田 偉 李源田 陳昌發(fā)

（重慶市教委師范教育處 重慶 400020）

重慶市現(xiàn)有中小學(xué)教師27.3萬人，其中農(nóng)村義務(wù)教育教師17.2萬人，占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的88.8%，城鄉(xiāng)教育二元矛盾突出，城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍差異明顯，特別是農(nóng)村教育高端人才嚴(yán)重缺乏，邊遠(yuǎn)地區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)師資水平相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展面臨很大挑戰(zhàn)，教師隊(duì)伍素質(zhì)成為該市農(nóng)村教育發(fā)展的“瓶頸”。從2010年開始，重慶市抓住“國(guó)培計(jì)劃”重大機(jī)遇，大力改革教師培訓(xùn)，有效促進(jìn)了教師專業(yè)發(fā)展。四年來，“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)達(dá)1.56億元，共培訓(xùn)教師100897人，其中“示范性項(xiàng)目”培訓(xùn)教師9035人，“中西部項(xiàng)目”培訓(xùn)義務(wù)教育教師83666人，“幼師國(guó)培項(xiàng)目”培訓(xùn)學(xué)前教師教育教師8196人。同時(shí)，四年來，重慶市本級(jí)財(cái)政共投入教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)2.6億元，培訓(xùn)教師20.1萬人次。其中，市級(jí)培訓(xùn)完成80學(xué)時(shí)以上集中培訓(xùn)超過2萬人。

一、系統(tǒng)思考，頂層架構(gòu)，完善教師培訓(xùn)體系

重慶市認(rèn)真總結(jié)過去教師培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，在“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施背景下，系統(tǒng)思考，從頂層架構(gòu)教師培訓(xùn)體系，進(jìn)一步完善了四級(jí)互補(bǔ)的培訓(xùn)體系、五子遞進(jìn)的運(yùn)行體系、教師成長(zhǎng)的四層次目標(biāo)體系、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)盟體系。

1.完善四級(jí)互補(bǔ)的培訓(xùn)體系

最近幾年，教師培訓(xùn)的類型越來越多，規(guī)模數(shù)量越來越大，層次也越來越豐富，如何讓各項(xiàng)培訓(xùn)能有序推進(jìn)，重慶市構(gòu)建了“國(guó)家培訓(xùn)作示范、市級(jí)培訓(xùn)抓重點(diǎn)、區(qū)縣培訓(xùn)保全員、校本培訓(xùn)重教研”的培訓(xùn)層級(jí)管理體系，并確立了“721”模型，即國(guó)培主要承擔(dān)10%高端教師研修任務(wù)，市培重點(diǎn)完成20%的培訓(xùn)任務(wù)，70%的集中培訓(xùn)由區(qū)縣和學(xué)校完成，分級(jí)分類、分層負(fù)責(zé)。在市級(jí)培訓(xùn)中，全市實(shí)施了“促進(jìn)、提升、名師、保障”四類工程?！按龠M(jìn)工程”關(guān)注教師、干部隊(duì)伍建設(shè)中的薄弱點(diǎn)，以薄弱群體、薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)科為重點(diǎn)，培訓(xùn)教師及干部21710人，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)3006.5萬元，占培訓(xùn)總經(jīng)費(fèi)的38.4%?！疤嵘こ獭本劢菇處熽?duì)伍建設(shè)中的焦點(diǎn)，以高中新課改、課堂教學(xué)減負(fù)提質(zhì)、中職教師專業(yè)實(shí)訓(xùn)能力提升及高等教育學(xué)校教師能力提升為重點(diǎn)，培訓(xùn)教師及干部9777人，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1864.55萬元，占培訓(xùn)總經(jīng)費(fèi)的23.8%。“名師工程”以完善全市名師梯隊(duì)建設(shè)為目標(biāo)，培訓(xùn)骨干教師及干部1343人，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1746萬元，占教師培訓(xùn)總經(jīng)費(fèi)的22.3%?！氨Ｕ瞎こ獭眹@教師隊(duì)伍建設(shè)保障核心要素，以培訓(xùn)者、管理隊(duì)伍、培訓(xùn)資源為核心，培訓(xùn)教師及干部11270人、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1221萬元，占培訓(xùn)總經(jīng)費(fèi)的15.6%。

2.完善五子遞進(jìn)的運(yùn)行體系

“國(guó)培計(jì)劃”旨在為促進(jìn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展，全面提升農(nóng)村教育質(zhì)量探索新路。為此，重慶市開創(chuàng)了“苗子—弟子—影子—種子—路子”五子遞進(jìn)的項(xiàng)目運(yùn)行路徑：各區(qū)縣從農(nóng)村學(xué)校精心選拔參訓(xùn)“苗子”；通過置換脫產(chǎn)、短期集中或網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程等方式，各高校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精心培育“弟子”；各實(shí)踐基地學(xué)校和指導(dǎo)教師潛心引領(lǐng)“影子”；經(jīng)歷專業(yè)發(fā)展的更新與升級(jí)過程，成為農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)的示范“種子”；進(jìn)而為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育探索新“路子”。這是我市深刻領(lǐng)會(huì)“國(guó)培計(jì)劃”宗旨，成功實(shí)施農(nóng)村教師培訓(xùn)項(xiàng)目的創(chuàng)新之舉。

3.完善教師成長(zhǎng)的四層次目標(biāo)體系

為了解決廣大教師成長(zhǎng)動(dòng)力不足的問題，重慶市建立了鼓勵(lì)骨干教師梯級(jí)遞進(jìn)成長(zhǎng)的層級(jí)體系。建立“市級(jí)骨干教師—學(xué)科教學(xué)名師—學(xué)科帶頭人—未來教育家”四個(gè)層次，讓廣大教師通過培訓(xùn)評(píng)審選拔拾級(jí)而上，激活了廣大教師不斷上進(jìn)，終身學(xué)習(xí)的積極性。目前我市已經(jīng)培養(yǎng)認(rèn)定市級(jí)骨干教師5400人、學(xué)科教學(xué)名師100人，市級(jí)學(xué)科帶頭人52名，確認(rèn)了38名“未來教育家”培養(yǎng)對(duì)象。

4.完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟體系

重慶市建成了多層次的教師培訓(xùn)聯(lián)盟，“國(guó)培計(jì)劃”的實(shí)施，帶動(dòng)了全市教師培訓(xùn)共同體建設(shè)，全市17個(gè)教師培訓(xùn)基地采取“高校+區(qū)縣進(jìn)修院校+教師培訓(xùn)基地學(xué)?！甭?lián)盟的方式，高等院校充分發(fā)揮理念先導(dǎo)的作用，區(qū)縣教師進(jìn)修院校充分發(fā)揮教研指導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，基層教師培訓(xùn)基地學(xué)校充分發(fā)揮實(shí)踐引導(dǎo)的效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了三類機(jī)構(gòu)的優(yōu)化組合，為區(qū)域教師專業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。培訓(xùn)帶動(dòng)了研訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有機(jī)整合，全市已經(jīng)創(chuàng)建了33所合格的教師進(jìn)修學(xué)校，其中20所學(xué)校與教研電教整合，發(fā)揮了研訓(xùn)一體的良好效益。壯大了全市教師培訓(xùn)基地，通過“國(guó)培”招邀標(biāo)和實(shí)施，與北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、華南師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、浙江師范大學(xué)、北京外國(guó)語大學(xué)、南京曉莊學(xué)院等14所全國(guó)知名的院校建立了培訓(xùn)合作關(guān)系，市內(nèi)評(píng)審確定了100所市內(nèi)教師培訓(xùn)基地。制定下發(fā)了《啟動(dòng)實(shí)施重慶市教師教育改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展計(jì)劃》，采取高等師范院校和區(qū)縣聯(lián)合申報(bào)，市教委評(píng)審立項(xiàng)的方式，首批建設(shè)三個(gè)“教師教育改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”，創(chuàng)建教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校，促進(jìn)教師培養(yǎng)見習(xí)實(shí)習(xí)基地、教師培訓(xùn)實(shí)踐基地的深度融合。

二、調(diào)整思路，按需規(guī)劃，把握教師真實(shí)需求

傳統(tǒng)教師培訓(xùn)的規(guī)劃思路是自上而下，上級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目，然后給下級(jí)分配培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)，帶來的效果是機(jī)構(gòu)被動(dòng)接受、教師被動(dòng)參與，這是培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性不高的重要原因?；诖?，重慶市教委調(diào)整教師培訓(xùn)設(shè)計(jì)思路，自下而上，基層學(xué)校和教師先報(bào)送培訓(xùn)需求，然后市教委進(jìn)行區(qū)縣的需求分類匯總，再根據(jù)國(guó)培和市培的經(jīng)費(fèi)額度，優(yōu)先考慮把教師需求最多、愿望最強(qiáng)烈的項(xiàng)目列入當(dāng)年的教師培訓(xùn)規(guī)劃中，有效提高了項(xiàng)目的針對(duì)性。

1.自下而上規(guī)劃項(xiàng)目

首先，市教委下發(fā)文件到區(qū)縣，引導(dǎo)教師確立自己的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其次，以片區(qū)走訪的形式分層次、分類別了解教師對(duì)專業(yè)發(fā)展的訴求。最后，根據(jù)所掌握的數(shù)據(jù)信息，分析教師的真正需求；依據(jù)分析的結(jié)果，確定項(xiàng)目、學(xué)科和人數(shù)。通過這種自下而上的形式來規(guī)劃項(xiàng)目，能夠真正實(shí)現(xiàn)按需施培。

2.三方結(jié)合分析需求

首先，結(jié)合區(qū)縣教育教學(xué)的實(shí)際來分析需求。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，各區(qū)縣在教育發(fā)展上也出現(xiàn)參差不齊的現(xiàn)象。分區(qū)域做需求分析，更能掌握真實(shí)的情況。其次，結(jié)合教師的專業(yè)現(xiàn)狀分析參訓(xùn)需求。學(xué)科發(fā)展不均衡也會(huì)導(dǎo)致教師需求不同，考試科目和考核科目的教師參訓(xùn)有明顯不同的需求，分學(xué)科做需求分析，更能“對(duì)癥下藥”按需施培。最后，結(jié)合培訓(xùn)目標(biāo)的達(dá)成要素進(jìn)行分析。培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是由各方要素綜合作用的結(jié)果。這些要素包括師資力量、培訓(xùn)學(xué)校條件、課程設(shè)置等。分要素做需求分析，能夠更科學(xué)地確定培訓(xùn)效果。

3.按需求分類組班

為了滿足學(xué)員的個(gè)性化學(xué)習(xí)和差別化需求，重慶市改革傳統(tǒng)的組班方式，實(shí)現(xiàn)按需組班。以前的組班方式往往存在著隨意性、隨機(jī)性，學(xué)員在培訓(xùn)過程中存在多方不便，影響培訓(xùn)效果。調(diào)整方式之后，按片區(qū)組班、按同質(zhì)組班、按專題組班，使同類別、同層次、同需求的學(xué)員聚合在一起，更便于課程設(shè)置和提高培訓(xùn)的針對(duì)性，也更利于學(xué)員之間的交流。

三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，大膽改革，創(chuàng)新脫產(chǎn)研修模式

在國(guó)培實(shí)施前，重慶市的教師培訓(xùn)大部分都是短訓(xùn)，教師的理念更新難以徹底，知識(shí)更新難以系統(tǒng)，專業(yè)發(fā)展難以飛躍。國(guó)培的實(shí)施帶來了新機(jī)遇，重慶市立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，大膽設(shè)計(jì)了一個(gè)學(xué)期或半年周期的脫產(chǎn)研修培訓(xùn)，給參訓(xùn)教師增加了長(zhǎng)期、長(zhǎng)效的影響，讓教師的專業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

1.三大認(rèn)識(shí)成為共識(shí)

在長(zhǎng)期的教師培訓(xùn)中，參與脫產(chǎn)研修的教師在經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的研修后都認(rèn)識(shí)到：唯有脫產(chǎn)研修才能脫胎換骨；知識(shí)更新必須加大系統(tǒng)培訓(xùn)；脫產(chǎn)研修學(xué)員能夠更好地當(dāng)好“種子”。這些認(rèn)識(shí)，逐步成為所有參與脫產(chǎn)研修的學(xué)員的共識(shí)。重慶市近四年置換脫產(chǎn)研修為全市培養(yǎng)了4864名“種子”教師，讓全市中小學(xué)、幼兒園都有了經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的“種子”教師，為地區(qū)教育教學(xué)改革發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，其種子的輻射影響還將隨著其作用的發(fā)揮而更加突顯。

2.“四板塊”模式有效指導(dǎo)了脫產(chǎn)研修的實(shí)施

重慶市科學(xué)規(guī)劃和實(shí)施脫產(chǎn)培訓(xùn)，2010年在全國(guó)率先提出了理論研修、影子研修、實(shí)踐研修和反思研修的“四階段”劃分的理論，并圍繞課程理念、課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)等要素，參照教育部《國(guó)培計(jì)劃課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，形成了理論研修、影子研修、實(shí)踐研修和反思研修的“四板塊”置換脫產(chǎn)研修課程體系。其中，理論研修重在拓展教育視野、影子研修重在觀摩研討示范、實(shí)踐研修重在促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、反思研修重在實(shí)行任務(wù)驅(qū)動(dòng)。

3.指導(dǎo)課程有效設(shè)置

為了提高培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性，在課程設(shè)置上以學(xué)員需求為導(dǎo)向，要求實(shí)踐課程不得少于培訓(xùn)總學(xué)時(shí)的50%，培訓(xùn)專家中一線教師和教研員的比例不得少于50%，安排的課程中選修課不得少于20%。此外，各培訓(xùn)院校根據(jù)學(xué)員的需求及時(shí)調(diào)整課程安排，滿足學(xué)員的學(xué)習(xí)需求。

4.發(fā)揮種子教師作用

對(duì)于參加置換脫產(chǎn)研修的優(yōu)秀教師，我們實(shí)行一系列管理驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮種子教師的作用。一是優(yōu)先支持種子教師參與教研、科研活動(dòng)；二是優(yōu)先安排種子教師參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)考察；三是優(yōu)先安排種子教師參加課題研究；四是優(yōu)先考慮業(yè)績(jī)突出的種子教師評(píng)優(yōu)晉級(jí)；五是優(yōu)先幫助種子教師形成自己的教學(xué)風(fēng)格。

四、立足課堂，直面問題，轉(zhuǎn)型實(shí)踐培訓(xùn)方式

重慶市在教師培訓(xùn)中，從學(xué)員的問題出發(fā)，立足課堂，突出實(shí)踐，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)踐性。

1.集中培訓(xùn)注重案例解析方式

集中研修階段打破傳統(tǒng)的被動(dòng)聽課模式，以學(xué)員體驗(yàn)為核心，創(chuàng)新課堂授課模式。一是案例解讀，每次課前收集學(xué)員問題作為典型案例進(jìn)行課堂交流，形成“學(xué)員的教學(xué)實(shí)際就是案例，學(xué)員的問題就是課堂學(xué)習(xí)主題”的新型講授模式；二是情境體驗(yàn)，讓培訓(xùn)回歸課堂，將理論具體化，知識(shí)案例化，更生動(dòng)具體地解決學(xué)員的實(shí)際問題；三是互動(dòng)參與，每次課后都要求留出學(xué)員研討交流時(shí)間，調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，由“要我聽”轉(zhuǎn)化為“我要聽”。

2.影子研修注重“五帶六步”方式

為了加強(qiáng)影子研修的指導(dǎo)力度，提高影子研修的實(shí)效性，北京師范大學(xué)和北碚區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院的項(xiàng)目組率先在影子研修中探索出“五帶六步”的影子研修模式，即“帶問、帶課、帶研、帶學(xué)、帶資”和“聽、觀、問、議、思、做”，初步形成了“項(xiàng)目承擔(dān)高校牽頭、教師進(jìn)修學(xué)院協(xié)調(diào)、學(xué)科教研員蹲點(diǎn)、基地學(xué)校負(fù)責(zé)、學(xué)習(xí)小組互助”的五級(jí)管理模式。

3.實(shí)踐研修注重任務(wù)驅(qū)動(dòng)方式

學(xué)員回到崗位進(jìn)行實(shí)踐研修是“四板塊”的難點(diǎn)，體現(xiàn)在學(xué)員回到崗位，承擔(dān)單位指導(dǎo)難進(jìn)行，跟蹤問效難把握，管理評(píng)價(jià)難落實(shí)。為了把實(shí)踐研修做實(shí)，北京外國(guó)語大學(xué)和南岸區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院的項(xiàng)目組率先探索出實(shí)踐研修的“五個(gè)一”任務(wù)驅(qū)動(dòng)培訓(xùn)模式。培訓(xùn)承擔(dān)單位組建了一個(gè)高校專家、一個(gè)學(xué)科教研員、一個(gè)研究生、一個(gè)參培學(xué)員“四位一體”的學(xué)習(xí)共同體，逐步完善了“一個(gè)課堂觀察報(bào)告、一份高水平教案、一堂優(yōu)質(zhì)公開課、一篇高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文、一次教研活動(dòng)”的“五個(gè)一”任務(wù)驅(qū)動(dòng)培訓(xùn)，使培訓(xùn)更富有實(shí)效。

4.自主研修注重跟蹤指導(dǎo)方式

自主研修階段為了強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，保證研修的后續(xù)性，根據(jù)現(xiàn)實(shí)要求創(chuàng)新了多樣化、多元化的跟蹤指導(dǎo)方式。首先，組建了研修團(tuán)隊(duì)。以一個(gè)高校導(dǎo)師加一個(gè)學(xué)科教研員帶領(lǐng)五名學(xué)員的形式組成研修團(tuán)隊(duì)，開展課題研究和其他學(xué)術(shù)活動(dòng)。其次，根據(jù)學(xué)員的不同情況，為其設(shè)置問題、主題、課題，以此提升學(xué)員自主研修的針對(duì)性和實(shí)效性。最后，采用多種指導(dǎo)方式實(shí)時(shí)跟蹤指導(dǎo)。通過QQ群、微博、微信、實(shí)地指導(dǎo)、片區(qū)交流等多種方式進(jìn)行。

五、縱橫貫通，互通互聯(lián)，健全自主參與機(jī)制

教師培訓(xùn)需要?jiǎng)恿χС窒到y(tǒng)。為此，重慶市將“國(guó)培”和市培、區(qū)縣培訓(xùn)、校本培訓(xùn)互通互聯(lián)，市內(nèi)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校和區(qū)縣教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)縱橫貫通，形成了學(xué)習(xí)績(jī)效互認(rèn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)互通的機(jī)制，有效地激發(fā)了學(xué)員的主動(dòng)參與熱情。

1.建立國(guó)培、市培互認(rèn)機(jī)制

把參加了國(guó)培置換脫產(chǎn)培訓(xùn)的學(xué)員納入市級(jí)骨干教師培訓(xùn)對(duì)象范圍，把參加了教學(xué)名師項(xiàng)目的學(xué)員納入市級(jí)教學(xué)名師評(píng)選范圍，把參加了學(xué)科帶頭人培訓(xùn)的學(xué)員納入市級(jí)學(xué)科帶頭人培訓(xùn)，并作為未來教育家的人才儲(chǔ)備庫(kù)，有效實(shí)現(xiàn)了國(guó)培和市培的融合貫通。同時(shí)，“市培計(jì)劃”的優(yōu)秀結(jié)業(yè)學(xué)員可以優(yōu)先參加國(guó)培高端培訓(xùn)，建立國(guó)培和市培管理的互通機(jī)制，避免教師重復(fù)培訓(xùn)、反復(fù)培訓(xùn)，避免了教師培訓(xùn)資源的浪費(fèi)。

2.建立學(xué)員遴選長(zhǎng)效機(jī)制

針對(duì)當(dāng)前存在的工學(xué)矛盾突出、國(guó)培學(xué)員推薦難的問題，綦江區(qū)采取建立國(guó)培學(xué)員備選庫(kù)，將學(xué)校國(guó)培送培情況納入?yún)^(qū)教委對(duì)學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的考核，增強(qiáng)了基層學(xué)校推薦學(xué)員的積極性和主動(dòng)性，讓國(guó)培學(xué)員推薦高效有序進(jìn)行，有效破解了學(xué)員推薦難的問題，實(shí)現(xiàn)了國(guó)培學(xué)員由被動(dòng)推薦到主動(dòng)遴選的轉(zhuǎn)變。黔江區(qū)單列教師培訓(xùn)機(jī)動(dòng)編制，解決了學(xué)員推薦難的問題。

3.建立教師培訓(xùn)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制

為了解決區(qū)縣教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障問題，也為了獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的區(qū)縣教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，我市從國(guó)培中西部項(xiàng)目得到啟示，從“國(guó)培計(jì)劃”實(shí)施以來，我市加大了市級(jí)教師培訓(xùn)投入并以轉(zhuǎn)移支付方式獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助區(qū)縣。近兩年，市級(jí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入1.8億元，其中0.7億元轉(zhuǎn)移到區(qū)縣做獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，區(qū)縣教師培訓(xùn)工作積極性、主動(dòng)性大大提高。

4.建立學(xué)員激勵(lì)約束機(jī)制

為了提升學(xué)員的積極性、主動(dòng)性，掌控學(xué)員的培訓(xùn)效果，我市創(chuàng)建了學(xué)員激勵(lì)約束機(jī)制。每次訓(xùn)前召開動(dòng)員大會(huì)，調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性，在培訓(xùn)過程中以及培訓(xùn)結(jié)束時(shí)采用多種評(píng)估方式考核學(xué)員的學(xué)習(xí)成效，把考核結(jié)果納入市級(jí)骨干教師的認(rèn)定，與評(píng)優(yōu)、評(píng)先和績(jī)效考核掛鉤，以此激發(fā)和約束學(xué)員。

六、建立平臺(tái)，學(xué)分杠桿，改進(jìn)培訓(xùn)管理方式

大規(guī)模教師培訓(xùn)的類別多、人員復(fù)雜，如何科學(xué)管理？重慶市教委采取建立信息管理平臺(tái)的方式，初步實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)的簡(jiǎn)化優(yōu)化。

1.信息化管理

重慶市建立了信息化管理平臺(tái)，該平臺(tái)具備教師信息管理、培訓(xùn)項(xiàng)目管理、繼續(xù)教育學(xué)分管理三大功能。第一，建立和完善教師信息管理系統(tǒng)，將培訓(xùn)納入教師個(gè)人信息系統(tǒng)內(nèi)，通過網(wǎng)絡(luò)建立教師培訓(xùn)的專業(yè)發(fā)展在線檔案，強(qiáng)化教師培訓(xùn)有效性評(píng)價(jià)，根據(jù)學(xué)員學(xué)習(xí)等級(jí)認(rèn)定不同學(xué)分，提高學(xué)員學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性；第二，通過教師信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣培訓(xùn)的網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審和發(fā)布，并對(duì)區(qū)縣培訓(xùn)的過程進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理；第三，通過教師信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)員網(wǎng)上報(bào)名，自動(dòng)推薦，并通過系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)學(xué)員學(xué)習(xí)過程管理。

2.學(xué)分制管理

重慶市實(shí)行學(xué)分制來提高學(xué)員管理的科學(xué)性。制定分層、分類、分崗、分科教師培訓(xùn)學(xué)分體系，保證學(xué)分制的科學(xué)合理。根據(jù)學(xué)員學(xué)習(xí)考核的不同等級(jí)，認(rèn)定不同的學(xué)分。同時(shí)，試行教師培訓(xùn)學(xué)分銀行，每個(gè)教師參加各類培訓(xùn)都會(huì)獲得相應(yīng)的學(xué)分，每次培訓(xùn)都記入學(xué)分銀行。最后，把學(xué)員的培訓(xùn)學(xué)分總量作為評(píng)優(yōu)、評(píng)先的考量標(biāo)準(zhǔn)之一。

3.過程性管理

通過信息系統(tǒng)，重慶市強(qiáng)化教師培訓(xùn)的過程性管理，主要有四種方式：第一，建立學(xué)員專業(yè)發(fā)展信息登記表。在學(xué)員培訓(xùn)之初為其建檔，明確學(xué)員的專業(yè)發(fā)展方向。第二，多方參與跟蹤指導(dǎo)。高校專家、學(xué)科教研員、研究生等多方參與學(xué)員的學(xué)習(xí)跟蹤，指導(dǎo)學(xué)員的專業(yè)成長(zhǎng)。第三，定期召開研討交流會(huì)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、管理者和領(lǐng)導(dǎo)部門定期召開培訓(xùn)階段研討會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、研究解決措施。第四，不定時(shí)深入培訓(xùn)課堂。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理者隨時(shí)跟蹤，國(guó)培工作組不定期了解培訓(xùn)情況，兩者有效結(jié)合保證培訓(xùn)實(shí)施成效。

在實(shí)施教師培訓(xùn)中，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，教師培訓(xùn)還有不少問題，包括部分區(qū)縣和學(xué)校對(duì)教師培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)不到位，部分學(xué)員參訓(xùn)積極性、主動(dòng)性不高的問題，教師培訓(xùn)的工學(xué)矛盾比較突出，全市中小學(xué)教師隊(duì)伍總量不足，特別是農(nóng)村學(xué)校結(jié)構(gòu)性缺編嚴(yán)重，音體美、英語、綜合實(shí)踐等緊缺學(xué)科教師數(shù)量嚴(yán)重不足，為學(xué)員的選派帶來困難。今后，我們將加強(qiáng)分析研究，在教師教育中加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)一體化進(jìn)程，構(gòu)建開放互補(bǔ)型培訓(xùn)機(jī)制，建設(shè)教師教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，建設(shè)一批教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校，探索創(chuàng)新全科教師的“3+1”培養(yǎng)模式，建立完善的質(zhì)量保障體系，提升培訓(xùn)專業(yè)化水平，為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展提供更好的培訓(xùn)?！?/p>

[1]蔡可.對(duì)中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)質(zhì)量保障核心要素的分析——以“國(guó)培計(jì)劃”中西部項(xiàng)目北京大學(xué)遠(yuǎn)程培訓(xùn)為例[J].中小學(xué)教師培訓(xùn)，2011（4）：3-6.

[2]中國(guó)成人教育協(xié)會(huì).國(guó)際成人教育發(fā)展的歷史軌跡──聯(lián)合國(guó)教科文組織六次成人教育大會(huì)文集(1949—2009)[C].北京：教育科學(xué)出版社，2012.

[3]周海濤.教師培訓(xùn)中的非對(duì)抗性沖突及其原因[J].教育發(fā)展研究，2009（18）：59-61.

[4]葉瀾.教師角色與教師發(fā)展新探[M].北京：教育出版社，2001:276-306.