戴立新+李澤紅+王秀月
【摘 要】 自20世紀(jì)90年代以來(lái),生態(tài)補(bǔ)償不僅限于理論層面,各地區(qū)相繼進(jìn)入了實(shí)踐階段,因此相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)生態(tài)補(bǔ)償現(xiàn)象作了大量的案例調(diào)查和研究。我國(guó)的生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐主要是在流域、森林、礦產(chǎn)資源方面展開(kāi),且大部分的研究都是站在宏觀層面,很少涉及微觀企業(yè)層面生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的探討。文章以火力發(fā)電企業(yè)為例,從微觀企業(yè)的角度出發(fā),運(yùn)用防護(hù)費(fèi)用法、影子工程法、機(jī)會(huì)成本法計(jì)量測(cè)算火電企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
【關(guān)鍵詞】 生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn); 火電企業(yè); 環(huán)境成本
一、引言
近年來(lái)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,出現(xiàn)了電力需求快速增長(zhǎng)的現(xiàn)狀。我國(guó)電力以火電為主,火力發(fā)電總量占全部發(fā)電量的80%左右,但是火力發(fā)電行業(yè)卻是重污染行業(yè),各火力發(fā)電不得不對(duì)其造成的生態(tài)環(huán)境損失進(jìn)行一定的補(bǔ)償。國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域已對(duì)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)拇_定做了大量研究:從20世紀(jì)70年代國(guó)際經(jīng)合組織和發(fā)展組織(DECE)針對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題便提出了環(huán)境“污染者付費(fèi)原則”,到后來(lái)的“使用者付費(fèi)”與“受益者付費(fèi)”原則,再到80年代以來(lái),很多國(guó)家和地區(qū)基于“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)”原則進(jìn)行的流域水環(huán)境管理、自然生境的保護(hù)與恢復(fù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、植樹(shù)造林、景觀保護(hù)、碳循環(huán)等方面生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐。我國(guó)關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的研究開(kāi)始于20世紀(jì)90年代,主要涉及水流域、森林、礦產(chǎn)資源等方面。李曉光、苗鴻等論述了以生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值理論、市場(chǎng)理論、半市場(chǎng)理論為基礎(chǔ)確定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);劉建等運(yùn)用支付卡條件價(jià)值法對(duì)花崗石材行業(yè)引起的生態(tài)環(huán)境破壞損失進(jìn)行估算,并以此為基準(zhǔn)確定山東日照石材行業(yè)每年應(yīng)繳納的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi);劉玉龍等從流域整體利益最大化角度,借助邊際價(jià)值探討基于帕累托最優(yōu)的新安江流域的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等等。
上述關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定的相關(guān)研究主要是基于宏觀層面,很少涉及企業(yè)微觀層面,而作為重污染企業(yè)的管理者在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),必須考慮其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所造成的環(huán)境成本,以及所承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償額度。本文就是站在火電企業(yè)內(nèi)部管理者的角度,基于生態(tài)破壞造成的收益損失,核算企業(yè)外部化的主要成本“三廢”應(yīng)給予的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
二、生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定的相關(guān)研究現(xiàn)狀
生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定的方法與環(huán)境會(huì)計(jì)的計(jì)量方法大同小異,主要分為直接市場(chǎng)法、替代市場(chǎng)法、假想市場(chǎng)法三類(lèi)。其中直接市場(chǎng)法包括防護(hù)費(fèi)用法、生產(chǎn)效率法、機(jī)會(huì)成本法、影子工程法、人力資本法等,而替代市場(chǎng)法主要涉及資產(chǎn)價(jià)值法、工資差額法、旅行費(fèi)用法,假想市場(chǎng)法的主要代表是意愿調(diào)查法。這些方法目前在生態(tài)補(bǔ)償方面得到了廣泛應(yīng)用,例如王艷、趙旭麗等(2005)運(yùn)用生產(chǎn)效率法確定了山東省大氣污染對(duì)于農(nóng)作物造成的經(jīng)濟(jì)損失;運(yùn)用人力資本法確定了大氣污染對(duì)于人體健康造成的經(jīng)濟(jì)損失以及增加的清洗費(fèi)用;韓美清、王路光等(2009)則基于虛擬影子工程法核算了河北省水環(huán)境污染的環(huán)境成本;李曉光、苗鴻等(2009)運(yùn)用機(jī)會(huì)成本法估算了海南森林保護(hù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),在此過(guò)程中還探討了時(shí)間因子與風(fēng)險(xiǎn)因子對(duì)機(jī)會(huì)成本的影響;袁廣達(dá)(2011)則從環(huán)境會(huì)計(jì)角度出發(fā),運(yùn)用灰色多層次綜合評(píng)判與模糊綜合評(píng)價(jià)確立了生態(tài)污染等級(jí)與經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)的數(shù)量函數(shù),從而確定了市場(chǎng)化的生態(tài)價(jià)值補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)等等。
三、基于環(huán)境會(huì)計(jì)視角生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定方法
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人們生活水平的進(jìn)一步提高,社會(huì)公眾對(duì)于生態(tài)環(huán)境方面的關(guān)注越來(lái)越多,作為重污染企業(yè)代表的火電企業(yè)不得不對(duì)其造成的生態(tài)環(huán)境損失進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償。下面以火電企業(yè)的主要污染物“三廢”為例,探討其生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定方法。
(一)“廢氣”排放方面生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定方法
火電企業(yè)產(chǎn)生的主要廢氣有SO2、NOX、CO2、CO等,這些廢氣對(duì)大氣造成了極大的污染。對(duì)于廢氣排放應(yīng)給予的生態(tài)補(bǔ)償額度,采用防護(hù)費(fèi)用法進(jìn)行核算,且核算過(guò)程中以作業(yè)成本法輔之,其中防護(hù)費(fèi)用法是指利用為消除和減少環(huán)境污染的有害影響而愿意承擔(dān)的費(fèi)用來(lái)衡量環(huán)境污染的損失。具體分析如下:
火電企業(yè)為消除和減少有害氣體的污染而投產(chǎn)脫硫機(jī)組裝機(jī),該設(shè)備會(huì)在之后的制粉燃燒作業(yè)中用到,其在此作業(yè)中的運(yùn)行費(fèi)用及期間的折舊費(fèi)、維修費(fèi)等均屬于防護(hù)費(fèi)用的范疇。又因?yàn)榫G色植物能吸收廢氣中的NOX、CO2、CO,所以廠區(qū)的綠化作業(yè)所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用也屬于廢氣污染的防護(hù)費(fèi)用。綜上可將制粉燃燒作業(yè)與廠區(qū)綠化作業(yè)中的相關(guān)費(fèi)用加總作為廢氣污染的防護(hù)費(fèi)用,即該火電企業(yè)廢氣排放方面應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償額度。
(二)“廢水”排放方面生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定方法
火電企業(yè)的耗水量比較大,其對(duì)水質(zhì)造成的污染也比較嚴(yán)重。本文從污染治理成本的角度,對(duì)于廢水污染的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)采用影子工程法間接取得,其中影子工程法的基本原理是:在環(huán)境資源被破壞后,通過(guò)人工建造或恢復(fù)一項(xiàng)工程來(lái)替代原來(lái)的生態(tài)環(huán)境功能,并用此工程的投資作為環(huán)境資源被破壞后的經(jīng)濟(jì)損失。具體到企業(yè)廢水方面,即將企業(yè)每年產(chǎn)生的污水處理費(fèi)用作為生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。公式為:
N=G*(P1+P2)
其中N為年污水處理費(fèi)用即企業(yè)因廢水排放應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償額度,G是火電企業(yè)廢水的排放量,其大抵就是生產(chǎn)階段水資源的使用量,P1、P2分別是污水處理廠處理價(jià)格和自來(lái)水廠采用臭氧新工藝的制水成本。
(三)“廢渣”排放方面生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定方法
火電企業(yè)固體污染物的排放主要涉及底灰、回收飛灰等,這些廢渣經(jīng)過(guò)一定的處理可以用作建筑材料,因此可采用機(jī)會(huì)成本法間接地確定廢渣排放方面的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)會(huì)成本法指當(dāng)對(duì)環(huán)境資源的使用存在多種互斥備選方案時(shí),選擇一種使用機(jī)會(huì)就將放棄其他使用機(jī)會(huì),也就不能從其他方案中獲得經(jīng)濟(jì)效益,因此可以將從其他使用方案中獲得的最大經(jīng)濟(jì)效益作為所選方案的機(jī)會(huì)成本。具體做法就是用火電企業(yè)廢渣作為建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格,乘以廢渣排放量即可。
四、案例分析endprint
(一)研究企業(yè)概況
XXX燃煤發(fā)電廠隸屬于國(guó)華集團(tuán)公司,該企業(yè)采用的是單汽包、超高壓、平衡通風(fēng)、自然循環(huán)、固態(tài)排渣粉爐,鍋爐配有低氮燃燒裝置,汽輪機(jī)采用了一次中間再熱、超高壓、雙抽凝汽式汽輪機(jī)組,擁有4個(gè)發(fā)電量為60 000W的鍋爐,引進(jìn)價(jià)值為1 593萬(wàn)元的脫硫裝置,因?yàn)橐?guī)模問(wèn)題未設(shè)立廢渣回收利用部。
(二)“三廢”生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定
1.“廢氣”排放應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)用作業(yè)成本法核算與廢氣處理相關(guān)的成本,使經(jīng)過(guò)處理的廢氣達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)將此過(guò)程中產(chǎn)生的成本作為其防護(hù)費(fèi)用,即廢氣方面應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償額度。建立該發(fā)電廠的作業(yè)成本庫(kù)如表1。
該電廠脫硫裝置的初試總投資成本約為1 593萬(wàn)元,其中包括裝置購(gòu)買(mǎi)費(fèi)1 120萬(wàn)元,建筑工程費(fèi)250萬(wàn)元,安裝工程費(fèi)91萬(wàn)元,工程技術(shù)服務(wù)費(fèi)132萬(wàn)元。該設(shè)備使用年限為30年,采用平均年限法提取折舊,故該電廠每年脫硫設(shè)備折舊費(fèi)為53.1萬(wàn)元。根據(jù)其燃煤數(shù)量、發(fā)電量及裝置的運(yùn)行時(shí)間計(jì)算其年運(yùn)行成本258萬(wàn)元。該電廠按裝置初始投資成本的1%提取年維修費(fèi)用15.93萬(wàn)元。因此,該制粉燃燒作業(yè)中與廢氣排放相關(guān)的年防護(hù)費(fèi)用為327.03萬(wàn)元,加之廠區(qū)綠化美化作業(yè)的初始投資成本25萬(wàn)元以及日后的修剪維護(hù)費(fèi)用,平均每年的綠化費(fèi)用約為1.13萬(wàn)元。綜上可知,該廠在廢氣排放方面每年生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)確定為507.98萬(wàn)元。
2.“廢水”排放應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)上述廢水處理作業(yè)成本庫(kù)的統(tǒng)計(jì),該廠每天的廢水產(chǎn)生量大概為800噸,這樣算來(lái)每年廢水排放量(G)大概為28.8萬(wàn)噸,制水成本P1大概為1.73元/噸,該數(shù)據(jù)源于河北省以地表水為主的自來(lái)水廠的實(shí)際調(diào)查數(shù)值,臭氧-活性碳工藝的增加成本P2大概為0.15元/噸。據(jù)此可計(jì)算出該廠廢水排放應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
N=G*(P1+P2)=28.8*(1.73+0.15)=54.144(萬(wàn)元)
3.“廢渣”排放應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)相關(guān)部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì),1 000W的機(jī)組每小時(shí)廢渣產(chǎn)生量為0.02Kg,該廠是4個(gè)鍋爐 60 000W的設(shè)備,據(jù)此計(jì)算每年產(chǎn)生的廢渣數(shù)量大概為41.472噸,由于這些廢渣經(jīng)過(guò)一定的加工處理可作為建筑材料使用,故其存在市場(chǎng)價(jià)格,大概為300元/噸,因此該電廠廢渣排放方面的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)約為1.244萬(wàn)元。
綜上所述,整個(gè)發(fā)電廠應(yīng)負(fù)擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償額度為:507.98+54.144+1.244
=566.368(萬(wàn)元)。
總之,作為微觀層面的企業(yè)在進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃時(shí)必須考慮到其所應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),該生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定可借鑒防護(hù)費(fèi)用法、影子工程法、機(jī)會(huì)成本法等環(huán)境成本的計(jì)量方法進(jìn)行核算?!叭龔U”屬于整個(gè)第二產(chǎn)業(yè)的共同污染物,所以其他企業(yè)關(guān)于該方面生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定也可借鑒上述方法。但因本文未涉及火電企業(yè)其他方面污染所應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定的研究,所以對(duì)于火力發(fā)電整個(gè)企業(yè)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定還有待進(jìn)一步的核算與研究。
【主要參考文獻(xiàn)】
[1] 袁廣達(dá).市場(chǎng)化的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與補(bǔ)償執(zhí)行機(jī)制的政策設(shè)計(jì)——基于環(huán)境會(huì)計(jì)的研究視角[C].湖北宜昌:中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)環(huán)境會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)2011年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集.
[2] 劉玉龍,胡鵬.基于帕累托最優(yōu)的新安江流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)[J].水力學(xué)報(bào),2009(6).
[3] 李曉光,苗鴻,鄭華,等.機(jī)會(huì)成本法在確定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)用——以海南中部山區(qū)為例[J].生態(tài)學(xué)報(bào),2009(9).
[4] 高,劉建,葛秀麗,等.基于條件價(jià)值法的行業(yè)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究——以山東日照花崗石材行業(yè)為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科技,2010(18).
[5] 韓美清,王路光,韓靈靈,等.基于影子工程法和影子價(jià)格法的河北省水環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失研究[J].中國(guó)水運(yùn),2009(2).endprint
(一)研究企業(yè)概況
XXX燃煤發(fā)電廠隸屬于國(guó)華集團(tuán)公司,該企業(yè)采用的是單汽包、超高壓、平衡通風(fēng)、自然循環(huán)、固態(tài)排渣粉爐,鍋爐配有低氮燃燒裝置,汽輪機(jī)采用了一次中間再熱、超高壓、雙抽凝汽式汽輪機(jī)組,擁有4個(gè)發(fā)電量為60 000W的鍋爐,引進(jìn)價(jià)值為1 593萬(wàn)元的脫硫裝置,因?yàn)橐?guī)模問(wèn)題未設(shè)立廢渣回收利用部。
(二)“三廢”生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定
1.“廢氣”排放應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)用作業(yè)成本法核算與廢氣處理相關(guān)的成本,使經(jīng)過(guò)處理的廢氣達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)將此過(guò)程中產(chǎn)生的成本作為其防護(hù)費(fèi)用,即廢氣方面應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償額度。建立該發(fā)電廠的作業(yè)成本庫(kù)如表1。
該電廠脫硫裝置的初試總投資成本約為1 593萬(wàn)元,其中包括裝置購(gòu)買(mǎi)費(fèi)1 120萬(wàn)元,建筑工程費(fèi)250萬(wàn)元,安裝工程費(fèi)91萬(wàn)元,工程技術(shù)服務(wù)費(fèi)132萬(wàn)元。該設(shè)備使用年限為30年,采用平均年限法提取折舊,故該電廠每年脫硫設(shè)備折舊費(fèi)為53.1萬(wàn)元。根據(jù)其燃煤數(shù)量、發(fā)電量及裝置的運(yùn)行時(shí)間計(jì)算其年運(yùn)行成本258萬(wàn)元。該電廠按裝置初始投資成本的1%提取年維修費(fèi)用15.93萬(wàn)元。因此,該制粉燃燒作業(yè)中與廢氣排放相關(guān)的年防護(hù)費(fèi)用為327.03萬(wàn)元,加之廠區(qū)綠化美化作業(yè)的初始投資成本25萬(wàn)元以及日后的修剪維護(hù)費(fèi)用,平均每年的綠化費(fèi)用約為1.13萬(wàn)元。綜上可知,該廠在廢氣排放方面每年生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)確定為507.98萬(wàn)元。
2.“廢水”排放應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)上述廢水處理作業(yè)成本庫(kù)的統(tǒng)計(jì),該廠每天的廢水產(chǎn)生量大概為800噸,這樣算來(lái)每年廢水排放量(G)大概為28.8萬(wàn)噸,制水成本P1大概為1.73元/噸,該數(shù)據(jù)源于河北省以地表水為主的自來(lái)水廠的實(shí)際調(diào)查數(shù)值,臭氧-活性碳工藝的增加成本P2大概為0.15元/噸。據(jù)此可計(jì)算出該廠廢水排放應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
N=G*(P1+P2)=28.8*(1.73+0.15)=54.144(萬(wàn)元)
3.“廢渣”排放應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)相關(guān)部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì),1 000W的機(jī)組每小時(shí)廢渣產(chǎn)生量為0.02Kg,該廠是4個(gè)鍋爐 60 000W的設(shè)備,據(jù)此計(jì)算每年產(chǎn)生的廢渣數(shù)量大概為41.472噸,由于這些廢渣經(jīng)過(guò)一定的加工處理可作為建筑材料使用,故其存在市場(chǎng)價(jià)格,大概為300元/噸,因此該電廠廢渣排放方面的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)約為1.244萬(wàn)元。
綜上所述,整個(gè)發(fā)電廠應(yīng)負(fù)擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償額度為:507.98+54.144+1.244
=566.368(萬(wàn)元)。
總之,作為微觀層面的企業(yè)在進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃時(shí)必須考慮到其所應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),該生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定可借鑒防護(hù)費(fèi)用法、影子工程法、機(jī)會(huì)成本法等環(huán)境成本的計(jì)量方法進(jìn)行核算。“三廢”屬于整個(gè)第二產(chǎn)業(yè)的共同污染物,所以其他企業(yè)關(guān)于該方面生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定也可借鑒上述方法。但因本文未涉及火電企業(yè)其他方面污染所應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定的研究,所以對(duì)于火力發(fā)電整個(gè)企業(yè)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定還有待進(jìn)一步的核算與研究。
【主要參考文獻(xiàn)】
[1] 袁廣達(dá).市場(chǎng)化的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與補(bǔ)償執(zhí)行機(jī)制的政策設(shè)計(jì)——基于環(huán)境會(huì)計(jì)的研究視角[C].湖北宜昌:中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)環(huán)境會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)2011年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集.
[2] 劉玉龍,胡鵬.基于帕累托最優(yōu)的新安江流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)[J].水力學(xué)報(bào),2009(6).
[3] 李曉光,苗鴻,鄭華,等.機(jī)會(huì)成本法在確定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)用——以海南中部山區(qū)為例[J].生態(tài)學(xué)報(bào),2009(9).
[4] 高,劉建,葛秀麗,等.基于條件價(jià)值法的行業(yè)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究——以山東日照花崗石材行業(yè)為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科技,2010(18).
[5] 韓美清,王路光,韓靈靈,等.基于影子工程法和影子價(jià)格法的河北省水環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失研究[J].中國(guó)水運(yùn),2009(2).endprint
(一)研究企業(yè)概況
XXX燃煤發(fā)電廠隸屬于國(guó)華集團(tuán)公司,該企業(yè)采用的是單汽包、超高壓、平衡通風(fēng)、自然循環(huán)、固態(tài)排渣粉爐,鍋爐配有低氮燃燒裝置,汽輪機(jī)采用了一次中間再熱、超高壓、雙抽凝汽式汽輪機(jī)組,擁有4個(gè)發(fā)電量為60 000W的鍋爐,引進(jìn)價(jià)值為1 593萬(wàn)元的脫硫裝置,因?yàn)橐?guī)模問(wèn)題未設(shè)立廢渣回收利用部。
(二)“三廢”生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定
1.“廢氣”排放應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)用作業(yè)成本法核算與廢氣處理相關(guān)的成本,使經(jīng)過(guò)處理的廢氣達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)將此過(guò)程中產(chǎn)生的成本作為其防護(hù)費(fèi)用,即廢氣方面應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償額度。建立該發(fā)電廠的作業(yè)成本庫(kù)如表1。
該電廠脫硫裝置的初試總投資成本約為1 593萬(wàn)元,其中包括裝置購(gòu)買(mǎi)費(fèi)1 120萬(wàn)元,建筑工程費(fèi)250萬(wàn)元,安裝工程費(fèi)91萬(wàn)元,工程技術(shù)服務(wù)費(fèi)132萬(wàn)元。該設(shè)備使用年限為30年,采用平均年限法提取折舊,故該電廠每年脫硫設(shè)備折舊費(fèi)為53.1萬(wàn)元。根據(jù)其燃煤數(shù)量、發(fā)電量及裝置的運(yùn)行時(shí)間計(jì)算其年運(yùn)行成本258萬(wàn)元。該電廠按裝置初始投資成本的1%提取年維修費(fèi)用15.93萬(wàn)元。因此,該制粉燃燒作業(yè)中與廢氣排放相關(guān)的年防護(hù)費(fèi)用為327.03萬(wàn)元,加之廠區(qū)綠化美化作業(yè)的初始投資成本25萬(wàn)元以及日后的修剪維護(hù)費(fèi)用,平均每年的綠化費(fèi)用約為1.13萬(wàn)元。綜上可知,該廠在廢氣排放方面每年生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)確定為507.98萬(wàn)元。
2.“廢水”排放應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)上述廢水處理作業(yè)成本庫(kù)的統(tǒng)計(jì),該廠每天的廢水產(chǎn)生量大概為800噸,這樣算來(lái)每年廢水排放量(G)大概為28.8萬(wàn)噸,制水成本P1大概為1.73元/噸,該數(shù)據(jù)源于河北省以地表水為主的自來(lái)水廠的實(shí)際調(diào)查數(shù)值,臭氧-活性碳工藝的增加成本P2大概為0.15元/噸。據(jù)此可計(jì)算出該廠廢水排放應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
N=G*(P1+P2)=28.8*(1.73+0.15)=54.144(萬(wàn)元)
3.“廢渣”排放應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)相關(guān)部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì),1 000W的機(jī)組每小時(shí)廢渣產(chǎn)生量為0.02Kg,該廠是4個(gè)鍋爐 60 000W的設(shè)備,據(jù)此計(jì)算每年產(chǎn)生的廢渣數(shù)量大概為41.472噸,由于這些廢渣經(jīng)過(guò)一定的加工處理可作為建筑材料使用,故其存在市場(chǎng)價(jià)格,大概為300元/噸,因此該電廠廢渣排放方面的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)約為1.244萬(wàn)元。
綜上所述,整個(gè)發(fā)電廠應(yīng)負(fù)擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償額度為:507.98+54.144+1.244
=566.368(萬(wàn)元)。
總之,作為微觀層面的企業(yè)在進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃時(shí)必須考慮到其所應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),該生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定可借鑒防護(hù)費(fèi)用法、影子工程法、機(jī)會(huì)成本法等環(huán)境成本的計(jì)量方法進(jìn)行核算?!叭龔U”屬于整個(gè)第二產(chǎn)業(yè)的共同污染物,所以其他企業(yè)關(guān)于該方面生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定也可借鑒上述方法。但因本文未涉及火電企業(yè)其他方面污染所應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定的研究,所以對(duì)于火力發(fā)電整個(gè)企業(yè)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定還有待進(jìn)一步的核算與研究。
【主要參考文獻(xiàn)】
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[3] 李曉光,苗鴻,鄭華,等.機(jī)會(huì)成本法在確定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)用——以海南中部山區(qū)為例[J].生態(tài)學(xué)報(bào),2009(9).
[4] 高,劉建,葛秀麗,等.基于條件價(jià)值法的行業(yè)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究——以山東日照花崗石材行業(yè)為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科技,2010(18).
[5] 韓美清,王路光,韓靈靈,等.基于影子工程法和影子價(jià)格法的河北省水環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失研究[J].中國(guó)水運(yùn),2009(2).endprint