沙元森
時(shí)近春節(jié),請(qǐng)客吃飯的機(jī)會(huì)也多了。日前,揚(yáng)州儀征市大儀鎮(zhèn)路東村村委會(huì)也給轄區(qū)企業(yè)老板發(fā)了請(qǐng)柬,但這頓飯不是白吃的,受到邀請(qǐng)的老板被口頭通知,每人至少帶5000元禮金。當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門已經(jīng)對(duì)此事進(jìn)行立案查處。
以收禮為目的的請(qǐng)客,無(wú)論菜肴有多么可口,恐怕都很難拉近彼此感情, 如果主人還明碼標(biāo)價(jià)索要高額禮金,甚至連菜金都要客人埋單,這已經(jīng)近乎于擺“鴻門宴”了。
路東村村委會(huì)敢以請(qǐng)客為名義,向企業(yè)收斂禮金,自然是有恃才會(huì)無(wú)恐。盡管村委會(huì)只是農(nóng)村基層群眾性自治組織,而非行政機(jī)關(guān),但是村委會(huì)里的村官卻掌握著不小的權(quán)力。受到邀請(qǐng)的都是民營(yíng)企業(yè),也許能找到一百個(gè)不去赴宴的理由,但是有一個(gè)現(xiàn)實(shí)是他們不能不考慮的,那就是村委會(huì)是他們的“土地爺”,如果不給村委會(huì)面子,將來(lái)的發(fā)展環(huán)境可能不堪設(shè)想,不僅用水用電可能會(huì)隨時(shí)中斷,搞不好連大門都出不去。陜西媒體去年曾經(jīng)報(bào)道,藍(lán)田工業(yè)園區(qū)內(nèi)一家企業(yè)因?yàn)闆](méi)有滿足當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)辦廟會(huì)的贊助請(qǐng)求,竟然被對(duì)方用五車?yán)饬舜箝T,導(dǎo)致工人連續(xù)兩天無(wú)法上班。
村委會(huì)靠山吃山,“坐地生財(cái)”,無(wú)論村民能否利益均沾,這都不是農(nóng)村發(fā)展的正道。像路東村村委會(huì)以請(qǐng)客為名強(qiáng)拉贊助,已經(jīng)有敲竹杠的嫌疑。農(nóng)村要在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中獲得發(fā)展,靠拉贊助是不可持續(xù)的,最終還是要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)作支撐。如果路東村有幾家效益不錯(cuò)的村辦集體企業(yè),或許就不需要村委會(huì)去擺這不招客人喜歡的宴席了?,F(xiàn)在各地確有不少農(nóng)村,尤其是城郊村,隨著城市的擴(kuò)張“上樓”了,“進(jìn)城”了,但是農(nóng)民用土地?fù)Q來(lái)的只是一筆征地補(bǔ)償款,很難找到可以安身立命的職業(yè)。不少曾經(jīng)很富裕的農(nóng)民在用完了手中的補(bǔ)償款之后,就陷入了生活的困境,甚至走上歪門邪道。
當(dāng)然,并不排除路東村村委會(huì)并不缺錢,請(qǐng)客只是出于不要白不要的霸王心態(tài),畢竟請(qǐng)客收禮金的路子來(lái)錢太快了。果真如此的話,村官們已經(jīng)是挾村自重了,這樣的錢即使要到手也難免不被他們揮霍一空。村官成村霸或者村霸變村官的例子也不罕見(jiàn),各地群眾都有所耳聞。這樣的人掌握了村民自治組織的權(quán)力,不僅不能帶領(lǐng)村民致富,還會(huì)不擇手段侵占集體利益。如果再貪得無(wú)厭的話,轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)也不能幸免。
這起被認(rèn)定“發(fā)現(xiàn)及時(shí)沒(méi)產(chǎn)生后果”的事件,也足以引起應(yīng)有的重視。村委會(huì)的霸道和腐敗不是小事,村官雖小,也能釀成大患。村官手里的權(quán)力也必須受到嚴(yán)格的約束。一些地方村務(wù)公開流于形式,為村官腐敗留下了空間,一些地方村民自治不能落實(shí),為村霸侵占集體利益開了后門。鄉(xiāng)村基層組織的渙散和村官的腐敗,最終有可能成為制約新型城鎮(zhèn)化的障礙,因?yàn)樾滦统擎?zhèn)化更加側(cè)重于農(nóng)民的平等參與和共同分享,但是農(nóng)村發(fā)展的成果能否實(shí)現(xiàn)公平分享,其中村委會(huì)扮演著重要角色,搞不好村官們就會(huì)成為卡農(nóng)民脖子的人。