摘要：貴州省已經(jīng)進入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，農(nóng)民工市民化已成為城鎮(zhèn)化進程中一個必須認真研究和解決的突出問題。本文通過分析貴州省城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民工市民化存在的問題，探索出進一步促進貴州省農(nóng)民工市民化的對策建議。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；農(nóng)民工市民化

改革開放以來，隨著全國城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，貴州省的城鎮(zhèn)化水平也在不斷提高。但由于貴州省地處我國西部少數(shù)民族貧困省份，農(nóng)村人口占全省人口比重偏大，農(nóng)民工與市民存在較大的差距，嚴重影響貴州經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧，因此研究貴州省城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民工市民化具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、貴州省城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民工市民化存在的問題

（一） 經(jīng)濟生活方面

經(jīng)濟方面，本文從收入和支出兩方面來考慮：

1、收入

根據(jù)貴州省35個縣（市、區(qū)）的整體平均收入水平調(diào)查得出：①2011年流入城市的貴州農(nóng)民工月收入水平在500-600之間的，占調(diào)查總數(shù)的10.4%；②月收入水平在600-800之間的，占調(diào)查總數(shù)的25.6%；③月收入水平在800-1000之間的，占調(diào)查總數(shù)的46.3%；④月收入在1000以上的，占調(diào)查總數(shù)的17.7%。由此可見，貴州省農(nóng)民工收入水平明顯低于城鎮(zhèn)水平。

2、支出收入

貴州省農(nóng)民工支出主要包括：租房，生活通訊及其他不可遇見的開支，剩余部分寄回家鄉(xiāng)或者轉(zhuǎn)化為儲蓄。

生活方面本文從居住和餐飲兩方面來考慮：

1、居?。?/p>

貴州省農(nóng)民工居住在單位或雇主提供的宿舍最多，占35%，居住在建筑工地工棚的占20%，居住在租賃房屋的占15%，居住在城市居民家的占5%，其他形式居住占25%，如自搭簡易棚、在集貿(mào)市場、橋洞、垃圾場居住和露宿街頭等。由此可見，貴州省農(nóng)民工主要居住在城市管理比較薄弱、地域比較偏僻、房租和生活費用比較低、房屋比較擁擠和簡陋、外來流動人口比較集中的城郊邊緣地帶。

2、餐飲

農(nóng)民工收入水平?jīng)Q定了其飲食結(jié)構(gòu)，而他們只能以價格低廉、能填飽肚子為原則，沒有經(jīng)濟能力追求口味、營養(yǎng)科學搭配等合理飲食方式，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，他們主要以酸菜豆米為菜色。

（二） 社會交往方面

貴州省農(nóng)民工進入城市，難免會跟城市居民打交道，但由于農(nóng)民工入城前一直生活在自己的圈子里，同時由于語言障礙、自卑心理等不喜歡與本地人接觸。農(nóng)民工由于習慣性的同鄉(xiāng)交往而不愿意主動地突破這一交往圈，客觀上形成了自我隔離狀況，與城市主流社會、主流文化相疏離。正是這種交往上的疏離，增加了農(nóng)民工市民化的難度。

（三） 職業(yè)技術(shù)方面

在貴州省農(nóng)民工城市職業(yè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，入城農(nóng)民工主要從事民族特色工作、從事體力勞動工作和公司打工三種工作。貴州省農(nóng)民工大多沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓，缺乏在城市從業(yè)的相關(guān)專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗，雖有能吃苦、聽話老實、薪酬低廉等優(yōu)點，但在城市就業(yè)競爭中仍處劣勢，能夠找到的一般都是不需多少技術(shù)、附加值低、穩(wěn)定性差、只需簡單體力的工作，很多是城里人看不上、不愿干的苦、臟、重、累而又報酬較低的崗位。

（四） 文化教育方面

貴州省的多數(shù)農(nóng)民是文盲和半文盲。教育經(jīng)費嚴重不足，學校少，受教育的機會少。由于貴州省農(nóng)民工分布在不同的地域和民族，生存的條件、方法和手段千差萬別，受教育程度不同，形成了自己的價值觀、審美觀、倫理觀和思維模式，不利于城鄉(xiāng)居民之間、各民族間的融合。

（五）宗教信仰方面

貴州農(nóng)民工中少數(shù)民族居多，少數(shù)民族宗教信仰與少數(shù)民族的社會發(fā)展狀況及文化傳統(tǒng)緊密相關(guān)，而宗教信仰具有的形式多樣性、信仰人口比例高、信仰民族化以及政治關(guān)聯(lián)性和心理關(guān)聯(lián)性的特點是民族地區(qū)城市化進程中處理好宗教問題的重要性。由于民族信仰的大不相同，一定程度上限制了農(nóng)民工中少數(shù)民族人民與普通市民的進一步交往。

（六）個人心理方面

貴州省農(nóng)民工渴望得到城里人的接納和認同，由于身份地位上的差異而導致的地位不平等，他們處于城市的邊緣低層地位。為了融入城市現(xiàn)代生活，他們懷著進入城市的良好愿望時，卻發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)被固定在了一個受歧視的社會位置上，這樣他們就不可避免的產(chǎn)生一種漂泊感，只能通過血緣、族緣關(guān)系建立自己的社會關(guān)系網(wǎng)。

二、促進貴州省農(nóng)民工市民化的對策建議

（一）創(chuàng)造良好工作環(huán)境，提高農(nóng)民工生活質(zhì)量

第一，政府部門應加快農(nóng)民工住房公積金制度的設計和試點，提供優(yōu)廉的房屋，為農(nóng)民工在城市擁有住房提供更多可能。第二，加強農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)民工文化素質(zhì)和職業(yè)技能。第三，鼓勵并扶持農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。即應充分發(fā)揮各級政府和社會力量，并制定相應的政策，對農(nóng)民工自主創(chuàng)辦企業(yè)實行稅負減免和獎勵補貼。

（二）實施素質(zhì)教育工程，提升農(nóng)民工整體層次水平

第一，加強思想道德教育及現(xiàn)代文明禮儀教育，提高思想素質(zhì)和文明素質(zhì)。第二，加強現(xiàn)代科學文化知識的學習，提高文化素質(zhì)。政府應主辦各類職業(yè)學校、網(wǎng)絡等渠道，通過各種學習形式，彌補農(nóng)民工工作文化條件的不足，不斷地充實自己，提高自身文化素質(zhì)。第三，加強農(nóng)民工適齡子女教育問題，提高其后代各項素質(zhì)。即政府要從長遠出發(fā)，從下一代出發(fā)，為農(nóng)民工子女創(chuàng)造良好的受教育條件，加強技能培訓，使他們具備自身發(fā)展能力和適應能力。

（三）加強農(nóng)民工心理疏導，實現(xiàn)城鄉(xiāng)價值觀念融合

第一，克服農(nóng)民工自身的自卑與過客心態(tài)。加強貴州省農(nóng)民工的“主人翁”思想教育，同時，還要加強他們的社會公德教育，引導他們在遵守社會基本行為準則的基礎(chǔ)上，追求以社會責任為主要內(nèi)容的道德目標。第二，改變城市市民對農(nóng)民工的二重矛盾心理。要引導市民以平等的態(tài)度對待農(nóng)民工，要加強引導農(nóng)民工與城市居民的文化接觸。如可以通過媒體進行宣傳農(nóng)民工市民化的重要性，使農(nóng)民工與城市居民相互了解，互相得到認同。（作者單位：貴州大學經(jīng)濟學院）

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