【摘 要】建筑施工企業(yè)能否規(guī)范的管理合同，直接關系到企業(yè)運營情況，甚至可以成為決定成敗的重要因素。然而，我國建筑施工企業(yè)合同管理方面存在的問題依然較多，包括合同體系不完備、人員法律意識淡薄、合同管理水平低等。本文就我國建筑施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀進行了分析，并提出了一些相應的完善措施，以供參考。

【關鍵詞】建筑施工企業(yè)；合同管理；完善措施

一、引言

合同是現(xiàn)代經(jīng)濟往來最主要的形式之一，企業(yè)能否做好合同管理工作直接關系到企業(yè)經(jīng)營管理的成敗。尤其是在經(jīng)濟全球化的背景下，建筑施工企業(yè)面臨著來著國內(nèi)和國外的多重競爭壓力，更需要努力提高合同管理的水平，從而提高自身的競爭力。然而，建筑施工企業(yè)合同體系不完善、人員法律意識淡薄、忽視合同變更權利等問題依然較為常見，需要企業(yè)繼續(xù)開展多方面的工作來加以完善。

二、建筑施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀

1.建筑施工企業(yè)合同體系不完善

1999年，國家建設部和國家工商管理局牽頭制定了《建設工程施工合同示范文本》，《建設工程勘察設計合同示范文本》、《監(jiān)理合同示范文本》，用于規(guī)范合同雙方的市場行為，維護建設行業(yè)的市場經(jīng)濟秩序。同年，我國又頒布了統(tǒng)一的《合同法》，對于合同管理提出了進一步明確的規(guī)定。然而，從近些年來的情況來看，已有的三種合同文本僅涵蓋了施工、勘察設計以及監(jiān)理三方面的內(nèi)容，已經(jīng)無法滿足不同工程類型的需求。此外，以總價方式作為工程定價方式同樣也不適應于建筑工程的多樣性。建筑施工企業(yè)合同體系不完善的情況，也間接導致了一些諸如口頭合同在內(nèi)的情況產(chǎn)生。

2.建筑施工企業(yè)人員法律意識淡薄

總結過去十幾年來建筑施工企業(yè)的情況來看，大部分企業(yè)的法人代表以及管理人員不了解，或者不重視涉及建筑行業(yè)的《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》等法律文件，并且沒有將合同管理融入到企業(yè)日常經(jīng)營管理之中，這直接導致了企業(yè)諸多的合同糾紛，從而耗費大量的人力物力。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是缺乏合同意識，忽視合同管理，往往不去深究簽訂合同的條款，直到發(fā)生爭執(zhí)和索賠時才引起重視；二是合同管理不規(guī)范，沒有制定科學的工作程序和嚴格的規(guī)章制度，直接導致合同管理的混亂局面；三是簽訂合同更多的成了一種形式，補辦合同的情況時有發(fā)生，造成了權責不分的糾紛情況。

3.建筑施工企業(yè)忽視合同變更等權利

合同變更是建筑施工企業(yè)經(jīng)常遇到的情形，主要有內(nèi)容變更和主體變更兩個方面，用以確保合同的履行。然而，建筑施工企業(yè)往往忽視合同變更等權利，沒有能夠很好的維護自身的合法權益。這還體現(xiàn)在企業(yè)間來函和去函的管理上，同樣沒有作為合同管理的一部分加以保管。此外，如果發(fā)包方未能按照合同規(guī)定及時支付款項，建筑施工企業(yè)往往由于害怕單方面停工造成違約，而未能行使抗辯權停工，從而造成墊資施工等問題。

三、完善建筑施工企業(yè)合同管理的措施

1.增強法律意識，完善建設合同體系

目前，我國建筑行業(yè)競爭激烈，為了抑制無序競爭，營造良好的經(jīng)濟運行環(huán)境，國家已經(jīng)逐步加強了對于建筑行業(yè)的立法和執(zhí)法力度，除了進一步規(guī)范建筑行業(yè)合同管理的法律法規(guī)，還加強了對于建筑行業(yè)配套法律如《擔保法》、《仲裁法》的完善，以及具體實施細則的制定等。然而，很多建筑施工企業(yè)還未能意識到法律的重要性，尤其是法人代表和管理層人員，需要進一步增強法律意識，不斷加強對相關法律的學習，并根據(jù)企業(yè)的自身情況，逐步建立完善的建設合同體系，保障合同管理的規(guī)范化。

2.建立現(xiàn)代管理機構和模式，強化履行監(jiān)控和結算管理

企業(yè)管理人員應當強化法律意識，加強對于合同管理的重視，從而保障企業(yè)的合法權益。合同應當實行由企業(yè)法律顧問部門統(tǒng)一管理，以及各部門分別管理相結合的模式。其中，企業(yè)法律顧問部門對合同負有監(jiān)督、指導和檢查的責任，而各部門、單位還要根據(jù)自身情況，對合同實行分級、劃塊管理，負責本部門合同的簽訂和履行。

為了保障合同的有效及時履行，還應當加強對合同的監(jiān)控和跟蹤管理，對于發(fā)現(xiàn)的影響履行的因素要進行及時的反饋，以便有關單位盡快做出回應。此外，合同結算作為合同履行的重要內(nèi)容，同樣需要進行有效的監(jiān)督管理，把好合同的結算關。這樣一來，一旦出現(xiàn)違約情況，可以及時的行使企業(yè)自身的權利，維護企業(yè)正當合法的利益。

3.加強相關人員法律培訓，利用網(wǎng)絡實現(xiàn)管理科學化

合同管理人員的素質(zhì)直接決定了合同管理的質(zhì)量，鑒于此，建筑施工管理企業(yè)需要嚴格要求合同管理人員，并開展定期培訓和考核，提高合同管理人員的素質(zhì)。企業(yè)不僅要要求合同管理人員熟悉《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》等法律法規(guī)，對于建筑行業(yè)相關法律《仲裁法》、《擔保法》等也需要加強了解。除此以外，合同管理人員還需要有選擇性的了解一些涉及建筑行業(yè)的國家經(jīng)濟政策，以及建筑行業(yè)的發(fā)展情況等，從而更有效的開展合同管理工作。隨著計算機和網(wǎng)絡技術的普及，企業(yè)也可以根據(jù)自身情況，利用計算機和網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)合同管理的信息網(wǎng)絡化，提高合同管理的效率，推動合同管理的現(xiàn)代化、科學化、規(guī)范化。

四、結束語

面對建筑施工企業(yè)合同管理存在的問題，國家應當加強立法和執(zhí)法力度，完善建設合同體系，企業(yè)應當建立現(xiàn)代管理機構和模式，強化履行監(jiān)控和結算管理，并加強相關人員法律培訓，利用網(wǎng)絡實現(xiàn)合同管理的科學化和規(guī)范化。

參考文獻：

[1]李現(xiàn)揚.建筑施工企業(yè)合同管理探討[J].建材發(fā)展導向，2013（4）16-21

[2]陳勇.建筑施工企業(yè)合同管理的問題與對策[J].科技與企業(yè)，2012：80

作者簡介：

李燁宇（1980-），男，漢，廣西壯族自治區(qū)，本科，研究方向：建筑施工企業(yè)合同管理，就職于中國水利水電第八工程局有限公司。