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        煤炭上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露研究

        2014-01-10 07:32:27田祥宇賀貝貝
        會(huì)計(jì)之友 2014年3期
        關(guān)鍵詞:環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露

        田祥宇+賀貝貝

        【摘 要】 在中國市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)已成為時(shí)代的主題,對(duì)于高能耗、高污染的煤炭行業(yè)來講,環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露顯得尤為必要。文章以山西煤炭上市公司為研究對(duì)象,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法,揭示了山西煤炭上市公司的環(huán)境信息披露現(xiàn)狀,針對(duì)其存在的問題,提出了完善山西煤炭行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的建議。

        【關(guān)鍵詞】 煤炭上市公司; 環(huán)境會(huì)計(jì); 信息披露

        一、引言

        (一)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容及意義

        聯(lián)合國國際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組在第十五屆會(huì)議上將環(huán)境會(huì)計(jì)的信息披露內(nèi)容歸納為:1.環(huán)境成本方面的信息,具體包括排放污染物的處理,場地的恢復(fù)、修復(fù),環(huán)境控制等方面的內(nèi)容;2.環(huán)境負(fù)債方面的信息;3.環(huán)境政策方面的信息,主要披露與環(huán)境負(fù)債和環(huán)境成本有關(guān)的計(jì)量和確認(rèn)的政策及采用的計(jì)量基礎(chǔ);4.其他需要披露的信息,主要有對(duì)環(huán)境損害事項(xiàng)的說明和企業(yè)對(duì)環(huán)境損害作出賠償?shù)姆ㄒ?guī)要求等。

        環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是環(huán)境會(huì)計(jì)工作的最終成果,也是環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系中最重要的部分。進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露、揭示環(huán)境資源的利用情況和環(huán)境污染的治理情況,是治理嚴(yán)峻環(huán)境問題的必然要求。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露涉及的內(nèi)容十分廣泛,包含環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境影響、環(huán)境政策、環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境成本、環(huán)境負(fù)債和環(huán)境績效等。在高速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)中,許多公司出現(xiàn)了環(huán)境問題制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象,投資者和債權(quán)人、管理者、公眾等為了更好地了解企業(yè)運(yùn)營狀況和預(yù)測企業(yè)的發(fā)展前景,對(duì)獲得企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生了越來越濃厚的興趣。由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)披露的信息中沒有提供與環(huán)境會(huì)計(jì)信息有關(guān)的內(nèi)容,若管理層僅依賴傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息,極可能無法了解到企業(yè)對(duì)環(huán)境的破壞與環(huán)境治理方面的情況。而環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息披露的不足之處,使企業(yè)內(nèi)外部使用者更多地了解到關(guān)于企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)方面的信息。

        (二)煤炭企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)要素

        1.環(huán)境資產(chǎn)。環(huán)境資產(chǎn)是環(huán)境會(huì)計(jì)中的一個(gè)關(guān)鍵要素,綜合理論界目前觀點(diǎn),本文把環(huán)境資產(chǎn)定義為“由企業(yè)擁有和控制的,預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的環(huán)境資源”。綜合考慮目前環(huán)境會(huì)計(jì)的研究現(xiàn)狀和煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的復(fù)雜性,煤炭企業(yè)所追溯的環(huán)境資產(chǎn)主要有:環(huán)保專項(xiàng)存款、應(yīng)收環(huán)境賠款、環(huán)境治理專利技術(shù)、環(huán)境許可證;在硬件設(shè)施方面,主要有煤炭企業(yè)購置的污水凈化設(shè)備、廢氣控制設(shè)備和噪音消除設(shè)備等環(huán)保設(shè)備。

        2.環(huán)境負(fù)債。從煤炭企業(yè)的角度出發(fā),其環(huán)境負(fù)債主要有:在開采前繳納的煤炭采空區(qū)土地稅及土地復(fù)墾保證金等義務(wù)、對(duì)煤炭開采過程中產(chǎn)生的廢棄物處理義務(wù)、對(duì)廢棄物處理廠的關(guān)閉義務(wù)、對(duì)礦井瓦斯等廢氣的凈化義務(wù)、對(duì)排放超標(biāo)廢氣和廢棄物的處罰等。

        3.環(huán)境權(quán)益。煤炭企業(yè)的環(huán)境權(quán)益主要有:國家財(cái)政部門撥款和煤炭企業(yè)提取的環(huán)?;?。國家為了鼓勵(lì)煤炭企業(yè)預(yù)防生態(tài)破壞,積極治理環(huán)境污染,由財(cái)政部專門為煤炭企業(yè)撥放治理礦區(qū)環(huán)境污染的基金供企業(yè)支配。同時(shí),企業(yè)根據(jù)自己的發(fā)展要求,也會(huì)從稅后利潤中提取一部分資金作為治理環(huán)境、購置環(huán)保設(shè)備的基金。

        4.環(huán)境費(fèi)用。根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,煤炭企業(yè)需繳納水土流失補(bǔ)償費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)以及生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)、排污費(fèi)、綠化費(fèi)、青苗賠償費(fèi)、工農(nóng)共建費(fèi)、廢棄物處理廠的關(guān)閉費(fèi)、污染事故罰款、對(duì)他人人身傷害和經(jīng)濟(jì)傷害的賠償、環(huán)境資源稅、自然環(huán)境污染稅、環(huán)保設(shè)施支出費(fèi)用、煤炭采空區(qū)土地稅及土地復(fù)墾保證金等。

        5.環(huán)境收益。煤炭企業(yè)環(huán)境收益主要有:因貸款購買環(huán)保設(shè)施而享受的利息、稅收減免優(yōu)惠及政府補(bǔ)貼,采用先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、工藝與設(shè)備而享受到的減免增值稅、所得稅和土地使用稅、加速折舊等優(yōu)惠,轉(zhuǎn)讓排污權(quán)所獲得的收益,利用廢棄物獲得環(huán)境收益,建立生態(tài)工業(yè)園所帶來的環(huán)境收益。

        二、山西省煤炭上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀

        目前,低碳經(jīng)濟(jì)已成為熱點(diǎn)話題。所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

        山西省是一個(gè)以煤炭資源為主的能源大省,煤炭作為一種不可再生資源,對(duì)環(huán)境的影響體現(xiàn)在開采、運(yùn)輸、利用各個(gè)方面。由煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)引起的溫室氣體和污染物排放以及土地、水資源破壞等情況預(yù)測見表1(胡予紅等,2004)。

        由表1結(jié)果看出,由于煤炭消費(fèi)總量的上升,溫室氣體排放量將不斷上升,水資源和土地資源的破壞也非常嚴(yán)重。在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的今天,對(duì)于這樣一個(gè)環(huán)境污染和破壞都極為嚴(yán)重的行業(yè),做好煤炭企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作,反映各項(xiàng)環(huán)境會(huì)計(jì)事項(xiàng),履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,是非常必要的。

        本文從我國滬、深兩市的煤炭行業(yè)上市公司總體中,選擇11家山西煤炭上市公司作為樣本。樣本選擇的條件是:第一,截至2011年底在滬、深上市的煤炭企業(yè),11家山西省煤炭上市公司的股票簡稱(股票代碼)和上市時(shí)間見表2。第二,各上市公司的招股說明書和年度報(bào)告都可以取得。以各公司的招股說明書和2009—2011年三年的年度報(bào)告①為研究對(duì)象,對(duì)它們的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀進(jìn)行分析。在分析中,暫時(shí)不考慮企業(yè)的招股說明書和年報(bào)中信息披露的質(zhì)量問題,假設(shè)隨著法制法規(guī)的健全完善和企業(yè)的成長,環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露程度會(huì)逐漸提高。

        (一)招股說明書中環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀分析

        1.整體情況。在所選擇的樣本企業(yè)的招股說明書中,樣本企業(yè)數(shù)、披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè)數(shù)及其所占比例見圖1。

        從圖1可以看出,除了美景能源、永泰能源和山煤國際(由于改組和名稱變更等原因招股說明書與企業(yè)性質(zhì)不符)外,其余8家上市企業(yè)都對(duì)環(huán)境問題予以關(guān)注,環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露比例高達(dá)80%,這與煤炭行業(yè)的資源消耗較高、環(huán)境污染嚴(yán)重有很大的關(guān)系。另外,國家對(duì)于煤炭行業(yè)的環(huán)保政策和稅收政策也是督促其在招股說明書中披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的一個(gè)重要因素。endprint

        2.招股說明書中環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式。從招股說明書的內(nèi)容來看,煤炭企業(yè)環(huán)保信息的披露方式不盡相同。有關(guān)招股說明書中各項(xiàng)目的披露比例見表3。

        由表3可知,幾乎所有樣本企業(yè)在選擇環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露時(shí)都定位于“風(fēng)險(xiǎn)因素與對(duì)策”項(xiàng)目中,其比例高達(dá)73%;其次為公司及行業(yè)情況(36%);最后,有些上市公司也擴(kuò)展到籌集基金的運(yùn)用(27%)、關(guān)聯(lián)交易(18%)、重要合同及重大訴訟事項(xiàng)(9%)以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料中(27%)。另外,2000年以前上市的煤炭企業(yè)主要集中在風(fēng)險(xiǎn)因素與對(duì)策中披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,2000年之后上市的企業(yè)更加注重在籌集資金運(yùn)用這一項(xiàng)目中披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。例如,陽煤集團(tuán)在招股說明書中提到籌集資金用于新建活性炭項(xiàng)目②。

        (二)年度報(bào)告中環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露

        1.年度報(bào)告中環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式。在閱讀了11家樣本企業(yè)的33份年度報(bào)告后,發(fā)現(xiàn)除了永泰能源2009年因變更名稱原因年報(bào)與企業(yè)現(xiàn)有性質(zhì)不符外,基本所有的山西省煤炭上市企業(yè)都在其年度報(bào)告中披露了有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)的信息,但是各企業(yè)披露的方式和程度存在差異(見表4)。具體來看,第一,所有樣本企業(yè)都選擇在財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)表附注部分披露相關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息;第二,大約60%的企業(yè)在其董事會(huì)報(bào)告部分披露了有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息;第三,個(gè)別企業(yè)在公司治理結(jié)構(gòu)中也提及環(huán)境會(huì)計(jì)信息;第四,若企業(yè)本年度發(fā)生有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的重大事項(xiàng),在重要事項(xiàng)中會(huì)給予反映,例如美景能源在2009年、2010年年度財(cái)報(bào)的重要事項(xiàng)中,都列出污水處理等綜合服務(wù)這一關(guān)聯(lián)交易內(nèi)容;第五,沒有企業(yè)在審計(jì)報(bào)告中披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。另外,除了潞安環(huán)能發(fā)表社會(huì)責(zé)任報(bào)告書外,其他企業(yè)沒有單獨(dú)發(fā)表環(huán)境報(bào)告書。潞安環(huán)能在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中闡述了環(huán)境保護(hù)這一主題,從環(huán)保措施、環(huán)保影響等多角度反映企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。

        2.年度報(bào)告中環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容。2009—2011年年報(bào)中有關(guān)樣本企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容情況見表5。

        從表5的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,第一,目前煤炭企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露內(nèi)容主要是資源稅、城市建設(shè)稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、水資源補(bǔ)償費(fèi)、綠化費(fèi)、可持續(xù)發(fā)展基金等,其中,披露城市建設(shè)稅、專項(xiàng)儲(chǔ)備和資源稅的煤炭企業(yè)比例最高,這主要源于國家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格規(guī)定;第二,樣本企業(yè)中對(duì)排污費(fèi)的披露企業(yè)比例僅有30%,對(duì)其關(guān)注程度之低不容忽視;第三,與2009年相比,2010年、2011年披露各項(xiàng)內(nèi)容的企業(yè)數(shù)都有所增加,更多的煤炭企業(yè)披露了有關(guān)環(huán)境權(quán)益會(huì)計(jì)要素內(nèi)容。從總體發(fā)展趨勢來看,隨著時(shí)間的推移,企業(yè)的年度報(bào)告披露內(nèi)容在不斷完善。

        三、山西省煤炭上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中存在的問題

        從上述分析中可知,山西省煤炭上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中存在的問題主要有:

        1.大多數(shù)煤炭企業(yè)不會(huì)主動(dòng)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,很多企業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息是出于國家環(huán)保政策的要求和行業(yè)的約束。例如,2007年3月10日,山西省人民政府第97次常務(wù)會(huì)議決定,頒布實(shí)施山西省人民政府令第203號(hào)《山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收管理辦法》,所以在近三年的年報(bào)中80%的樣本企業(yè)都對(duì)可持續(xù)發(fā)展基金進(jìn)行了披露。

        2.山西煤炭上市公司在招股說明書中都不同程度地關(guān)注了環(huán)境會(huì)計(jì)信息,主要集中于對(duì)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的考慮和對(duì)策,這是由煤炭資源的性質(zhì)和所處行業(yè)性質(zhì)所決定的。但是,有個(gè)別企業(yè)因?yàn)楦仍?,招股說明書和企業(yè)性質(zhì)不符,無法獲取有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息。

        3.煤炭上市企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式不統(tǒng)一,這導(dǎo)致了煤炭上市公司間信息缺乏可比性。樣本企業(yè)中,大多企業(yè)選擇在財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)表附注中披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,而董事會(huì)報(bào)告、重要事項(xiàng)中很少提及,甚至幾乎沒有企業(yè)在獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告中反映。同時(shí),很多煤炭上市企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表比較重視表內(nèi)披露,而忽視表外披露,對(duì)于那些只能在表外反映、不能用貨幣化數(shù)據(jù)在表內(nèi)反映的環(huán)境會(huì)計(jì)信息得不到充分披露。

        4.山西煤炭上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容不全面,各企業(yè)有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露項(xiàng)目不一致。其中大部分是法律規(guī)定的環(huán)境費(fèi)用要素,對(duì)環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境權(quán)益、環(huán)境收益涉及非常少。在已反映的信息中主要是過去的信息,如企業(yè)對(duì)過去環(huán)境治理進(jìn)行的投資、費(fèi)用的支出以及一些因污染環(huán)境產(chǎn)生的賠償損失等,并沒有對(duì)未來可能遇到的不確定性信息給予反映,而這些信息可能對(duì)企業(yè)未來產(chǎn)生一定的財(cái)務(wù)影響。

        5.山西煤炭上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露大多不進(jìn)行環(huán)境審計(jì)。在煤炭企業(yè)的年報(bào)中,審計(jì)報(bào)告完全沒有涉及環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的內(nèi)容,年報(bào)中也沒有相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)煤炭上市公司發(fā)布的環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行鑒證,這無疑降低了環(huán)境會(huì)計(jì)信息的可靠性。

        四、完善山西省煤炭行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露體系的建議

        1.建立健全環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的有關(guān)法規(guī)條例。法律是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施,對(duì)煤炭企業(yè)具有普遍約束力。因此,政府應(yīng)該承擔(dān)指導(dǎo)者和監(jiān)督者角色,出臺(tái)相關(guān)法規(guī)強(qiáng)制企業(yè)關(guān)注環(huán)保,主動(dòng)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

        2.編制環(huán)境報(bào)告書單獨(dú)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,統(tǒng)一各企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式。目前,山西煤炭企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露集中在報(bào)表附注部分,導(dǎo)致了環(huán)境會(huì)計(jì)信息缺乏可比性,所以,企業(yè)應(yīng)該單獨(dú)編制環(huán)境報(bào)告反映環(huán)境會(huì)計(jì)信息。另外,企業(yè)可選擇在其網(wǎng)站中設(shè)立專門板塊公開年度環(huán)境會(huì)計(jì)信息大事記和環(huán)境報(bào)告書。

        3.完善與環(huán)境相關(guān)的會(huì)計(jì)科目,在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中直接反映環(huán)境會(huì)計(jì)信息。現(xiàn)行的有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的會(huì)計(jì)科目主要是管理費(fèi)用和應(yīng)交稅費(fèi)下設(shè)的二級(jí)科目資源費(fèi)等,可以在現(xiàn)行的體系下設(shè)置“資源資產(chǎn)”以及其他科目,對(duì)資源資產(chǎn)的使用、開采、損耗等分別進(jìn)行評(píng)估。

        4.增加對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)的報(bào)告。審計(jì)作為一種獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督行為,既有利于審查環(huán)境會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性,提高環(huán)境會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,又有助于監(jiān)督煤炭企業(yè)內(nèi)部控制和管理行為,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。

        5.明確煤炭企業(yè)環(huán)境受托責(zé)任,提高煤炭企業(yè)內(nèi)部管理層、經(jīng)理層對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的重視程度,自覺披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),在董事會(huì)報(bào)告和監(jiān)事會(huì)報(bào)告中應(yīng)涉及環(huán)境會(huì)計(jì)信息。

        6.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)環(huán)境的建設(shè)和環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露與社會(huì)公民的切身利益息息相關(guān),作為煤炭企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的利益相關(guān)者,社會(huì)公眾應(yīng)發(fā)揮積極作用去監(jiān)督企業(yè)完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。

        【主要參考文獻(xiàn)】

        [1] 李建發(fā),肖華.我國企業(yè)環(huán)境報(bào)告:現(xiàn)狀、需求與未來[J].會(huì)計(jì)研究,2002(4).

        [2] 肖淑芳,胡偉.我國企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露體系的建設(shè)[J].會(huì)計(jì)研究,2005(3).

        [3] 魏素艷.西方國家環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露:實(shí)踐、特點(diǎn)與啟示[J].財(cái)會(huì)通訊(學(xué)術(shù)版),2005(7).

        [4] 儲(chǔ)一昀.企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的探討[J].上海會(huì)計(jì),1999(3).

        [5] 王簡,孟淑芳.我國環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露研究綜述[J].財(cái)會(huì)月刊,2011(11).

        [6] 郭秀珍.循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問題研究[J].會(huì)計(jì)之友,2009(1).

        [7] 梁舒.可持續(xù)發(fā)展與我國的環(huán)境會(huì)計(jì)[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,2010(1).

        [8] 李進(jìn)虎.煤炭行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的運(yùn)用探討[J].會(huì)計(jì)之友(下旬刊),2009(7).

        [9] 胡予紅,孫欣,張文波,等.煤炭對(duì)環(huán)境的影響研究[J].中國能源,2004(1).endprint

        2.招股說明書中環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式。從招股說明書的內(nèi)容來看,煤炭企業(yè)環(huán)保信息的披露方式不盡相同。有關(guān)招股說明書中各項(xiàng)目的披露比例見表3。

        由表3可知,幾乎所有樣本企業(yè)在選擇環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露時(shí)都定位于“風(fēng)險(xiǎn)因素與對(duì)策”項(xiàng)目中,其比例高達(dá)73%;其次為公司及行業(yè)情況(36%);最后,有些上市公司也擴(kuò)展到籌集基金的運(yùn)用(27%)、關(guān)聯(lián)交易(18%)、重要合同及重大訴訟事項(xiàng)(9%)以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料中(27%)。另外,2000年以前上市的煤炭企業(yè)主要集中在風(fēng)險(xiǎn)因素與對(duì)策中披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,2000年之后上市的企業(yè)更加注重在籌集資金運(yùn)用這一項(xiàng)目中披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。例如,陽煤集團(tuán)在招股說明書中提到籌集資金用于新建活性炭項(xiàng)目②。

        (二)年度報(bào)告中環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露

        1.年度報(bào)告中環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式。在閱讀了11家樣本企業(yè)的33份年度報(bào)告后,發(fā)現(xiàn)除了永泰能源2009年因變更名稱原因年報(bào)與企業(yè)現(xiàn)有性質(zhì)不符外,基本所有的山西省煤炭上市企業(yè)都在其年度報(bào)告中披露了有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)的信息,但是各企業(yè)披露的方式和程度存在差異(見表4)。具體來看,第一,所有樣本企業(yè)都選擇在財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)表附注部分披露相關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息;第二,大約60%的企業(yè)在其董事會(huì)報(bào)告部分披露了有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息;第三,個(gè)別企業(yè)在公司治理結(jié)構(gòu)中也提及環(huán)境會(huì)計(jì)信息;第四,若企業(yè)本年度發(fā)生有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的重大事項(xiàng),在重要事項(xiàng)中會(huì)給予反映,例如美景能源在2009年、2010年年度財(cái)報(bào)的重要事項(xiàng)中,都列出污水處理等綜合服務(wù)這一關(guān)聯(lián)交易內(nèi)容;第五,沒有企業(yè)在審計(jì)報(bào)告中披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。另外,除了潞安環(huán)能發(fā)表社會(huì)責(zé)任報(bào)告書外,其他企業(yè)沒有單獨(dú)發(fā)表環(huán)境報(bào)告書。潞安環(huán)能在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中闡述了環(huán)境保護(hù)這一主題,從環(huán)保措施、環(huán)保影響等多角度反映企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。

        2.年度報(bào)告中環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容。2009—2011年年報(bào)中有關(guān)樣本企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容情況見表5。

        從表5的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,第一,目前煤炭企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露內(nèi)容主要是資源稅、城市建設(shè)稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、水資源補(bǔ)償費(fèi)、綠化費(fèi)、可持續(xù)發(fā)展基金等,其中,披露城市建設(shè)稅、專項(xiàng)儲(chǔ)備和資源稅的煤炭企業(yè)比例最高,這主要源于國家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格規(guī)定;第二,樣本企業(yè)中對(duì)排污費(fèi)的披露企業(yè)比例僅有30%,對(duì)其關(guān)注程度之低不容忽視;第三,與2009年相比,2010年、2011年披露各項(xiàng)內(nèi)容的企業(yè)數(shù)都有所增加,更多的煤炭企業(yè)披露了有關(guān)環(huán)境權(quán)益會(huì)計(jì)要素內(nèi)容。從總體發(fā)展趨勢來看,隨著時(shí)間的推移,企業(yè)的年度報(bào)告披露內(nèi)容在不斷完善。

        三、山西省煤炭上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中存在的問題

        從上述分析中可知,山西省煤炭上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中存在的問題主要有:

        1.大多數(shù)煤炭企業(yè)不會(huì)主動(dòng)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,很多企業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息是出于國家環(huán)保政策的要求和行業(yè)的約束。例如,2007年3月10日,山西省人民政府第97次常務(wù)會(huì)議決定,頒布實(shí)施山西省人民政府令第203號(hào)《山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收管理辦法》,所以在近三年的年報(bào)中80%的樣本企業(yè)都對(duì)可持續(xù)發(fā)展基金進(jìn)行了披露。

        2.山西煤炭上市公司在招股說明書中都不同程度地關(guān)注了環(huán)境會(huì)計(jì)信息,主要集中于對(duì)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的考慮和對(duì)策,這是由煤炭資源的性質(zhì)和所處行業(yè)性質(zhì)所決定的。但是,有個(gè)別企業(yè)因?yàn)楦仍?,招股說明書和企業(yè)性質(zhì)不符,無法獲取有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息。

        3.煤炭上市企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式不統(tǒng)一,這導(dǎo)致了煤炭上市公司間信息缺乏可比性。樣本企業(yè)中,大多企業(yè)選擇在財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)表附注中披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,而董事會(huì)報(bào)告、重要事項(xiàng)中很少提及,甚至幾乎沒有企業(yè)在獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告中反映。同時(shí),很多煤炭上市企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表比較重視表內(nèi)披露,而忽視表外披露,對(duì)于那些只能在表外反映、不能用貨幣化數(shù)據(jù)在表內(nèi)反映的環(huán)境會(huì)計(jì)信息得不到充分披露。

        4.山西煤炭上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容不全面,各企業(yè)有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露項(xiàng)目不一致。其中大部分是法律規(guī)定的環(huán)境費(fèi)用要素,對(duì)環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境權(quán)益、環(huán)境收益涉及非常少。在已反映的信息中主要是過去的信息,如企業(yè)對(duì)過去環(huán)境治理進(jìn)行的投資、費(fèi)用的支出以及一些因污染環(huán)境產(chǎn)生的賠償損失等,并沒有對(duì)未來可能遇到的不確定性信息給予反映,而這些信息可能對(duì)企業(yè)未來產(chǎn)生一定的財(cái)務(wù)影響。

        5.山西煤炭上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露大多不進(jìn)行環(huán)境審計(jì)。在煤炭企業(yè)的年報(bào)中,審計(jì)報(bào)告完全沒有涉及環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的內(nèi)容,年報(bào)中也沒有相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)煤炭上市公司發(fā)布的環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行鑒證,這無疑降低了環(huán)境會(huì)計(jì)信息的可靠性。

        四、完善山西省煤炭行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露體系的建議

        1.建立健全環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的有關(guān)法規(guī)條例。法律是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施,對(duì)煤炭企業(yè)具有普遍約束力。因此,政府應(yīng)該承擔(dān)指導(dǎo)者和監(jiān)督者角色,出臺(tái)相關(guān)法規(guī)強(qiáng)制企業(yè)關(guān)注環(huán)保,主動(dòng)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

        2.編制環(huán)境報(bào)告書單獨(dú)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,統(tǒng)一各企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式。目前,山西煤炭企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露集中在報(bào)表附注部分,導(dǎo)致了環(huán)境會(huì)計(jì)信息缺乏可比性,所以,企業(yè)應(yīng)該單獨(dú)編制環(huán)境報(bào)告反映環(huán)境會(huì)計(jì)信息。另外,企業(yè)可選擇在其網(wǎng)站中設(shè)立專門板塊公開年度環(huán)境會(huì)計(jì)信息大事記和環(huán)境報(bào)告書。

        3.完善與環(huán)境相關(guān)的會(huì)計(jì)科目,在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中直接反映環(huán)境會(huì)計(jì)信息?,F(xiàn)行的有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的會(huì)計(jì)科目主要是管理費(fèi)用和應(yīng)交稅費(fèi)下設(shè)的二級(jí)科目資源費(fèi)等,可以在現(xiàn)行的體系下設(shè)置“資源資產(chǎn)”以及其他科目,對(duì)資源資產(chǎn)的使用、開采、損耗等分別進(jìn)行評(píng)估。

        4.增加對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)的報(bào)告。審計(jì)作為一種獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督行為,既有利于審查環(huán)境會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性,提高環(huán)境會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,又有助于監(jiān)督煤炭企業(yè)內(nèi)部控制和管理行為,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。

        5.明確煤炭企業(yè)環(huán)境受托責(zé)任,提高煤炭企業(yè)內(nèi)部管理層、經(jīng)理層對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的重視程度,自覺披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),在董事會(huì)報(bào)告和監(jiān)事會(huì)報(bào)告中應(yīng)涉及環(huán)境會(huì)計(jì)信息。

        6.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)環(huán)境的建設(shè)和環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露與社會(huì)公民的切身利益息息相關(guān),作為煤炭企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的利益相關(guān)者,社會(huì)公眾應(yīng)發(fā)揮積極作用去監(jiān)督企業(yè)完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。

        【主要參考文獻(xiàn)】

        [1] 李建發(fā),肖華.我國企業(yè)環(huán)境報(bào)告:現(xiàn)狀、需求與未來[J].會(huì)計(jì)研究,2002(4).

        [2] 肖淑芳,胡偉.我國企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露體系的建設(shè)[J].會(huì)計(jì)研究,2005(3).

        [3] 魏素艷.西方國家環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露:實(shí)踐、特點(diǎn)與啟示[J].財(cái)會(huì)通訊(學(xué)術(shù)版),2005(7).

        [4] 儲(chǔ)一昀.企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的探討[J].上海會(huì)計(jì),1999(3).

        [5] 王簡,孟淑芳.我國環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露研究綜述[J].財(cái)會(huì)月刊,2011(11).

        [6] 郭秀珍.循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問題研究[J].會(huì)計(jì)之友,2009(1).

        [7] 梁舒.可持續(xù)發(fā)展與我國的環(huán)境會(huì)計(jì)[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,2010(1).

        [8] 李進(jìn)虎.煤炭行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的運(yùn)用探討[J].會(huì)計(jì)之友(下旬刊),2009(7).

        [9] 胡予紅,孫欣,張文波,等.煤炭對(duì)環(huán)境的影響研究[J].中國能源,2004(1).endprint

        2.招股說明書中環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式。從招股說明書的內(nèi)容來看,煤炭企業(yè)環(huán)保信息的披露方式不盡相同。有關(guān)招股說明書中各項(xiàng)目的披露比例見表3。

        由表3可知,幾乎所有樣本企業(yè)在選擇環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露時(shí)都定位于“風(fēng)險(xiǎn)因素與對(duì)策”項(xiàng)目中,其比例高達(dá)73%;其次為公司及行業(yè)情況(36%);最后,有些上市公司也擴(kuò)展到籌集基金的運(yùn)用(27%)、關(guān)聯(lián)交易(18%)、重要合同及重大訴訟事項(xiàng)(9%)以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料中(27%)。另外,2000年以前上市的煤炭企業(yè)主要集中在風(fēng)險(xiǎn)因素與對(duì)策中披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,2000年之后上市的企業(yè)更加注重在籌集資金運(yùn)用這一項(xiàng)目中披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。例如,陽煤集團(tuán)在招股說明書中提到籌集資金用于新建活性炭項(xiàng)目②。

        (二)年度報(bào)告中環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露

        1.年度報(bào)告中環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式。在閱讀了11家樣本企業(yè)的33份年度報(bào)告后,發(fā)現(xiàn)除了永泰能源2009年因變更名稱原因年報(bào)與企業(yè)現(xiàn)有性質(zhì)不符外,基本所有的山西省煤炭上市企業(yè)都在其年度報(bào)告中披露了有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)的信息,但是各企業(yè)披露的方式和程度存在差異(見表4)。具體來看,第一,所有樣本企業(yè)都選擇在財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)表附注部分披露相關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息;第二,大約60%的企業(yè)在其董事會(huì)報(bào)告部分披露了有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息;第三,個(gè)別企業(yè)在公司治理結(jié)構(gòu)中也提及環(huán)境會(huì)計(jì)信息;第四,若企業(yè)本年度發(fā)生有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的重大事項(xiàng),在重要事項(xiàng)中會(huì)給予反映,例如美景能源在2009年、2010年年度財(cái)報(bào)的重要事項(xiàng)中,都列出污水處理等綜合服務(wù)這一關(guān)聯(lián)交易內(nèi)容;第五,沒有企業(yè)在審計(jì)報(bào)告中披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。另外,除了潞安環(huán)能發(fā)表社會(huì)責(zé)任報(bào)告書外,其他企業(yè)沒有單獨(dú)發(fā)表環(huán)境報(bào)告書。潞安環(huán)能在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中闡述了環(huán)境保護(hù)這一主題,從環(huán)保措施、環(huán)保影響等多角度反映企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。

        2.年度報(bào)告中環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容。2009—2011年年報(bào)中有關(guān)樣本企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容情況見表5。

        從表5的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,第一,目前煤炭企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露內(nèi)容主要是資源稅、城市建設(shè)稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、水資源補(bǔ)償費(fèi)、綠化費(fèi)、可持續(xù)發(fā)展基金等,其中,披露城市建設(shè)稅、專項(xiàng)儲(chǔ)備和資源稅的煤炭企業(yè)比例最高,這主要源于國家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格規(guī)定;第二,樣本企業(yè)中對(duì)排污費(fèi)的披露企業(yè)比例僅有30%,對(duì)其關(guān)注程度之低不容忽視;第三,與2009年相比,2010年、2011年披露各項(xiàng)內(nèi)容的企業(yè)數(shù)都有所增加,更多的煤炭企業(yè)披露了有關(guān)環(huán)境權(quán)益會(huì)計(jì)要素內(nèi)容。從總體發(fā)展趨勢來看,隨著時(shí)間的推移,企業(yè)的年度報(bào)告披露內(nèi)容在不斷完善。

        三、山西省煤炭上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中存在的問題

        從上述分析中可知,山西省煤炭上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中存在的問題主要有:

        1.大多數(shù)煤炭企業(yè)不會(huì)主動(dòng)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,很多企業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息是出于國家環(huán)保政策的要求和行業(yè)的約束。例如,2007年3月10日,山西省人民政府第97次常務(wù)會(huì)議決定,頒布實(shí)施山西省人民政府令第203號(hào)《山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收管理辦法》,所以在近三年的年報(bào)中80%的樣本企業(yè)都對(duì)可持續(xù)發(fā)展基金進(jìn)行了披露。

        2.山西煤炭上市公司在招股說明書中都不同程度地關(guān)注了環(huán)境會(huì)計(jì)信息,主要集中于對(duì)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的考慮和對(duì)策,這是由煤炭資源的性質(zhì)和所處行業(yè)性質(zhì)所決定的。但是,有個(gè)別企業(yè)因?yàn)楦仍?,招股說明書和企業(yè)性質(zhì)不符,無法獲取有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息。

        3.煤炭上市企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式不統(tǒng)一,這導(dǎo)致了煤炭上市公司間信息缺乏可比性。樣本企業(yè)中,大多企業(yè)選擇在財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)表附注中披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,而董事會(huì)報(bào)告、重要事項(xiàng)中很少提及,甚至幾乎沒有企業(yè)在獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告中反映。同時(shí),很多煤炭上市企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表比較重視表內(nèi)披露,而忽視表外披露,對(duì)于那些只能在表外反映、不能用貨幣化數(shù)據(jù)在表內(nèi)反映的環(huán)境會(huì)計(jì)信息得不到充分披露。

        4.山西煤炭上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容不全面,各企業(yè)有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露項(xiàng)目不一致。其中大部分是法律規(guī)定的環(huán)境費(fèi)用要素,對(duì)環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境權(quán)益、環(huán)境收益涉及非常少。在已反映的信息中主要是過去的信息,如企業(yè)對(duì)過去環(huán)境治理進(jìn)行的投資、費(fèi)用的支出以及一些因污染環(huán)境產(chǎn)生的賠償損失等,并沒有對(duì)未來可能遇到的不確定性信息給予反映,而這些信息可能對(duì)企業(yè)未來產(chǎn)生一定的財(cái)務(wù)影響。

        5.山西煤炭上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露大多不進(jìn)行環(huán)境審計(jì)。在煤炭企業(yè)的年報(bào)中,審計(jì)報(bào)告完全沒有涉及環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的內(nèi)容,年報(bào)中也沒有相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)煤炭上市公司發(fā)布的環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行鑒證,這無疑降低了環(huán)境會(huì)計(jì)信息的可靠性。

        四、完善山西省煤炭行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露體系的建議

        1.建立健全環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的有關(guān)法規(guī)條例。法律是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施,對(duì)煤炭企業(yè)具有普遍約束力。因此,政府應(yīng)該承擔(dān)指導(dǎo)者和監(jiān)督者角色,出臺(tái)相關(guān)法規(guī)強(qiáng)制企業(yè)關(guān)注環(huán)保,主動(dòng)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

        2.編制環(huán)境報(bào)告書單獨(dú)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,統(tǒng)一各企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式。目前,山西煤炭企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露集中在報(bào)表附注部分,導(dǎo)致了環(huán)境會(huì)計(jì)信息缺乏可比性,所以,企業(yè)應(yīng)該單獨(dú)編制環(huán)境報(bào)告反映環(huán)境會(huì)計(jì)信息。另外,企業(yè)可選擇在其網(wǎng)站中設(shè)立專門板塊公開年度環(huán)境會(huì)計(jì)信息大事記和環(huán)境報(bào)告書。

        3.完善與環(huán)境相關(guān)的會(huì)計(jì)科目,在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中直接反映環(huán)境會(huì)計(jì)信息?,F(xiàn)行的有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的會(huì)計(jì)科目主要是管理費(fèi)用和應(yīng)交稅費(fèi)下設(shè)的二級(jí)科目資源費(fèi)等,可以在現(xiàn)行的體系下設(shè)置“資源資產(chǎn)”以及其他科目,對(duì)資源資產(chǎn)的使用、開采、損耗等分別進(jìn)行評(píng)估。

        4.增加對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)的報(bào)告。審計(jì)作為一種獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督行為,既有利于審查環(huán)境會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性,提高環(huán)境會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,又有助于監(jiān)督煤炭企業(yè)內(nèi)部控制和管理行為,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。

        5.明確煤炭企業(yè)環(huán)境受托責(zé)任,提高煤炭企業(yè)內(nèi)部管理層、經(jīng)理層對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的重視程度,自覺披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),在董事會(huì)報(bào)告和監(jiān)事會(huì)報(bào)告中應(yīng)涉及環(huán)境會(huì)計(jì)信息。

        6.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)環(huán)境的建設(shè)和環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露與社會(huì)公民的切身利益息息相關(guān),作為煤炭企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的利益相關(guān)者,社會(huì)公眾應(yīng)發(fā)揮積極作用去監(jiān)督企業(yè)完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。

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