楊文

（懷化學(xué)院，湖南懷化，418000）

微博環(huán)境下的言論自由權(quán)

楊文

（懷化學(xué)院，湖南懷化，418000）

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下興起的微博，是一種大眾化的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺，超越以往媒體帶給人們更加自由表達言論的便利，但與此同時，由于它具有門檻低，人人可以表達的特性，也存在很多問題以及由此引發(fā)的不利影響。

互聯(lián)網(wǎng)；微博；言論自由；保護

一、微博的言論自由原則

微博，即微博客的簡稱，起源于推特，是一個用戶關(guān)系的信息分享、傳播以及獲取的平臺。由于它具有“門檻低，人人可以表達”的特點，成為當(dāng)前最重要的言論平臺之一，微博本身所承擔(dān)的信息載體功能很強大，幾乎刷新了我國信息傳播的方式，因此微博用戶也從2010年的6311萬增長到2013年101.95億。概述起來，微博的言論自由要遵守以下原則。

1.真實誠信原則

在涉及事實問題時，知道真相實情者言真相，不知真相者鑒別真相，無法鑒別時持存疑態(tài)度，不下結(jié)論。由于公共事實真相并不都是在第一時間被曝光出來的因此，如果信息內(nèi)容的發(fā)布者盡了合理的核實義務(wù)，那么即使信息錯誤，也不能被認為違背了真實原則。

2.善意原則

善意要求人們在說話過程中禮貌、平和，不得憤怒、粗暴。對于各種具有普遍意義的道理的討論，討論者相互之間應(yīng)盡可能善意交流。在現(xiàn)實言語交際中，善意謊言的恰當(dāng)運用能幫助說話人實現(xiàn)禮貌的目的，減少諸多摩擦和不愉快，達到交際的目的。網(wǎng)絡(luò)中、微博里普通公民之間的交流應(yīng)當(dāng)盡可能就事論事，不做誅心之論、人格攻擊。

3.懷疑原則

“我思故我在”，人們不會對所有的信息不加辯別地一概相信，往往只相信自己認可、信任的人和機構(gòu)的信息。

4.尊重私權(quán)原則

很多人分不清公私領(lǐng)域的邊界。其實，言論自由從來都主要指公共領(lǐng)域的言論自由，不是私人領(lǐng)域的言論自由。因此，公共平臺通常不應(yīng)該討論他人的私人生活。微博作為社交網(wǎng)絡(luò)工具，不涉及私人生活幾乎不可能，言論者自己透露一些私人生活的信息并不妨礙公共領(lǐng)域的討論，因此微博中私人生活的點點滴滴、個人情緒的喜怒哀樂等的信息對微博無傷大雅。

5.自由原則

任何言論都不能未經(jīng)發(fā)表就被扼殺，任何人、任何法律都無權(quán)事先審查任何言論——這是言論自由的起點，早已成為西方法治國家的基本共識。制度若對言論事先審查，就意味著沒有言論自由。言論者應(yīng)對自身言論的實際后果承擔(dān)責(zé)任。

二、微博言論自由權(quán)面臨的問題

1.虛假信息廣布

微博在對突發(fā)事件的反應(yīng)和傳播時，因門檻低、信息發(fā)布者不夠?qū)I(yè)、發(fā)布者往往因為自身各種原因而帶有明顯的個人情緒、懷著各種不同的心態(tài)來發(fā)布微博，致使不負責(zé)任的虛假信息鋪地蓋地。碎片化的信息不受限制地載入微博中會誤導(dǎo)網(wǎng)友，有時會嚴(yán)重干擾社會秩序。

2.網(wǎng)絡(luò)推手鼓噪民意

近年來，全國影響較大的公共熱點事件中，有相當(dāng)部分是由微博率先爆料而引發(fā)社會各界關(guān)注的。即使披露于傳統(tǒng)媒體，其后的輿論發(fā)酵、擴散過程也由網(wǎng)絡(luò)微博主導(dǎo)。無論何種突發(fā)事件，只要涉及官員、警察、城管、央企、富人、下崗工、農(nóng)民工、拆遷、房價、物價等敏感話題，就極易在網(wǎng)上掀起鋪天蓋地批評和質(zhì)疑聲，直到真相大白，網(wǎng)上輿論才平息。

3.侵權(quán)事件頻發(fā)

由于參與微博的網(wǎng)民素質(zhì)高低差異，發(fā)微博而引發(fā)侵權(quán)事件的情況屢屢發(fā)生。2010年5月，因不滿360董事長周鴻祎頻頻在微博中對金山發(fā)難，金山公司通過律師向海淀法院提起訴訟，索賠1200萬元，這是我國因個人微博引發(fā)的訴訟第一案。目前，因微博而起的侵犯著作權(quán)、隱私權(quán)、名譽權(quán)等給公民、法人等其它組織造成損害的案件不斷增加，嚴(yán)重影響社會和諧。

4.微博“暴力”

在微博中，許多敏感的話題和觀點都可以找到一個“意見市場”去進行廣泛的交流。思想和語言暴力化的傾向在微博中屢見不鮮，惡語相加的語言攻擊在近年來的微博熱門話題中隨處可見。名人之間、名人與粉絲之間的微博對陣論戰(zhàn)是微博“暴力”的前沿陣地。在許多批判他人觀點的微博中，很多人傾向于使用缺乏理性和平和心態(tài)的語言嚴(yán)厲批判，甚至進行人身攻擊。這樣的言論表達，不僅對事件中的個人造成損害，而且還會對整個國家的言論表達空間造成極壞的影響。

5.信息監(jiān)管乏力

政府對網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)管不力，造成民眾在微博中把看到、聽到的消息隨意表達出來，經(jīng)網(wǎng)民的圍觀助推成研判的壓力，給政府和社會帶來許多棘手的麻煩，影響社會的穩(wěn)定。

三、公民言論自由權(quán)在微博客中正常行使的構(gòu)想

網(wǎng)絡(luò)言論自由權(quán)為越來越多的國家所認可和保障，權(quán)利總是需要用法律的手段來規(guī)范，法律的規(guī)范和保護是為了保障權(quán)利在全社會范圍內(nèi)的公正行使。例如，英國結(jié)合強制介入和行業(yè)自律，一方面引用現(xiàn)有法規(guī)，如刑法、公共秩序法，將網(wǎng)絡(luò)空間的言論表達行為視作現(xiàn)實的行為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布者；另一方面，也呼吁互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)內(nèi)的自律。

公民的言論自由是不應(yīng)該被約束的，言論責(zé)任則是應(yīng)該要約束的，這是微博健康發(fā)展的前提構(gòu)想。如何管理不良信息、同時又不損害公民言論自由的權(quán)利一直困擾著業(yè)界。虛擬社會的文明秩序同樣需要管理和保護。

維護公民言論自由權(quán)利，推動微博客健康發(fā)展，應(yīng)從三方面構(gòu)想：

1.理念先行

首先在觀念上讓每位網(wǎng)民樹立正確的觀念，就是要使我們的微博健康、文明、理性、和諧。微博客環(huán)境良好，才能吸引更多人參與其中，有利于信息的廣泛傳播。每個微博客發(fā)布者都應(yīng)當(dāng)遵守法律，力求文明表達，珍惜自己的“麥克風(fēng)”。其次，運營商在探索微博客平臺的盈利模式過程中，必須盡到遵循法律法規(guī)，妥善處理明顯不實或已被公認證偽信息的義務(wù)，也要嚴(yán)格遵守與用戶的協(xié)議約定，充分尊重其知情權(quán)和參與權(quán)，避免將企業(yè)利益置于社會利益之上。

2．法制保障

言論自由是一項極端重要的權(quán)利，但它并非是絕對的。為顧及個人尊嚴(yán)和民主的價值，所有國際和國內(nèi)權(quán)利體系都承認對言論自由的有限限制，而且這些限制都應(yīng)得到謹(jǐn)慎規(guī)定。2005年在我國外交部和歐盟委員會共同舉辦的題為“中歐人權(quán)對話研討會·表達自由”的會議認為：限制言論自由的法律不能是含糊的法律，含糊的法律因為沒有提供公平的警告使無辜者落入圈套。微博應(yīng)成為群眾表達利益訴求的重要渠道，對一些重大案件、事件，也要盡快通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息，讓大家在第一時間了解事情真相。各級政府應(yīng)該樹立服務(wù)意識，充分保障和暢通人民群眾行使這種參與權(quán)、知情權(quán)和表達權(quán)的途徑。

3.技術(shù)管理

微博的進步和發(fā)展離不開運營商、服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用人員的努力。如今，微博使民眾的言論自由得到了更大范圍的實現(xiàn)，如何促進和更好地發(fā)揮微博的積極作用，需要技術(shù)和管理的不斷跟進。微博實名制是當(dāng)下普遍的一種做法。此外，代碼越發(fā)成為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間的主要技術(shù)特征。代碼具備在一個大標(biāo)準(zhǔn)下識別行為的能力。這種能力在代碼作為規(guī)則手段時，可以對行為進行限制，它們決定互聯(lián)網(wǎng)隱私是否將被保護以及所允許的匿名程度。認證、關(guān)鍵詞屏蔽等技術(shù)是通過代碼消除微博負面影響的重要技術(shù)手段。微博的良好發(fā)展、公民言論自由權(quán)的保障同樣離不開政府及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管單位和網(wǎng)站自身的監(jiān)督管理。政府機構(gòu)通過專門機關(guān)牽頭，各職能部門配合，嚴(yán)格經(jīng)營者及用戶的準(zhǔn)入和約束機制，積極建立一批示范性微博，發(fā)揮主流媒體的示范作用，聯(lián)合網(wǎng)站共同實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)輿情的及時把握和疏理，有針對性地監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不良信息的集散，加強對輿論的深層次分析和研究，人性化地規(guī)范網(wǎng)站的正常運營及用戶的健康使用。

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編輯 朱榮華

G206

A

2095-8528528（2014）01-085-03

2014-04-03

楊文（1980-），男，懷化學(xué)院政法系助教。