摘 要：盤縣歷史悠久，文化燦爛，自古為兵家必爭之地的黔西門戶，素有“滇黔鎖鑰”之美譽(yù)。隨著盤縣縣委、縣政府提出將盤縣打造為“貴州第一縣”的目標(biāo)，在各項(xiàng)文化強(qiáng)縣的舉措中，“盤州春韻”文化模式讓更多的群眾享受到了文化發(fā)展的成果。

關(guān)鍵詞：盤州春韻；文化模式；公共文化

[中圖分類號(hào)]：G247 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-213（2013）-18--01

一、“盤州春韻”的基本情況

“盤州春韻”文化模式是盤縣群眾文化工作近十年來探索發(fā)展的成果。活動(dòng)創(chuàng)辦十一年來，舉辦大小活動(dòng)上千場，參與群眾上百萬人，針對(duì)不同群體、不同年齡群眾，始終堅(jiān)持公益性、多樣性、廣泛性原則，探索創(chuàng)新了多個(gè)文化平臺(tái)面向基層、服務(wù)群眾。形成了以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系為基礎(chǔ)，以“盤州春韻”群眾文化活動(dòng)為抓手的群眾文化活動(dòng)模式，帶動(dòng)城鄉(xiāng)群眾開展文化活動(dòng)，激活陣地、培養(yǎng)隊(duì)伍、資源互補(bǔ)，推進(jìn)了盤縣公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)全民共建共享。

1、“盤州春韻”的具體舉措

1.1、組織保障

“盤州春韻”群眾文化活動(dòng)已納入盤縣縣委、縣政府保障和改善民生的實(shí)事內(nèi)容，每年由中共盤縣委員會(huì)、盤縣人民政府主辦，中共盤縣委員會(huì)宣傳部、盤縣文體廣電旅游局承辦，涉及部門協(xié)辦的組織模式，保障活動(dòng)順利圓滿開展。

1.2、資金保障

“盤州春韻”群眾文化活動(dòng)由政府買單，群眾享受，2003年第一屆“盤州春韻”政府投資2萬元，社會(huì)籌資60萬元；之后政府渠道投入資金逐年增加。2009年以后，由政府全額買單，2011年投入資金92萬元，2012年投入資金120萬元，2013年投入資金170萬元。

1.3、創(chuàng)新機(jī)制

除了在活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式上每年推陳出新，“盤州春韻”群眾文化活動(dòng)還嫁接在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系架構(gòu)上，將活動(dòng)模式由城市向農(nóng)村推廣覆蓋，吸引群眾廣泛參與，并將“盤州春韻”群眾文化活動(dòng)列為縣對(duì)鄉(xiāng)的年終目標(biāo)考核指標(biāo)之一，以此推動(dòng)農(nóng)村群眾文化發(fā)展，激活陣地，培養(yǎng)隊(duì)伍。

1.4、鼓勵(lì)社會(huì)共同參與

制定激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)和贊助公共文化服務(wù)；創(chuàng)新文化交流平臺(tái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營文化團(tuán)隊(duì)提升素質(zhì)、打造特色文化產(chǎn)品、開拓文化市場。

二、“盤州春韻”的保障措施

1、“盤州春韻”系列群眾文化活動(dòng)已納入了縣委、縣政府保障和改善民生的實(shí)事內(nèi)容，納入縣對(duì)鄉(xiāng)目標(biāo)考核的文化考核內(nèi)容，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算并實(shí)現(xiàn)全額撥款。

2、“盤州春韻”系列群眾文化活動(dòng)納入了縣委、縣政府主抓工作，成立了“盤州春韻”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、活動(dòng)機(jī)構(gòu)，每年活動(dòng)由兩辦統(tǒng)一下文，各相關(guān)單位各司其職、形成合力、共同完成既定的目標(biāo)任務(wù)。

3、“盤州春韻”文化模式由城市向農(nóng)村的推廣工作已經(jīng)納入盤縣“十二五”文化規(guī)劃。

4、縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)已經(jīng)初步建成公共文化服務(wù)體系，從活動(dòng)陣地、活動(dòng)設(shè)施、活動(dòng)隊(duì)伍等方面已基本建成，為“盤州春韻”文化活動(dòng)開展提供了體系保障。

5、通過十年“盤州春韻”活動(dòng)開展，培養(yǎng)了一批對(duì) “盤州春韻”文化模式熟練操作的文化能人，成為“盤州春韻”創(chuàng)新發(fā)展的有力保障。

三、“盤州春韻”的發(fā)展規(guī)劃

1、“盤州春韻”文化模式與公共文化服務(wù)體系有機(jī)結(jié)合

“盤州春韻”文化模式與公共文化服務(wù)體系建設(shè)可協(xié)調(diào)發(fā)展，相互補(bǔ)充?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)基本體系，是“盤州春韻”文化模式推廣和發(fā)展的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)； “盤州春韻”文化模式的推廣是完善、激活盤縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要抓手。利用“盤州春韻”文化模式推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)可達(dá)到以下目的：一是豐富廣大群眾的文化生活；二是通過“盤州春韻”文化模式實(shí)行，激活公共文化服務(wù)體系中的陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)；三是“盤州春韻”文化模式可生產(chǎn)多樣性文化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)群眾享受文化產(chǎn)品均等化；四是“盤州春韻”文化平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)資源整合、綜合利用，全縣文化資源形成共享平臺(tái)；五是“盤州春韻”文化平臺(tái)包羅萬象，即培養(yǎng)了人才、培育了隊(duì)伍，又能創(chuàng)新發(fā)展推出新的文化品牌。

2、加大公共文化經(jīng)費(fèi)投入，增加公共文化產(chǎn)品供給

“盤州春韻”活動(dòng)內(nèi)容千變?nèi)f化、靈活機(jī)動(dòng)，下一步面對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，應(yīng)加大對(duì)公共文化經(jīng)費(fèi)的投入、加強(qiáng)對(duì)公共文化設(shè)施的配置，打好基礎(chǔ)才能增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品的供給能力，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，如：山歌大賽、鄉(xiāng)村達(dá)體舞比賽、廣場舞比賽等，將傳統(tǒng)的苗族采花節(jié)、布衣三月三、彝族火把節(jié)等民族節(jié)慶活動(dòng)納入“盤州春韻”——我們的節(jié)日活動(dòng)內(nèi)容，結(jié)合時(shí)代需求、地域特色，打造具有地域、民族特色的文化產(chǎn)品，延伸文化產(chǎn)品的多樣化，為廣大群眾提供更為豐富的文化產(chǎn)品。

3、建立長效機(jī)制，保障“盤州春韻”模式良性推廣

一是要建立資金保障機(jī)制，繼續(xù)采取政府引導(dǎo)、群眾共建共享原則，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與公益性文化事業(yè)；二是建立人才培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化人才培訓(xùn)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，爭取2015年全縣群眾文化隊(duì)伍超越300支；三是建立學(xué)習(xí)交流機(jī)制，加強(qiáng)盤縣與外界、縣城與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的交流學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)帶動(dòng)發(fā)展，形成資源共享平臺(tái)、自主發(fā)展平臺(tái)；四是建立特色文化產(chǎn)品激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)新能力，創(chuàng)新有特色的文藝精品和活動(dòng)內(nèi)容，使“盤州春韻”文化模式推陳出新。

4、利用“盤州春韻”文化模式激活文化市場探索文化發(fā)展新模式

群眾文化活動(dòng)陣地廣闊無邊，具有多樣性、復(fù)雜性、靈活性等特點(diǎn)，利用“盤州春韻”文化模式帶動(dòng)群眾文化活動(dòng)發(fā)展，培養(yǎng)文化人才、建設(shè)文化隊(duì)伍，激活文化創(chuàng)新能力，對(duì)于激活文化市場有著促進(jìn)作用。群眾在群眾文化活動(dòng)中獲取新鮮血液、捕獲文化信息、創(chuàng)造文化產(chǎn)品，提升了文化團(tuán)隊(duì)的生存能力和文化產(chǎn)品的創(chuàng)新能力，為走入文化市場提供了基礎(chǔ)，應(yīng)鼓勵(lì)民間文化團(tuán)隊(duì)自主發(fā)展，樹立特色找準(zhǔn)切入點(diǎn)走入文化市場，探索符合自然發(fā)展規(guī)律的新道路。

四、結(jié)束語

歷經(jīng)11載，深受廣大群眾喜愛的“盤州春韻”系列活動(dòng)已經(jīng)成為盤縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)的一個(gè)重要載體和抓手，對(duì)豐富群眾文化生活、促進(jìn)家庭鄰里和睦、建設(shè)和諧盤縣起到了積極的推動(dòng)作用。它歷久而彌新，已演繹成盤州大地上規(guī)模最龐大的公益性群眾文化活動(dòng)，成為盤縣人民的精神樂園。