奕恒

近年來，部分農(nóng)村“村霸”、宗族惡勢(shì)力猖獗，“土皇帝”橫行一方，操縱選舉、開設(shè)賭場(chǎng)、暴力抗法、霸占資源。更令人氣憤的是，有基層組織人員充當(dāng)“保護(hù)傘”，甚至有村委會(huì)成員淪為“村霸”，百姓深惡痛絕。

有些“村霸”甚至盤踞一方多年都難以鏟除，如河北省定州大辛莊鎮(zhèn)泉邱村原村主任孟玲芬，檢察機(jī)關(guān)對(duì)其指控犯罪事實(shí)達(dá)15項(xiàng)之多；廣東“村霸”李錄林多次實(shí)施聚眾斗毆、尋釁滋事、故意毀壞財(cái)物、強(qiáng)迫交易、持槍搶劫等違法犯罪行為，橫行鄉(xiāng)里20余年。

筆者在痛恨之余，不禁要問：是何原因讓“村霸”在基層鄉(xiāng)村有恃無恐？原因是多方面的，小農(nóng)意識(shí)和排外文化作怪，法治意識(shí)不強(qiáng)、農(nóng)民職業(yè)和收入不穩(wěn)定、監(jiān)督不夠完善、基層制度落實(shí)不到位等；一些上級(jí)部門和干部起到“保護(hù)傘”作用，一些地方宗族勢(shì)力在背后撐腰，互相借力等，都是“村霸”及宗族惡勢(shì)力猖獗的原因。

今年初，中央紀(jì)委七次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加大對(duì)“村霸”和宗族惡勢(shì)力的整治，決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，侵蝕基層政權(quán)。

日前，最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪積極維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的意見》，強(qiáng)調(diào)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依法懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力刑事犯罪，突出打擊為“村霸”和宗族惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪。

對(duì)于構(gòu)成犯罪的帶有黑社會(huì)性質(zhì)的一定要依法從嚴(yán)從重打擊，決不能手軟或拖延，堅(jiān)決打掉“村霸”囂張氣焰，讓“村霸”不敢再霸。再施之以綜合治理，多管齊下，從根上讓“村霸”欲霸不能。

筆者認(rèn)為，只有加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建才是從根本上鏟除“村霸”的治本之策。

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作是鞏固黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。十八大以來，中央下大力氣推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)制定，關(guān)鍵還要看各地方黨委政府如何貫徹落實(shí)，將全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任落到實(shí)處。要從加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建入手，堅(jiān)決與“村霸”等惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，為廣大人民群眾撐腰，為老百姓安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。