據(jù)每日經(jīng)濟網(wǎng)2013年12月9日報道，位于中俄邊境的黑龍江省綏芬河市成為我國首個外幣使用特區(qū)。據(jù)當?shù)卣W(wǎng)站消息，綏芬河市已經(jīng)正式被國務院批復為中國首個盧布使用試點市。這是新中國成立以來首次允許一種外幣在中國某個特定地域行使與主權貨幣（人民幣）同等功能的貨幣。

中國人民銀行綏芬河支行行長張世民表示，此舉有利于規(guī)范盧布交易市場，有助于形成人民幣和盧布之間的匯率形成機制，為推進人民幣在俄羅斯相關城市流通使用奠定了堅實的基礎，從而推動人民幣國際化。

綏芬河市位于黑龍江省東南部，與俄羅斯濱海邊疆區(qū)接壤，是黑龍江省最大的對俄民貿商品集散地。據(jù)了解，成為中國首個盧布使用試點市之后，綏芬河民間市場所售商品可以用盧布進行直接標價，俄羅斯客商、游客可以直接用盧布在綏芬河購物，且盧布可以在綏芬河自由存取。

隨著中俄口岸邊貿經(jīng)濟的發(fā)展，盧布現(xiàn)鈔的使用量在逐年增大，已成為當?shù)芈糜钨Q易和邊民互市的主要支付手段。中國人民銀行綏芬河支行內部人士表示，受銀行盧布現(xiàn)鈔結算渠道不暢等因素影響，銀行機構兌換盧布現(xiàn)鈔業(yè)務量與口岸邊貿發(fā)展實際不匹配，大量現(xiàn)鈔通過民間外匯市場兌換，存在信譽低、風險大等問題。

中國人民銀行綏芬河支行行長張世民說，“綏芬河市正式獲批盧布自由流通試點市，有利于規(guī)范盧布交易市場，打擊黑市交易，使民間盧布交易市場轉變?yōu)樵诒O(jiān)管機構監(jiān)督下的正規(guī)交易市場，從‘地下走向‘地上?！?/p>

對此，中國外匯投資研究院院長譚雅玲表示，從積極的角度看，此舉有利于規(guī)范盧布交易市場，有利于生產型企業(yè)的結算等業(yè)務。endprint