摘 要 近年被曝光的虐童事件令人深思：為何頻頻出現(xiàn)這種惡劣事件、為何沒有一種方法能有效處理它。本文將從這兩個問題出發(fā)，來探討虐童事件的成因以及解決措施，以期解決現(xiàn)有的虐童問題，喚起人們對兒童的關(guān)注與愛護。

關(guān)鍵詞 虐童；幼教；虐童原因；解決方法

近年，幼師虐童事件頻頻被曝：浙江溫嶺某幼兒園教師使用封口、拎耳、倒置于垃圾桶內(nèi)等方法虐待兒童；山西太原一女童被老師狂扇耳光；河南鄭州某幼兒園員工逼男童互吻并拍照放于互聯(lián)網(wǎng)上……一件件令人發(fā)指的虐童事件，引起輿論一片嘩然。

孩子的心靈猶如白紙一樣純潔，既容易受真善美的熏陶，也容易受假丑惡的污染。虐待兒童，其傷害的不僅是幼兒的身體，更是對幼兒心理和精神上的隱性傷害，這種童年心靈創(chuàng)傷會影響孩子的一生。政府重視虐童的悲劇，不是辭人、拘人就能了事，須借此事件認真反思，從源頭全面治理

一、虐童事件產(chǎn)生的原因

第一，公共教育資源的匱乏。當溫嶺虐童事件發(fā)生后，溫嶺市教育局副局長滕華林回應(yīng)，當?shù)赜讕煂嶋H持證率僅為40%，為彌補師資不足，當?shù)赜變簣@基本實行“先上崗、后考證”。東部沿海地區(qū)尚且如此，欠發(fā)達地區(qū)又會怎樣。

前些年，幼兒園撤并售賣一度成為“改革”的全貌，這引發(fā)的問題是：公立幼兒園越來越少，而民營及私立幼兒園則大舉挺進。于是在很多地方，尤其是中低收入者聚居區(qū)，“廉價”而不規(guī)范的私立幼兒園成為家長不得已的首選，盡管深諳“便宜沒好貨”的道理，但在“就近入學(xué)”原則及戶籍藩籬制衡下，他們沒有更多的選擇。遍地開花的民辦幼兒園雖有效彌補了公辦幼兒園的學(xué)位空缺，卻很難在短時間找到那么多符合條件的幼兒教師，幼師的實際持證率僅為40%，這絕不是溫嶺獨有。

第二，社會的不公平。在當今社會就業(yè)壓力極大的背景下，很多幼師專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生難以進入公立幼兒園，私立幼兒園成了首選。然而私立幼兒園的工資、福利等相關(guān)待遇極低，而且還有隨時被辭退的風險，這與公立幼兒園存在著無法比擬的巨大差別。此種社會矛盾必然激起他們內(nèi)心的不公平情緒，一旦發(fā)泄無辜的孩子就成了他們的出氣筒。

第三，幼兒園管理機制的不健全。幼兒園出現(xiàn)體罰事件不是偶然，這與當前幼兒教師聘用隨意、入口把關(guān)不嚴、幼兒教師資格管理不科學(xué)、幼兒教育專業(yè)隊伍缺乏有關(guān)。除此之外，更關(guān)鍵的還在于幼兒園自身管理機制的不健全。如果每個幼兒園都有科學(xué)完善的幼兒教師教育管理制度、紀律約束制度、行為警戒制度、保育監(jiān)管制度，虐童事件豈能如此頻繁上演。此外，如果家長或教育部門的巡查人員，對出現(xiàn)虐待學(xué)生、亂收費等等違法違規(guī)行為都能及時深入地予以追究，幼兒園自然也會約束和規(guī)范自己的辦園行為。

第四，相關(guān)法律的欠缺。我國有法律禁止教師虐兒行為，但尚未形成系統(tǒng)的兒童保護法律體系，具體表現(xiàn)為：首先，宣言式的法律規(guī)定缺乏可操作性?！督處煼ā?、《未成年人保護法》都明確規(guī)定了“禁止虐童”，但此規(guī)定過于空泛，“體罰學(xué)生”，“侮辱學(xué)生”這幾個用語都無法準確界定，怎樣的動作算作是“體罰”，怎樣的語言又可以稱作是“侮辱”。其次，具有制裁性質(zhì)的刑法保護的局限性。我國刑法上沒有虐待兒童罪，只有虐待罪，而虐待罪的主體只是針對家庭成員之間，顯然無法以“虐待罪”給虐童幼師的行為定性。再次，《行政處罰法》懲罰力度有限。因缺少了《刑法》中明確的罪名和強制約束，司法機關(guān)常用行政處罰代替刑法罪名，來約束幼兒教師的虐待行為。實踐中主要有罰款、行政拘留、暫扣或者吊銷許可證。

二、避免虐童事件的建議

第一，法律上的規(guī)制。（1）制定兒童虐待問題的專門法律?？v觀各國，均將立法作為預(yù)防兒童虐待的重要舉措。如美國在1974年就通過了《兒童虐待預(yù)防和處理法案》，1984年通過了《兒童保護法案》。我國雖然在1995年簽署了《兒童權(quán)利公約》，但尚沒有兒童虐待的專門法律，僅僅在《未成年人保護法》、《婚姻法》等法的個別條款中提及。（2）建議增設(shè)“虐童罪”。《教師法》和《行政處罰法》對虐待兒童的幼兒教師進行處罰，都只是表面，以尋釁滋事罪定罪處罰也是一種無奈之舉。在國外，針對嚴重虐童行為，多數(shù)國家都明確規(guī)定了“虐童罪”。為加強對未成年人，尤其低幼未成年人的保護力度，有必要在刑法中增加諸如“虐童罪”，以此宣示法律對未成年人的特別保護，嚴厲追究虐童犯罪行為。健全的法律制度是保障兒童權(quán)益的根本保證，因而有必要對兒童虐待問題進行專門立法。

第二，主動干預(yù)兒童虐待行為。兒童自身作為弱勢群體，難以維護自身的合法權(quán)益，國家有必要賦予相關(guān)部門對兒童虐待問題主動干預(yù)介入的權(quán)利。在這方面可以借鑒美國的做法，建立強制報告制度，要求最可能接觸兒童和發(fā)現(xiàn)兒童受虐的群體，如醫(yī)務(wù)工作人員、幼兒園和中小學(xué)工作人員、社會工作者等，有義務(wù)報告兒童虐待，對于知情不報者，給予一定的處罰。

第三，完善兒童虐待的配套社會保障機制。首先，政府需要完善對學(xué)前教育機構(gòu)的監(jiān)管制度，更需要加強在學(xué)前教育師資力量上的投入，提高幼教的素養(yǎng)。尤其是要對私立幼兒園進行重點整治與監(jiān)管，使私立幼兒園在師資、設(shè)備、技術(shù)上與公立幼兒園處于同一水平上。其次，加強對兒童虐待問題的宣傳與教育。新聞媒體應(yīng)加強宣傳，引導(dǎo)公眾樹立對兒童虐待的正確認識；社區(qū)應(yīng)普及兒童虐待知識、開設(shè)家長課程，教導(dǎo)家長正確養(yǎng)育子女；學(xué)校應(yīng)開設(shè)虐待科目，幫助兒童識別虐待行為，學(xué)會應(yīng)對和自我保護。最后，整合各方資源，培養(yǎng)兒童虐待問題專門人才。兒童虐待案件的處理需要相關(guān)的法律、社會學(xué)、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等知識和相關(guān)經(jīng)驗的各方面人才。政府在成立專門的兒童虐待處理機構(gòu)的基礎(chǔ)上，應(yīng)引入社會民間力量、整合各方資源，形成并培養(yǎng)穩(wěn)定的專業(yè)人才隊伍。

幼兒園是孩子成長的搖籃與溫床，更是孩子溫馨的家園，它不是“暴力”教育所，更不是對幼兒施害的“囚籠”。因此，建立友好、和諧、平等的師生關(guān)系是搞好教育的關(guān)鍵所在，希望我們的幼兒教師既能像媽媽、也能像朋友一樣關(guān)愛我們祖國的下一代。