童 寧

（銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 銅陵 244000）

“鐵打的營(yíng)盤(pán)流水的兵”，當(dāng)每年大批有志青年身帶大紅花投身軍營(yíng)報(bào)效祖國(guó)的同時(shí)，也有一批身帶紅花光榮退役的士兵回到家鄉(xiāng)開(kāi)始了新的征程。退役士兵對(duì)于國(guó)家和社會(huì)而言是有著特殊意義的社會(huì)群體，而隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，退役士兵的就業(yè)問(wèn)題也越來(lái)越突出。為了做好退役士兵的安置工作，保障其合法權(quán)益，根據(jù)安徽省民政廳、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)的通知》（民安字〔2003〕100號(hào)）和《安徽省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見(jiàn)》（皖政〔2006〕3號(hào)）要求，在退役士兵待安置期間，以銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院為培訓(xùn)基地有計(jì)劃地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)，以增強(qiáng)退役士兵的就業(yè)能力。

一、退役士兵的特點(diǎn)和職業(yè)技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀

1.退 役士兵的基本情況

退役士兵大都在20歲左右，文化基礎(chǔ)差異較大，學(xué)歷普遍偏低，對(duì)于技能的掌握也相對(duì)較少。很多戰(zhàn)士在短短兩年的服役期間很難有更多的時(shí)間去學(xué)習(xí)除軍事訓(xùn)練以外的技能，即使有專長(zhǎng)，也僅限于駕駛、烹飪等少數(shù)的幾個(gè)方面。而要想在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的現(xiàn)今社會(huì)中立足不被淘汰，就必須掌握1-2門(mén)過(guò)硬的專業(yè)技能。退役士兵的優(yōu)勢(shì)則在于思想素質(zhì)高、組織服從意識(shí)強(qiáng)、年輕，處于學(xué)習(xí)的黃金時(shí)期，有強(qiáng)烈的求知欲望。

2.職 業(yè)技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀

退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作存在著一定的困難，主要體現(xiàn)在：

（1）思想認(rèn)知上難統(tǒng)一。退役士兵的想法和出發(fā)點(diǎn)各不相同，有的期盼的是就業(yè)，對(duì)于參加培訓(xùn)的興趣不大，而有的則想繼續(xù)學(xué)習(xí)深造等等。

（2）培訓(xùn)的課程難選定。每位學(xué)員的興趣愛(ài)好各不相同，很大一部分退役士兵由于長(zhǎng)時(shí)間的服役不了解自己對(duì)什么感興趣，想做什么，給培訓(xùn)單位在篩選專業(yè)課程方面帶來(lái)了一定的困難。

（3）教學(xué)難。大部分的退役士兵已經(jīng)有兩年甚至更長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有參加過(guò)系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)，不少人在服役之前文化課基礎(chǔ)就相對(duì)比較薄弱，進(jìn)入學(xué)習(xí)的角色較慢，不能較快的掌握所教的知識(shí)。

（4）人員相對(duì)難以集中。大部分退役士兵離開(kāi)了部隊(duì)后，很難嚴(yán)格遵守培訓(xùn)學(xué)校的作息時(shí)間和學(xué)習(xí)規(guī)范。很多學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為既不用自己花錢(qián)還能享受政府的補(bǔ)助，覺(jué)得這是一段休假的時(shí)間。也有部分年齡偏大的轉(zhuǎn)業(yè)士官急于落實(shí)工作崗位，參加培訓(xùn)時(shí)處于三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)的狀態(tài)，不利于整個(gè)培訓(xùn)的開(kāi)展。

二、職業(yè)技能培訓(xùn)的方式和具體的實(shí)踐安排

退役士兵從部隊(duì)回鄉(xiāng)通過(guò)教育培訓(xùn)成為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有用人才，從軍人的角色轉(zhuǎn)換成職業(yè)人的角色，中間的環(huán)節(jié)是政府資助的、職業(yè)院?；蛘吲嘤?xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的各種培訓(xùn)工作[1]。對(duì)未來(lái)職業(yè)的選擇，即職業(yè)生涯的規(guī)劃，對(duì)于剛剛從軍營(yíng)回鄉(xiāng)沒(méi)多久的退役士兵而言十分重要，部分人不了解自己的興趣愛(ài)好也不清楚將來(lái)想要干什么，在報(bào)名參加培訓(xùn)選擇課程時(shí)比較迷惑，有些甚至是盲目跟從。面對(duì)自己不喜歡的專業(yè)課程，甚至有些學(xué)員會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面的抵觸厭學(xué)心理。所以，承擔(dān)培訓(xùn)的學(xué)校必須在學(xué)員入校后，認(rèn)真仔細(xì)并全面幫助，使每位學(xué)員對(duì)其所選擇的課程進(jìn)行系統(tǒng)的、專業(yè)的分析，有條件的院?；蛘吲嘤?xùn)機(jī)構(gòu)則應(yīng)當(dāng)為學(xué)員開(kāi)設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃這門(mén)公共課。通過(guò)對(duì)職業(yè)生涯規(guī)化課程的學(xué)習(xí)，學(xué)員對(duì)現(xiàn)今社會(huì)的發(fā)展以及部分用人單位的現(xiàn)狀有了一定的了解，他們逐漸明白如何正確的運(yùn)用知識(shí)、技能和職業(yè)素質(zhì)來(lái)自我定位并且適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。在其選擇適合自己未來(lái)發(fā)展的專業(yè)課程后，培訓(xùn)院校再有針對(duì)性的為其進(jìn)行學(xué)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。

自2008年3月起銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院每年均承擔(dān)全市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作，并正式命名為“銅陵市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)基地”。培訓(xùn)內(nèi)容以短期職業(yè)技能和中等職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)為主體，先后開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、物業(yè)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、車(chē)工、鉗工、創(chuàng)業(yè)等專業(yè)或項(xiàng)目，大力開(kāi)展“冠名班”、“訂單式”教育培訓(xùn)，能夠讓廣大學(xué)員從容地應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的就業(yè)形勢(shì)和用人市場(chǎng)越來(lái)越高的人才要求，讓學(xué)員的技能能夠滿足用人單位的崗位要求，學(xué)歷可以增強(qiáng)崗位的發(fā)展后勁[2]。

以2008年3月開(kāi)展的冬季退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)為例來(lái)看也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題：

（1）培訓(xùn)時(shí)間的合理性。08年3月份的培訓(xùn)在短短的40天內(nèi)結(jié)束，后期的部分學(xué)員表示時(shí)間短任務(wù)重，大多都在聽(tīng)理論知識(shí)課學(xué)不到實(shí)際操作的技能。

（2）教學(xué)模式的靈活性、機(jī)動(dòng)性。退役士兵是一個(gè)特殊的群體，他們中的大部分人迫切的需要求職創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，而很多教師把在課堂上的教學(xué)氣氛帶到了培訓(xùn)當(dāng)中，過(guò)分強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)而忽略了動(dòng)手能力的培養(yǎng)，顯然讓學(xué)員覺(jué)得很不受用。

（3）培訓(xùn)的內(nèi)容、課程安排的選擇性?？紤]到退役士兵在部隊(duì)學(xué)習(xí)的技能比較單一，學(xué)院開(kāi)設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、物業(yè)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、車(chē)工、鉗工、創(chuàng)業(yè)等專業(yè)，可選擇的范圍較窄。

（4）培訓(xùn)目標(biāo)、計(jì)劃的重要性。制定計(jì)劃和目標(biāo)應(yīng)遵循循序漸進(jìn)的原則，做到培訓(xùn)目標(biāo)的個(gè)性化，技能種類的多樣化，培訓(xùn)過(guò)程的精細(xì)化，教學(xué)質(zhì)量的高效化。在目標(biāo)制定的同時(shí)，要根據(jù)技能培訓(xùn)層次來(lái)確定技能培訓(xùn)的要求、課時(shí)數(shù)[3]。

三、如何加強(qiáng)教育的側(cè)重點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)規(guī)劃，完善職業(yè)技能培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)

從培訓(xùn)學(xué)員的基本結(jié)構(gòu)和學(xué)歷來(lái)看，學(xué)員是來(lái)自不同的兵種、不同的崗位，文化課基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)能力參差不齊，經(jīng)歷也相對(duì)復(fù)雜，如果按照傳統(tǒng)的授課模式顯然行不通。作為培訓(xùn)的院校不僅要尊重退役學(xué)員的個(gè)體差異，更要針對(duì)每位學(xué)員的具體情況，采用分層次培訓(xùn)的模式，將因材施教運(yùn)用到實(shí)處，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性和主動(dòng)性，真正的實(shí)現(xiàn)“技能+學(xué)歷”新的教育培訓(xùn)理念。

由于退役士兵的學(xué)歷基礎(chǔ)各不相同，培訓(xùn)的層次也應(yīng)當(dāng)隨之不同：在文化知識(shí)方面，既有學(xué)歷教育、也要有非學(xué)歷教育；在技能等級(jí)培訓(xùn)方面，既有初中級(jí)，也要有高級(jí)技能的不同培訓(xùn)。但是首先，培訓(xùn)學(xué)校必須為每位學(xué)員上好職業(yè)生涯規(guī)劃的這門(mén)課。選擇未來(lái)的職業(yè)，實(shí)際上是人生的目標(biāo)核心，職業(yè)規(guī)劃則是在人生目標(biāo)的引導(dǎo)下，通過(guò)培訓(xùn)期間學(xué)什么、怎么學(xué)、什么時(shí)候?qū)W、用什么學(xué)等等，讓學(xué)員在培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)不再迷惑、盲目跟從，更好得明確發(fā)展目標(biāo)，完善自我。[4]因此，職業(yè)生涯規(guī)劃這門(mén)課對(duì)于退役士兵學(xué)員來(lái)說(shuō)意義重大，為此學(xué)校要挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想素質(zhì)高的專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)師和德育輔導(dǎo)員，并對(duì)這些教師做好培訓(xùn)前的動(dòng)員工作，確保培訓(xùn)的質(zhì)量以及培訓(xùn)的順利進(jìn)行。其二學(xué)校要對(duì)學(xué)員進(jìn)行專業(yè)的思想和職業(yè)素質(zhì)教育，講明中高等職業(yè)教育、成人高考、繼續(xù)教育以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)的不同，根據(jù)學(xué)員的實(shí)際情況進(jìn)行分析并幫助他們找到自己感興趣的專業(yè)課程，使之愿意鉆研這門(mén)課程。

1.對(duì)于想繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的學(xué)員，要實(shí)現(xiàn)從退役軍人到在校學(xué)生的角色轉(zhuǎn)換，就必須進(jìn)行全日制在校型的學(xué)習(xí)，主抓語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三門(mén)基礎(chǔ)課，教育學(xué)員要明確目標(biāo)，抓差補(bǔ)缺。圍繞這樣的目標(biāo)，做好以學(xué)習(xí)為主的生活安排，盡快適應(yīng)高校的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，順利考上心儀的學(xué)府。

2.有一部分退役士兵已經(jīng)在培訓(xùn)前找到了工作，并具備了一定的專業(yè)技能。對(duì)于這部分退役士兵教育培訓(xùn)工作的核心就是崗前培訓(xùn)，其培訓(xùn)的內(nèi)容要對(duì)口，既根據(jù)不同企業(yè)的用工需求選擇課程，實(shí)現(xiàn)訂單式培訓(xùn)或者根據(jù)退役士兵學(xué)員的個(gè)人要求，由培訓(xùn)學(xué)校和企業(yè)建立合作關(guān)系，建立校企合作的協(xié)議推行半工半讀的學(xué)習(xí)培養(yǎng)方式。崗前培訓(xùn)要達(dá)到學(xué)以致用的效果，就要依據(jù)學(xué)員在各個(gè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的工種類別，制定具體的教學(xué)方案。不同的企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的差異完全依靠崗前培訓(xùn)，如此看來(lái)為了避免培訓(xùn)結(jié)束后學(xué)員的實(shí)際操作無(wú)法達(dá)到企業(yè)的既定目標(biāo)，不僅僅要加強(qiáng)校內(nèi)培訓(xùn)和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)相結(jié)合，而且授課教師的講課方式也要有所改變：不要過(guò)分強(qiáng)調(diào)書(shū)本理論知識(shí)，重點(diǎn)突出在“怎么做”，加強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手操作能力。

3.根據(jù)技能培訓(xùn)的目標(biāo)和退伍軍人自身的特點(diǎn)，決定了退役士兵中高等職業(yè)技能培訓(xùn)不能照搬照抄職業(yè)院校的教學(xué)模式，按需施教、按興趣教才是關(guān)鍵。中等職業(yè)技能培訓(xùn)暨中級(jí)工培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)將進(jìn)行職業(yè)技能考核鑒定，合格者取得相應(yīng)工種的中級(jí)職業(yè)技能資格證書(shū)。而高等職業(yè)培訓(xùn)則要按照實(shí)際，以崗位群設(shè)置專業(yè)，以培養(yǎng)一線人才的崗位能力為中心來(lái)覺(jué)得理論教學(xué)和實(shí)踐訓(xùn)練內(nèi)容。由于退役士兵的文化理論知識(shí)雖然相對(duì)薄弱，但其自身過(guò)硬的思想素質(zhì)和服從意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)則更為適合接受高等職業(yè)技能培訓(xùn)，成為生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的技術(shù)技能型的應(yīng)用性人才。

4.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)則是幫助退役士兵系統(tǒng)地思考整個(gè)與創(chuàng)辦中小型企業(yè)有關(guān)的重要問(wèn)題和所需技能，有助于培養(yǎng)學(xué)員積極主動(dòng)的創(chuàng)業(yè)精神和百折不撓的性格，有助于思維、分析、應(yīng)變、創(chuàng)造、組織和交際決策能力的提高。[5]因此，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要采取靈活的培訓(xùn)方式：理論基礎(chǔ)課可采取課題講授法；對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、市場(chǎng)調(diào)查則可采取分組討論形式和考察的方式進(jìn)行；相對(duì)于法律法規(guī)、注冊(cè)登記、采購(gòu)營(yíng)銷(xiāo)等專業(yè)性較強(qiáng)的課程可開(kāi)展公共課或者創(chuàng)業(yè)成功者現(xiàn)場(chǎng)講座的方式更具說(shuō)服力。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需要特別注意的是：提供后續(xù)服務(wù)支持。培訓(xùn)院校對(duì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的退役士兵跟蹤掌握，隨時(shí)了解退役士兵在創(chuàng)辦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，并指導(dǎo)改善管理、技能資金援助等，從而鞏固創(chuàng)辦的企業(yè)，推動(dòng)其發(fā)展，提高其成功率。

加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作，做好退役士兵的安置，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展和國(guó)防軍隊(duì)的穩(wěn)定有著重大的意義。退役士兵的特殊性決定了培訓(xùn)模式和內(nèi)容的多樣化、多方面、多層次的需求。根據(jù)不同的專業(yè)和學(xué)習(xí)者的實(shí)際需要，實(shí)行學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合，全日制和半工讀相結(jié)合，職前教育和職后教育相結(jié)合的靈活多變的學(xué)制和培訓(xùn)方式。[6]從人性化出發(fā)，用“心”去體會(huì)，用“心”去感受，用“心”去交流，用“心”去指引，讓更多的退役士兵為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。

[1]陳繼紅，丁爭(zhēng)柱，萬(wàn)學(xué)軍.對(duì)退役士兵進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的探索體會(huì)[J].中等職業(yè)教育，2008，（11）：22-24.

[2]毛 斌.退役士兵學(xué)員學(xué)業(yè)規(guī)劃和職業(yè)生涯規(guī)劃教育探索[J].泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（5）：35-37.

[3]伏廣利.退役士兵技能培訓(xùn)的幾點(diǎn)思考[J].文學(xué)教育，2010，（12）.

[4]鄭奇?zhèn)?佛山退役士兵培訓(xùn)方式的探索[J].新課程研究（職業(yè)教育），2007，（5）.

[5]徐 健，吳建設(shè)，李俊亭.退役士兵安置:一個(gè)不得不重新思考的歷史性課題[J].中國(guó)民政，2009，（8）.

[6]徐圣龍，王海燕.退役士兵多元化職業(yè)技能培訓(xùn)模式的創(chuàng)新探索——分層培訓(xùn)模式的研究[J].淮海學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（2）.