（emotion）的英文作了如下的解釋：“e”指“to be”，和“motion”結(jié)合在一起，意為激勵(lì)人們（move people），使人們付諸于行動(dòng)[17]。麥格勞（McGraw）所說：“在研究人們對(duì)政治世界的理解和反應(yīng)時(shí)，如果把情感排除在外，這種研究幾乎是不可能的，因?yàn)槿藗儗?duì)政治的情感，不管是強(qiáng)弱，也不管是發(fā)散的還是具體的，都不可能避免地滲透于其中。”[18]

在此背景下，有學(xué)者有意識(shí)地把情感、理性同時(shí)引入到對(duì)集體行動(dòng)的考察中?？ㄌm德曼斯（Klandermans）把不滿看作是一個(gè)運(yùn)動(dòng)形成的必要條件，只有群眾有不滿，才可能形成共識(shí)，最終參與運(yùn)動(dòng)。但不滿僅是一個(gè)必要條件，并不一定導(dǎo)致人們參與運(yùn)動(dòng)。因此還要關(guān)注到參與運(yùn)動(dòng)得失的考察，即理性的計(jì)算。譬如集體的收益，成功的可能性等等[19]。但是卡蘭德曼斯考察的對(duì)象多是有組織的示威、罷工，譬如荷蘭組織的反對(duì)美國(guó)在荷蘭部署導(dǎo)彈的示威，而對(duì)群體性突發(fā)事件沒有關(guān)注。群體性突發(fā)事件的研究更多地還是停留在勒龐的時(shí)代，歸為非理性的行動(dòng)。

綜上所述，對(duì)集體行動(dòng)的理性與非理性的定性不僅體現(xiàn)為時(shí)代的差異，也體現(xiàn)為研究對(duì)象的差異。西方學(xué)者近期的研究成果，使我們認(rèn)識(shí)到理性與非理性之間存在著有限理性，理性與情感之間也不是對(duì)立的，二者有調(diào)和的一面，這點(diǎn)有助于我們對(duì)群體性突發(fā)事件做出重新的思考。有限理性分析是否適合群體性突發(fā)事件的分析？答案是肯定的。中國(guó)群體性突發(fā)事件的爆發(fā)既有非理性的，也有理性的因素，是一種有限理性。群體在與政府打交道的過程中逐漸把群體性突發(fā)事件看作是一種集體性啟發(fā)，即在遇到不滿時(shí)，作為影響政府的最有效的方式之一。

三、對(duì)貴州“甕安事件”的分析

（一）爆發(fā)的心理基礎(chǔ)：群體的不滿

甕安事件爆發(fā)前，民眾的不滿情緒來自以下方面：對(duì)自身地位低下不滿；這種較低的社會(huì)地位與相對(duì)剝奪感結(jié)合使不滿情緒加劇。

2000年至2007年甕安地區(qū)生產(chǎn)總值翻了近一番，財(cái)政總收入增長(zhǎng)近3倍。但礦區(qū)民眾的生活水平不僅改善不大反而更加趨于貧困，有的連基本生存都出現(xiàn)了問題。劉子富是這樣描述的，甕安礦產(chǎn)資源的掠奪性開發(fā)，剝奪了群體的生存權(quán)。礦產(chǎn)資源的開發(fā)，導(dǎo)致了地面開裂，房屋下沉，賴以生存的水源枯竭，民眾的基本生存條件面臨威脅[20]86。可見，礦區(qū)民眾產(chǎn)生不滿情緒來自于生存權(quán)的威脅，其產(chǎn)生根源是分配的非正義，即結(jié)果的不公。類似問題也發(fā)生在移民拆遷等問題上。

對(duì)于生活在縣城的民眾來說，他們的威脅則主要是安全。在甕安群體事件爆發(fā)前，治安不好是當(dāng)?shù)厝说墓沧R(shí)。有的人在家里遇到了搶劫，報(bào)警之后，警察卻要求他們打另一個(gè)電話。很多人“晚上都不敢出門”，晚上的路邊，“可以見到有人拿著砍刀走來走去的”，小店下午都會(huì)很早關(guān)門[21]。當(dāng)?shù)鼐綄?duì)治安案件打擊不力導(dǎo)致了受害者的不滿，縱容了黑社會(huì)的形成，在甕安群體事件中就有黑社會(huì)性質(zhì)的“玉山幫”在其中作亂。

甕安民眾在與自己的過去比較中也產(chǎn)生了不滿。民眾的基本生存權(quán)在當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源開發(fā)前還是得到保障的，但礦產(chǎn)資源開發(fā)后，基本的生存權(quán)已經(jīng)受到了威脅，前后差距明顯。具體來說，他們面臨的威脅或來自于礦業(yè)的盲目開采，或來自于社會(huì)的治安，這些都需要政府的積極介入才能夠得到改善，但是由于當(dāng)?shù)卣畬?duì)這些問題處置不力，有時(shí)甚至是不作為，使民眾對(duì)未來的生活充滿了失望。

（二）非理性因素分析

甕安群體性突發(fā)事件源自于一個(gè)小女孩的自殺，最終發(fā)展成群體性突發(fā)事件。為何小女孩的自殺會(huì)成為傳染源？首先，小孩、女孩都是弱者，是人們所同情的對(duì)象。李樹芬（即死者）和女伴是在黑暗的晚上與另外兩個(gè)社會(huì)青年在河邊玩中自殺身亡的，正因?yàn)樗且粋€(gè)女學(xué)生，其死亡自然首先會(huì)使人想到是他殺。警察此后的一系列行為似乎也在印證人們猜測(cè)的合理性。警察認(rèn)定女孩李樹芬屬于溺水死亡，家屬不同意認(rèn)定的結(jié)論。值得注意的，事件之后查明，小女孩確實(shí)為溺水死亡，但對(duì)于兩次尸檢的結(jié)論家屬均不認(rèn)同。因?yàn)榉ㄡt(yī)所做的工作，家屬并沒有在場(chǎng)，因此家屬懷疑結(jié)論的公正性。警察不但沒有很好地解釋，反而與女孩的家屬發(fā)生沖突，女孩的叔叔還遭到毒打。endprint

其次，人們?nèi)狈潇o分析。家屬所提出的主張，看似合理但實(shí)際上缺乏有力證據(jù)，但由于警方?jīng)]有給出很好的解釋，導(dǎo)致謠言滿天飛。譬如有人說，李樹芬的同學(xué)王某是縣委書記的侄女，在考試時(shí)，李樹芬不把試卷讓她抄，由她請(qǐng)兩個(gè)社會(huì)青年報(bào)復(fù)李樹芬；不但死者的叔叔遭到毆打，而且爺爺、父母均被打，甚至，有人傳說她的叔叔被打死。這些謠言是很容易得到證實(shí)的，但是人們往往站在弱者的一面而沒有去澄清，輕信了謠言而否定了警察的結(jié)論。

小女孩李樹芬的死亡只是群體性事件的導(dǎo)火索，它點(diǎn)燃了群眾埋藏在心里的對(duì)當(dāng)?shù)卣途斓牟粷M情緒。此次事件中，每個(gè)參與者仿佛都變成了“野蠻人”。在這樣的情況下，每個(gè)人的智力水平都降低到了非常低的水平，每個(gè)人的理性也完全被對(duì)警察的不滿情緒所支配。

（三）理性因素分析

那么甕安群體事件中，群體的參與是否有理性的成分？答案是肯定的。這種理性的成分在事件爆發(fā)前后都有所體現(xiàn)。

甕安群眾與當(dāng)?shù)卣块T打交道的過程中，逐漸意識(shí)到群體性突發(fā)事件是最有效影響政府決策的方式。中國(guó)的老百姓經(jīng)常采用的尋找發(fā)泄的渠道有兩種：一是信訪部門，向縣級(jí)乃至上級(jí)的信訪部門反映問題。二是向有關(guān)部門反映問題。但這兩條路在一些地方往往行不通。2006年1月至2008年6月，甕安縣信訪局接待群眾來信來訪共670件，而在“6.28”事件發(fā)生前后，僅7、8兩個(gè)月，信訪局接待立案的群眾上訪就有600多件。但信訪辦結(jié)率卻很低，縣信訪局局長(zhǎng)秦綜說：“2006年以來辦結(jié)的信訪案件僅122件，辦結(jié)率僅為18.2%。”[20]100究其原因，在于信訪部門本身對(duì)群眾所反映的問題所涉及的各個(gè)部門并沒有相應(yīng)的制約權(quán)力，即使他們走訪一些部門也往往得不到回應(yīng)。

當(dāng)然另一個(gè)重要原因是政府部門對(duì)群眾的態(tài)度。引起當(dāng)?shù)厝罕姴粷M的，群眾反映問題最多的是礦山的開采?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了招商引資，對(duì)這些企業(yè)不加管制，導(dǎo)致這些企業(yè)盲目地開采，致使群眾賴以生存的水源斷絕，房屋塌陷，農(nóng)田被毀，環(huán)境污染。群眾在向當(dāng)?shù)卣从尺@些問題時(shí)，政府能拖就拖，漠然置之。面對(duì)政府的不作為，群眾聯(lián)合起來與礦業(yè)公司進(jìn)行斗爭(zhēng)，面對(duì)礦群沖突，政府明顯偏袒一方：動(dòng)用公安人員把帶頭的群眾抓起來，然后動(dòng)用司法機(jī)關(guān)對(duì)他們判刑[20]90。不但在商民的矛盾沖突中，政府明顯地站在企業(yè)一方。而且有些企業(yè)本身就是官商勾結(jié)的產(chǎn)物。甕安縣紀(jì)委、縣國(guó)土局等有關(guān)部門披露，一些黨政干部、公檢法干部用家屬子女名義入股經(jīng)商辦企業(yè)，無證開采相當(dāng)嚴(yán)重[20]102。本來政府應(yīng)當(dāng)作為民眾情感的傾聽者，但卻成為民眾情感的壓抑者，這是導(dǎo)致群眾不滿的一個(gè)重要來源。

由此帶來的惡果也是非常明顯的：一是民眾把對(duì)企業(yè)的不滿，會(huì)轉(zhuǎn)嫁到政府身上，政府成為民眾不滿的主要來源地；二是政府在民眾中的威信盡失，使其在說服民眾時(shí)無能為力，民眾不是把其作為一個(gè)公正的評(píng)判者，而是與企業(yè)的合謀者，一個(gè)自私自利者，公正性的喪失使民眾對(duì)官員的解釋始終帶著懷疑的眼光；三是群眾的不滿在政府那里得不到回應(yīng)，導(dǎo)致不滿的堆積；四是群眾的情緒沒有發(fā)泄的渠道，這就導(dǎo)致一時(shí)爆發(fā)，就可能以突然的形式表現(xiàn)出來——即突發(fā)性事件。

在事件爆發(fā)過程中，人們沒有相信警察的說法而相信謠言，也有理性的因素。其中，政府和警察平時(shí)在當(dāng)?shù)孛癖娭械目贪逵∠笃鹆朔浅Ｖ匾淖饔?。政府和警察在?dāng)?shù)氐挠∠笫侵皇钦疹欁约旱乃嚼?，官商勾結(jié)。這種負(fù)面的印象，在面對(duì)模糊性，或者具有爭(zhēng)議性的信息時(shí)，人們更多的從警察和政府的負(fù)面來理解?？贪逵∠螅霈F(xiàn)在人們的認(rèn)知能力有限，同時(shí)認(rèn)知的任務(wù)繁重的情況下，是人們?cè)谌粘Ｉ钪忻鎸?duì)紛繁復(fù)雜的世界，經(jīng)常采取的一種思維方式，在政治領(lǐng)域經(jīng)常遇到的是對(duì)政黨、種族等的刻板印象。刻板印象就是有限理性的一種體現(xiàn)，即它不是完全理性的，也不是完全非理性的。

這次事件是以群體的形式爆發(fā)出來的，群體是勒龐所說的烏合之眾，即沒有領(lǐng)導(dǎo)者，沒有組織性，完全因共同的情感把大家聯(lián)系在一起。之所以選擇烏合之眾的形式，也體現(xiàn)了理性的考量：

其一，責(zé)任分散心理。沒有組織、沒有領(lǐng)導(dǎo)，這樣使因群體性事件所導(dǎo)致的責(zé)任就會(huì)分擔(dān)到每個(gè)參與者個(gè)人身上，但是法不責(zé)眾又可以使每個(gè)人逃避責(zé)任的追究。以前的官民沖突中，民眾的代表因與官府的沖突被拘留，甚至判刑，鑒于以前的教訓(xùn)，使人選擇了烏合之眾的形式。

其二，群體性事件所產(chǎn)生的效力使人們有意無意地選擇了群體性的形式。中國(guó)自古以來，就有官逼民反的觀念，這種觀念已經(jīng)融化在民族的靈魂之中。全國(guó)各地所爆發(fā)的群體性突發(fā)事件所產(chǎn)生的轟動(dòng)效應(yīng)，必然會(huì)引起各大媒體以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，從而導(dǎo)致群體的不滿能夠得到滿足，逐漸使人們有意無意地相信，只有群體性事件這一條途徑才有效力。

中國(guó)現(xiàn)有的績(jī)效評(píng)估體制也為這種觀念提出了佐證。中國(guó)的官員績(jī)效評(píng)估中，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是最重要的指標(biāo)。但是也有兩個(gè)指標(biāo)是官員不得不重視的，一是社會(huì)穩(wěn)定指標(biāo)，二是計(jì)劃生育指標(biāo)。如果這兩個(gè)指標(biāo)中任何一個(gè)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，就會(huì)一票否決，使政府一年的成績(jī)都?xì)w于零。社會(huì)穩(wěn)定指標(biāo)中，群體性突發(fā)事件是最重要的指標(biāo)。官員對(duì)群體性突發(fā)事件的積極回應(yīng)，民眾通過群體性突發(fā)事件表達(dá)情緒的屢試不爽，逐漸起到了心理的強(qiáng)化作用。甕安事件爆發(fā)之后，當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)發(fā)生了根本性的改變，書記和縣長(zhǎng)因此事被撤職，許多影響當(dāng)?shù)刂伟驳暮谏鐣?huì)組織受到了懲治，礦群的沖突也得到了緩和。

四、結(jié)語

中國(guó)的群體性突發(fā)事件既有理性的因素也有非理性的因素。群體的不滿情緒的出現(xiàn)是群體性突發(fā)事件爆發(fā)的基礎(chǔ)，群體的不滿可能導(dǎo)致群眾容易相信謠言，不相信政府，以及暴力的行為。這些都是非理性的表現(xiàn)，但是群體性突發(fā)事件是群體的訴求得到政府回應(yīng)的最有效方式之一，同時(shí)因無組織性，參與的群體責(zé)任分散，甚至免于受到懲罰。群體性突發(fā)事件逐漸成為許多地方群體尋求不滿發(fā)泄、問題解決的一種重要的方式。

這就形成了集體性啟發(fā)的思維方式，簡(jiǎn)言之，在問題得不到解決時(shí)，群眾往往把群體性突發(fā)事件作為訴求得到解決的捷徑。它是在正規(guī)的渠道，譬如信訪、向政府反應(yīng)問題均無效的情況下，人們所經(jīng)常采用的一種選擇。因此，要防止群體性突發(fā)事件的發(fā)生，首先，必須對(duì)群體的不滿有所回應(yīng)，要正視人們的不滿，然后積極尋求解決的途徑；其次，與此相聯(lián)系，群體表達(dá)訴求的渠道應(yīng)該暢通。endprint

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