胡君

摘 要 搞好民族地區(qū)廉政文化建設(shè)力度，是保證少數(shù)民族穩(wěn)定的重要手段，為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供重要的政治保障，成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。本文以長陽地區(qū)為例，探討加強(qiáng)少數(shù)民族事業(yè)單位廉政文化建設(shè)的相關(guān)舉措。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 廉政文化 長陽地區(qū)

在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況下，反腐倡廉是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要文化建設(shè)內(nèi)容，也是黨和國家的一項(xiàng)重要工作，是建設(shè)廉政文化的重要途徑。廉政文化建設(shè)作為新形勢下反腐倡廉工作的一個(gè)有效載體和重要抓手，是促進(jìn)工作人員廉潔奉公的的重要方式。長陽地區(qū)的民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著自身的特點(diǎn)，在廉政文化建設(shè)的過程中，應(yīng)該針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，結(jié)合少數(shù)民族的民族文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將廉政文化的建設(shè)作為社會(huì)文化建設(shè)的重點(diǎn)，在長陽地區(qū)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

一、加深群眾對廉政文化及廉政文化建設(shè)的認(rèn)知

在少數(shù)民族事業(yè)單位的廉政文化建設(shè)過程中，只有使得人們?nèi)罕娎斫夂投昧幕慕ㄔO(shè)內(nèi)涵，理解廉政文化建設(shè)的作用與意義，在實(shí)際的工作中認(rèn)真的踐行廉政文化的建設(shè)要求，才能使得廉政文化的建設(shè)具有社會(huì)意義，自覺支持和踐行廉政文化建設(shè)的要求，提高廉政文化建設(shè)的有效性。在廉政文化的建設(shè)過程中，少數(shù)民族的公民對廉政文化的整體認(rèn)知度比較高，但是，由于有些居民的文化程度比較低，整體上對于廉政文化的認(rèn)知能力較差，對于“廉政文化”及“廉政文化建設(shè)”的具體概念和內(nèi)容并不清楚，不能很好的對于少數(shù)民族事業(yè)單位的廉政文化的建設(shè)形成良好的認(rèn)識(shí)。廉政文化的建設(shè)是社會(huì)政治文化建設(shè)的重要組成內(nèi)容，在長陽地區(qū)要能夠建設(shè)好良好的廉政文化建設(shè)，就必須要發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，完善少數(shù)民族的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，提高少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，這樣能夠有效地增強(qiáng)人民對廉政文化建設(shè)的政治認(rèn)同感，堅(jiān)定人民廉政文化建設(shè)的民族自信心，使得人民從政治上、經(jīng)濟(jì)上、文化上實(shí)現(xiàn)對廉政文化建設(shè)的社會(huì)認(rèn)同，提高廉政文化的建設(shè)的范圍和影響力。湖北長陽地區(qū)的少數(shù)民族由于經(jīng)濟(jì)落后，信息閉塞，自然條件比較惡劣，社會(huì)的教育不發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施不健全，文化發(fā)展比較落后，群眾平均受教育年限短，文化水平不高，這在一定程度上影響著廉政文化建設(shè)的發(fā)展。同時(shí)由于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息技術(shù)能力的影響，這在很大程度上影響了長陽地區(qū)少數(shù)民族的居民接收廉政文化信息、理解廉政文化的能力，不能有效的實(shí)現(xiàn)廉政文化的建設(shè)效果。如果現(xiàn)在教育的文化水平不能提高，在長陽的少數(shù)民族地區(qū)的居民就別提擁有現(xiàn)代公民意識(shí)和政治文化素養(yǎng)了，也就不能有效的提高黨風(fēng)廉政建設(shè)。因此，發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的廉政文化建設(shè)，提高廉政文化的建設(shè)效果，就要夯實(shí)少數(shù)民族的文化基礎(chǔ)，提升公民的文化意識(shí)，大力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的教育事業(yè)，優(yōu)先發(fā)展民族地區(qū)素質(zhì)教育，提高公民的文化知識(shí)水平和教育的認(rèn)知能力，促進(jìn)民族政治文化發(fā)展，提高和強(qiáng)化少數(shù)民族政治認(rèn)同感和政治信任感，這樣才能有效地完善和促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的廉政文化建設(shè)。

二、 建立健全廉政文化建設(shè)的保障機(jī)制

廉政文化的建設(shè)需要一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和制度保障，才能提高廉政文化建設(shè)的效果。首先，廉政文化建設(shè)工作要堅(jiān)持以人為本，注重人在廉政文化建設(shè)中的重要作用，方能為廉政文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，才能擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的社會(huì)作用。其次，廉政文化建設(shè)工作要堅(jiān)持系統(tǒng)性，各部門的協(xié)作配合，全員的共同參與，為廉政文化建設(shè)整合豐富的社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)逐步的推進(jìn)廉政文化的發(fā)展和建設(shè)，保證廉政文化建設(shè)的實(shí)際效果。再次，加大投入，為廉政文化建設(shè)提供有力的資金保障，提升少數(shù)民族地區(qū)廉政文化建設(shè)的有效性。建立政府投入為主、社會(huì)各方支持、全國各族人民共同建設(shè)的的廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。把廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)地方財(cái)政預(yù)算及黨員教育經(jīng)費(fèi)支出，提高少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展水平，并隨著財(cái)政收入的增長逐步加大支持力度，提高廉政文化建設(shè)的層次和建設(shè)的水平。第四，制定少數(shù)民族地區(qū)廉政文化建設(shè)督查制度，保證廉政文化的建設(shè)能夠有序的進(jìn)行。制定專門的廉政文化建設(shè)狀況的督查制度，設(shè)立檢查小組，及時(shí)的對廉政文化的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督和管理，明確檢查方法等細(xì)節(jié)，詳細(xì)的對廉政文化建設(shè)的效果進(jìn)行監(jiān)督，并擬定出檢查評(píng)分細(xì)則，將廉政文化建設(shè)的考察當(dāng)做一件重要的事情來抓，保廉政文化的建設(shè)作為少數(shù)民族事業(yè)單位日常工作的考核內(nèi)容，制定詳細(xì)的考核指標(biāo)，并將廉政文化的建設(shè)納入常態(tài)化工作，以督促廉政文化建設(shè)工作確有實(shí)效，提高廉政文化建設(shè)的效果。第五，強(qiáng)化廉政文化建設(shè)的績效考核。在少數(shù)民族的事業(yè)單位，將廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和公共文化服務(wù)體系績效考核范圍，通過考核評(píng)價(jià)促進(jìn)廉政文化的發(fā)展，作為評(píng)價(jià)地區(qū)發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要評(píng)價(jià)手段，將廉政文化建設(shè)列入黨委對各級(jí)各單位年度目標(biāo)考核范圍，并逐步在各個(gè)層面上進(jìn)行推廣，保障廉政文化建設(shè)的有序推進(jìn)，提升廉政文化建設(shè)的有效途徑。

三、 推動(dòng)富含廉政因素的文化發(fā)展

在少數(shù)民族地區(qū)要能夠及時(shí)的促進(jìn)地區(qū)的廉政文化的建設(shè)，要能夠加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得廉政文化的建設(shè)能夠更加的符合社會(huì)的發(fā)展實(shí)際。在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，將少數(shù)民族事業(yè)單位的廉政文化建設(shè)有機(jī)的融入到文化事業(yè)的發(fā)展過程中，使得廉政文化與文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、相互促進(jìn)，形成健康、積極的廉政文化建設(shè)局面，提升廉政文化建設(shè)的效果。長陽地區(qū)應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，探索富有廉政文化的文化建設(shè)產(chǎn)業(yè)性的發(fā)展方式，來改變廉政文化的建設(shè)方式，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的文化發(fā)展。在堅(jiān)持文化產(chǎn)業(yè)弘揚(yáng)主旋律的前提下，提高廉政文化建設(shè)的效果，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展，提高文化產(chǎn)業(yè)在少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中競爭力和品位，通過多種途徑，發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的民族文化，并在文化發(fā)展的過程中，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打造富含廉政文化的精品產(chǎn)業(yè)文化，提升少數(shù)民族文化發(fā)展的競爭力。同時(shí)，建立一支高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)專家隊(duì)伍多管齊下，共同來促進(jìn)和發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的廉政文化，使廉政相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性軌道，提升廉政文化建設(shè)發(fā)展的有效途徑。

（作者單位：宜昌住房公積金管理中心長陽辦事處）