摘 要 作為一種全新的交易模式,網(wǎng)絡(luò)交易無疑具有傳統(tǒng)交易模式無法比擬的優(yōu)勢,本研究通過指出我國網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)實(shí)問題與制度困境,進(jìn)一步明晰網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的實(shí)踐范式。研究成果將直接為我國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供有益范式和引導(dǎo)借鑒。
關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)交易;消費(fèi)者;權(quán)益保護(hù)
所謂網(wǎng)絡(luò)交易是指利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和電子信息技術(shù)買賣商品或接受服務(wù),俗稱“網(wǎng)上購物”。它是以因特網(wǎng)為載體,以電子信息技術(shù)為依托,以商品的交易和資金的轉(zhuǎn)移為核心內(nèi)容的交易活動。網(wǎng)絡(luò)交易給人們帶來了一種與以往不同的購物方式,它“使得消費(fèi)者足不出戶、隨時隨地瀏覽商品、收集數(shù)據(jù)、查找信息、下載信息、比較價格、下訂單或變更訂單、購買產(chǎn)品、得到反饋。
一、網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的具體問題
1.知悉真情權(quán)
在網(wǎng)絡(luò)交易中,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的虛擬性,消費(fèi)者與網(wǎng)上經(jīng)營者并不見面,也不能親身感受到商品的相關(guān)信息,給消費(fèi)者知情權(quán)的充分實(shí)現(xiàn)帶來了很大的障礙。誠然,消費(fèi)者可以通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺來了解商品或者服務(wù)的相關(guān)信息,但是,這仍然對消費(fèi)者不利:與傳統(tǒng)交易中消費(fèi)者和經(jīng)營者的直接面對面博弈相比,網(wǎng)站的信息提供是單方面的,這無形中削弱了消費(fèi)者在獲取商品信息中的博弈地位,導(dǎo)致商品信息失真、信息不對稱的加劇。
2.公平交易權(quán)
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第23條規(guī)定:“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),按照國家規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定,承擔(dān)包修、包換、包退或者其他責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者約定履行,不得故意拖延或者無理拒絕。”由于網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)者不能在交易前通過親身感受、觸摸商品來鑒定商品的質(zhì)量,其質(zhì)量保障便主要依賴于消費(fèi)者收貨時驗(yàn)證和網(wǎng)上經(jīng)營者的退換貨保證。
3.自主選擇權(quán)
首先,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)信息搜索工具的出現(xiàn),對商品或者服務(wù)信息的了解是多了,但如上文所言,信息的良芳不齊會造成消費(fèi)者選擇的困難。其次,大量的垃圾廣告不但影響消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)安寧以及物質(zhì)損害,對消費(fèi)者選擇真正滿意的商品或者服務(wù)也是一個嚴(yán)重的干擾。網(wǎng)絡(luò)商品欺騙性強(qiáng),誘導(dǎo)性多,消費(fèi)者的真正自主選擇性很弱。
4.安全保障權(quán)
由于國際互聯(lián)網(wǎng)本身是一個開放的系統(tǒng),而網(wǎng)絡(luò)銀行的經(jīng)營實(shí)際上是變資金流動為網(wǎng)上的信息傳遞,這些開放系統(tǒng)上的信息傳遞很容易成為眾多網(wǎng)絡(luò)“黑客”的攻擊目標(biāo)。目前多數(shù)的消費(fèi)者之所以不敢在網(wǎng)上傳送自己的信用卡賬號等關(guān)鍵信息,主要就是擔(dān)心自己的財產(chǎn)受到損害。其次是隱私安全。傳統(tǒng)商場購貨經(jīng)營者一般很少要求消費(fèi)者提供諸如個人電話、住址、性別、年齡、收人、愛好等涉及個人隱私的信息。即使要求消費(fèi)者提供這些隱私信息,其一會經(jīng)消費(fèi)者同意,其二由于傳統(tǒng)經(jīng)營者的信息存儲、傳輸、編輯整理能力的不足,消費(fèi)者的這些個人隱私信息被不當(dāng)利用的可能性和風(fēng)險也不會很大。但在網(wǎng)絡(luò)交易中,消費(fèi)者經(jīng)常被迫要求提供以上個人隱私信息(在一些格式合同中,不提供這些信息甚至不能進(jìn)行下一步的交易).不僅如此,由于網(wǎng)絡(luò)交易中網(wǎng)上經(jīng)營者的信息處理能力空前提高,這些消費(fèi)者個人隱私信息被不當(dāng)使用的可能性和風(fēng)險也相應(yīng)地極大提高,消費(fèi)者因此而遭受到的隱私安全威脅也便成為網(wǎng)絡(luò)交易中一個非常引人注目的問題。
通過前文對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易中的特殊性、消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易中受到損害的情況以及對國際社會關(guān)于該領(lǐng)域的立法情況分析,現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)問題,提出以下建議,希對我國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益構(gòu)建良好的制度環(huán)境有所裨益。
二、對網(wǎng)絡(luò)商店實(shí)行合理的準(zhǔn)入制度
第一,國家工商行政主管部門有必要出臺對網(wǎng)絡(luò)上電子商店相應(yīng)的準(zhǔn)入制度和法律法規(guī),對該行業(yè)的運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范化、統(tǒng)一化的管理制度。雖然就目前電子商店的經(jīng)營情況來看,單靠行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)制定的管理制度或規(guī)則條款還沒出現(xiàn)太大的問題,但從長遠(yuǎn)來看,這絕對是不利的,將對網(wǎng)絡(luò)商務(wù)的發(fā)展埋下禍害。
第二,對網(wǎng)絡(luò)商務(wù)市場設(shè)立監(jiān)管的機(jī)構(gòu)。世界各國的網(wǎng)絡(luò)商務(wù)開展得如荼似火,蓬勃發(fā)展。但就網(wǎng)絡(luò)交易中監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)立的問題,各國沒有統(tǒng)一的做法。目前,我國的網(wǎng)絡(luò)商務(wù)監(jiān)管情況也無統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。因此網(wǎng)絡(luò)商務(wù)監(jiān)管問題處于混亂狀態(tài)。出現(xiàn)問題,各部門之間相互推諉和不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。因此,有必要明確把網(wǎng)絡(luò)商務(wù)的監(jiān)管授權(quán)給某個結(jié)構(gòu)或部門。
第三,建立網(wǎng)絡(luò)糾紛救濟(jì)渠道的意義。網(wǎng)絡(luò)交易中,交易雙方都是建立在虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中進(jìn)行的,一旦消費(fèi)者的權(quán)益受到侵害,走傳統(tǒng)商務(wù)的救濟(jì)道路,很難保障消費(fèi)者的權(quán)益得到順利地解決。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)中,發(fā)生糾紛的可能性是多種多樣的,糾紛可能發(fā)生在運(yùn)輸過程中,可能發(fā)生在購買過程中,也有可能發(fā)生在商品或服務(wù)的使用過程中。交易雙方遠(yuǎn)離千山萬水甚至外國他鄉(xiāng),如果簡單地適用民事訴訟法中的糾紛發(fā)生地法院管轄或原告就被告原則,那一旦發(fā)生糾紛無疑就加大了消費(fèi)者的救濟(jì)成本,往往使消費(fèi)者訴權(quán)擱在法治的門外。因此,從網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境的特殊地位出發(fā),尋求有別與傳統(tǒng)的解決路線,是給予網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者特殊保護(hù)的關(guān)鍵體現(xiàn)。
第四,建立和完善網(wǎng)絡(luò)投訴機(jī)制。從目前網(wǎng)絡(luò)商務(wù)運(yùn)行的投訴機(jī)制來看,消費(fèi)者給經(jīng)營者購買受到不公平的待遇后,只有去網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供商處投訴經(jīng)營者,沒有專門完善的網(wǎng)絡(luò)投訴機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)實(shí)中的“消費(fèi)者協(xié)會”在虛擬的網(wǎng)絡(luò)里也顯得無能為力,工商行政部門也因地位管轄問題難以實(shí)現(xiàn)管理的職能。因此,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的投訴機(jī)制存在嚴(yán)重的缺陷問題。消費(fèi)者如果在網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者處投訴經(jīng)營者能得到合理的處理,但是消費(fèi)者要是投訴網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商呢?因此,基于這些矛盾的存在,有必要設(shè)立專門的具有權(quán)威性的網(wǎng)絡(luò)投訴機(jī)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)投訴機(jī)構(gòu)的職能就是處理消費(fèi)者投訴的問題,對經(jīng)常被投訴的經(jīng)營者進(jìn)行調(diào)查,對違規(guī)經(jīng)營情況進(jìn)行取證,把得到的確切結(jié)果交由有處罰權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,例如,對長期被投訴的違法經(jīng)營機(jī)構(gòu)給予吊銷營業(yè)執(zhí)照、在網(wǎng)上公布違法者的誠信度以及受到的處罰情況等進(jìn)行公布。
作者簡介:胡珊珊(1981-),女,湖北武漢人,湖北工業(yè)大學(xué)碩士研究生,武漢市青山公園會計。