摘 要：面對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)應(yīng)用型人才需求的新情況，高等教育自學(xué)考試現(xiàn)有的模式已不適應(yīng)這一需要，因此，對(duì)舊有的模式進(jìn)行改革，在改革中要樹(shù)立全新的辦學(xué)理念，在新理念的指導(dǎo)下合理運(yùn)用高等教育自學(xué)考試的資源，建立高等教育自學(xué)考試管理的新體系，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才。

關(guān)鍵詞：自學(xué)考試存在問(wèn)題與理念更新

作者簡(jiǎn)介：

崔金龍（1955.7-）， 男，滿族，河北秦皇島人，河北科技師范學(xué)院助理研究員，主要從事教育學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。

馬占寅（1956.2-），女，滿族，河北秦皇島人，河北科技師范學(xué)院計(jì)算機(jī)中心，高級(jí)工程師。

白慧杰（1963.6-），女，漢，河北秦皇島人，河北秦皇島人，河北科技師范學(xué)院講師。

崔譯文（1987.1-），女，滿族，河北秦皇島人，河北秦皇島日?qǐng)?bào)社。

[中圖分類(lèi)號(hào)] ：G726.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] ：A

[文章編號(hào)] ：1002-2139（2013）-18-0-01

自學(xué)考試是一所沒(méi)有圍墻的大學(xué)，是我國(guó)國(guó)民教育體系中不可或缺的重要組成部分。自學(xué)考試開(kāi)辦二十多年來(lái)，在人才培養(yǎng)方面，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，成績(jī)顯著。

但是，高等教育自學(xué)考試，與目前中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求存在較大的差距，報(bào)考規(guī)模呈現(xiàn)急劇萎縮的態(tài)勢(shì)。

一、高等教育自學(xué)考試存在的主要問(wèn)題

高等教育自學(xué)考試發(fā)展乏力，究其原因，主要存在以下幾方面的問(wèn)題。

1.觀念陳舊

我國(guó)獨(dú)有的教育形式——自學(xué)考試，是國(guó)家教育大體系中的重要組成部分，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才培養(yǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。但是隨著新形勢(shì)新情況的出現(xiàn)，過(guò)去的管理理念落后，與發(fā)展形勢(shì)的需要不相適應(yīng)。

我國(guó)高等教育大眾化的實(shí)現(xiàn)，使高等教育自學(xué)考試的職后教育功能不斷增強(qiáng)，隨著學(xué)歷補(bǔ)償教育功能逐步淡化，學(xué)員通過(guò)高等教育自學(xué)考試提升職業(yè)發(fā)展能力和空間的目的日益明確，對(duì)技能提高和能力培養(yǎng)的要求日益增強(qiáng)，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的應(yīng)用性、實(shí)用性要求日益迫切，因此，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程的考核以及對(duì)技能掌握的考核顯得尤為重要。

2.專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置不合理

現(xiàn)行的專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置多以學(xué)科體系為主，過(guò)于細(xì)化，強(qiáng)調(diào)了專(zhuān)業(yè)性而忽視了通用性、實(shí)踐性和應(yīng)用性，難以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需求，目前開(kāi)設(shè)的一些課程實(shí)用性較差，學(xué)員學(xué)習(xí)興趣不高。個(gè)別課程考試難度大，使學(xué)員產(chǎn)生畏難情緒，學(xué)員參考的周期長(zhǎng)，考試通不過(guò)，產(chǎn)生厭倦心理，難以堅(jiān)持。

3.重理論輕實(shí)踐

高等教育自學(xué)考試的專(zhuān)業(yè)在考試設(shè)計(jì)上沿用普通高校學(xué)科體系的教學(xué)理念，專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置偏重理論，輕實(shí)踐及技能。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，普通高校的發(fā)展和擴(kuò)招我國(guó)高等教育大眾化的實(shí)現(xiàn)，使高等教育自學(xué)考試的職后教育功能不斷增強(qiáng)，隨著學(xué)歷補(bǔ)償教育功能逐步淡化，學(xué)員通過(guò)高等教育自學(xué)考試提升職業(yè)發(fā)展能力和空間的目的日益明確，對(duì)技能提高和能力培養(yǎng)的要求日益增強(qiáng)，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的應(yīng)用性、實(shí)用性要求日益迫切，因此，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程的考核以及對(duì)技能掌握的考核顯得尤為重要。高等教育自學(xué)考試也應(yīng)增加實(shí)踐和技能課程的設(shè)置和考核。重理論輕實(shí)踐的問(wèn)題普遍存在，致使自考吸引力下降。

因此，高等教育自學(xué)考試改革勢(shì)在必行，通過(guò)改革克服高等教育自學(xué)考試的不足和缺陷，改革管理模式和現(xiàn)狀，完善高等教育自學(xué)考試制度，促進(jìn)高等教育自學(xué)考試向基層、向職業(yè)教育延伸，培養(yǎng)更多的懂技術(shù)會(huì)管理的應(yīng)用型人才。

二、自學(xué)考試改革的新理念

理念是改革的先導(dǎo)。為推進(jìn)高等教育自學(xué)考試綜合改革，應(yīng)樹(shù)立以下理念：

1.質(zhì)量觀。高等教育自學(xué)考試20多年的發(fā)展歷程充分說(shuō)明了一點(diǎn)：質(zhì)量是信譽(yù)的保證。因此，高等教育自學(xué)考試的改革必須堅(jiān)持質(zhì)量至上的原則。

堅(jiān)持質(zhì)量并不是要固守傳統(tǒng)。自學(xué)考試的目的是促進(jìn)學(xué)習(xí)、促進(jìn)發(fā)展，促進(jìn)應(yīng)用。但傳統(tǒng)的一張?jiān)嚲砜嫉降?、死?0分的底線，考生靠死記硬背、機(jī)械應(yīng)考的僵化模式獲得結(jié)業(yè)資格已經(jīng)失去了自考的本意。因此，我們認(rèn)為，質(zhì)量絕不等于“60分的堅(jiān)守”，來(lái)自于“促進(jìn)學(xué)習(xí)”、“學(xué)以致用”。因此，高等教育自學(xué)考試綜合改革就是要突破傳統(tǒng)的終結(jié)式的、理論化的課程考試模式，加強(qiáng)過(guò)程考核，強(qiáng)化實(shí)踐性、技能性、應(yīng)用性考核。

2.功能觀。國(guó)家開(kāi)設(shè)高等教育自學(xué)考試，有其社會(huì)功能，同時(shí)又具有高等教育自學(xué)考試個(gè)人功能的體現(xiàn)，高等教育自學(xué)考試的個(gè)人功能，應(yīng)該是我們高度關(guān)注的，也是我們改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在高等教育精英化階段，自學(xué)考試作為學(xué)歷補(bǔ)償?shù)囊粋€(gè)重要途徑圓了成千上萬(wàn)人的大學(xué)夢(mèng)，同時(shí)也改變了相當(dāng)一部分人的社會(huì)境遇，所以不管多苦、多難自有堅(jiān)持者；在高等教育大眾化的今天，自學(xué)考試的學(xué)歷補(bǔ)償功能依然存在，但已漸趨多元化：獲得上崗或任職資格、學(xué)歷儲(chǔ)備、提高能力等功能的多元化，這就要求我們?cè)谶M(jìn)行自學(xué)考試設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該跳出傳統(tǒng)的大一統(tǒng)的模式，要允許各地進(jìn)行制度創(chuàng)新，滿足不同群體的多樣化需求。

3.服務(wù)觀。自學(xué)考試為誰(shuí)服務(wù)問(wèn)題是改革的基本問(wèn)題。從傳統(tǒng)的自學(xué)考試實(shí)踐看，自學(xué)考試以在職者為主，城鎮(zhèn)居民占主體，但隨著高等教育大眾化和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，高等教育自學(xué)考試服務(wù)對(duì)象的主體正在發(fā)生新的轉(zhuǎn)變：由在職人員群體向待業(yè)人員群體擴(kuò)展；由以城鎮(zhèn)青年為主體向農(nóng)村青年、農(nóng)村基層干部擴(kuò)展。服務(wù)對(duì)象發(fā)生了變化，那么高等教育自學(xué)考試管理體系和專(zhuān)業(yè)及課程體系也要作相應(yīng)的調(diào)整。

4.繼續(xù)教育觀。高等教育自學(xué)考試是學(xué)歷考試，同時(shí)也是國(guó)家繼續(xù)教育體系的一部分，是建立終身學(xué)習(xí)體系、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要依托。因此，高等教育自學(xué)考試改革要置身于繼續(xù)教育體系這樣一個(gè)環(huán)境和背景之中，在保持自身特色的基礎(chǔ)上，借鑒其他學(xué)歷教育形式的優(yōu)點(diǎn)，如開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)助學(xué)活動(dòng)，提高學(xué)員學(xué)習(xí)和考試效率；建立與其他非學(xué)歷教育（培訓(xùn)）如專(zhuān)業(yè)證書(shū)班、陽(yáng)光工程等有效銜接機(jī)制等，使高等教育自學(xué)考試與其他教育形式相互促進(jìn)、相互補(bǔ)償、共同發(fā)展。

5.學(xué)習(xí)和工作過(guò)程考核觀。學(xué)習(xí)、工作過(guò)程的考核觀借鑒于職業(yè)教育理念，傳統(tǒng)的高等教育自學(xué)考試課程基本上是按照學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）自身的邏輯結(jié)構(gòu)和知識(shí)體系要求來(lái)設(shè)計(jì)的，是學(xué)科型的課程考試體系。但隨著考試對(duì)象的年輕化、職業(yè)化、考試范圍向基層延伸，明顯的服務(wù)職業(yè)的需要。因此，高等教育自學(xué)考試課程也應(yīng)該向“職業(yè)”化方向轉(zhuǎn)變，按照職業(yè)（工作崗位）需要設(shè)計(jì)課程，同時(shí)高等教育自學(xué)考試專(zhuān)業(yè)也應(yīng)按行業(yè)向綜合化方向發(fā)展，課程向綜合化調(diào)整，打破學(xué)科邏輯體系，按工作范圍和職業(yè)要求設(shè)計(jì)課程。因此有必要對(duì)自學(xué)考試形式進(jìn)行相應(yīng)的改革。

高等教育自學(xué)考試在更新管理理念的同時(shí)有必要對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行改革，使之更好地為我們的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)更多的實(shí)用人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]《高等教育自學(xué)考試改革發(fā)展綱要（2007—2012）》（考委【2007】7號(hào)），國(guó)家教育考試委員會(huì)

[2]《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》