摘要：國(guó)家發(fā)改委對(duì)涉嫌壟斷定價(jià)的6家液晶面板企業(yè)開(kāi)據(jù)高額罰單，引發(fā)了對(duì)于液晶面板市場(chǎng)發(fā)展的思考，本文試論我國(guó)市場(chǎng)存在的幾個(gè)主要問(wèn)題，并提出合理的政策建議，以期優(yōu)化我國(guó)液晶面板產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)揮液晶面板產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞：液晶面板；反壟斷；合謀

一、引言

國(guó)外幾家面板產(chǎn)品企業(yè)自2004年起就肆意定制對(duì)我國(guó)出口的液晶面板的價(jià)格，而且價(jià)格漲跌的幅度以及頻率沒(méi)有定數(shù)，致使我國(guó)幾乎沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。國(guó)外幾家面板企業(yè)企圖綁架我國(guó)液晶面板市場(chǎng)，對(duì)于價(jià)格漲跌的時(shí)機(jī)、幅度以及頻率具有高度的一致性，產(chǎn)生了很明顯的聯(lián)合價(jià)格壟斷。

國(guó)家發(fā)改委對(duì)于6家國(guó)外液晶面板生產(chǎn)企業(yè)的種種惡劣行徑，進(jìn)行了徹底調(diào)查。發(fā)改委稱，在2001 -2006年，多家企業(yè)曾召開(kāi)過(guò)53次“晶體會(huì)議”[1]，交換液晶面板市場(chǎng)的信息，合謀操縱液晶面板價(jià)格。2013年1月，國(guó)家發(fā)改委針對(duì)涉嫌聯(lián)合壟斷定價(jià)的6家企業(yè)開(kāi)出巨額罰單，涉及金額共3.53億人民幣，涉案液晶面板數(shù)量合計(jì) 514.62 萬(wàn)片。盡管處罰數(shù)額較小，力度不夠[2]，但本張罰單對(duì)于我國(guó)反壟斷來(lái)說(shuō)具有非凡的意義，是一項(xiàng)優(yōu)化液晶面板產(chǎn)業(yè)有效舉措。

未來(lái)我國(guó)應(yīng)采取哪些措施應(yīng)對(duì)危機(jī)并使我國(guó)的液晶面板產(chǎn)業(yè)在未來(lái)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步等問(wèn)題，值得我們深入研究。

二、我國(guó)液晶面板產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我國(guó)的液晶面板的生產(chǎn)可以追溯到上個(gè)世紀(jì)60年代，隨后經(jīng)歷了波瀾起伏的繁榮與衰退，每一周期的發(fā)展大致經(jīng)歷了四個(gè)階段：（1）積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求的試驗(yàn)?zāi)７码A段；（2）持續(xù)投資，性能改善，成本降低的初期階段；（3）價(jià)值創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新、模式變革的發(fā)展階段；（4）擴(kuò)展領(lǐng)域，擴(kuò)大市場(chǎng)份額的最終階段。

2010年液晶面板市場(chǎng)又一次發(fā)生歷史性的轉(zhuǎn)變，啟動(dòng)了8.5 代液晶面板生產(chǎn)線計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了2010 年液晶面板整體產(chǎn)能為 525.3萬(wàn)片、2011 年產(chǎn)能約為 969.5萬(wàn)片、2012 年產(chǎn)能約為2741.4 萬(wàn)片[3]。目前液晶面板市場(chǎng)是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)騰飛的潛力股，但液晶面板產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，出現(xiàn)了很多問(wèn)題阻礙其發(fā)展。因此我們需要嚴(yán)肅對(duì)待我國(guó)液晶面板產(chǎn)業(yè)潛在的危機(jī)，采取合理的措施積極應(yīng)對(duì)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、阻礙我國(guó)液晶面板產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題

（一）法律不完善，反壟斷力量薄弱

國(guó)家發(fā)改委對(duì)于6家涉嫌聯(lián)合壟斷的液晶面板企業(yè)依《價(jià)格法》進(jìn)行處罰，罰數(shù)額相對(duì)于企業(yè)獲利相當(dāng)微薄。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)曾對(duì)6 家企業(yè)合計(jì)判處罰金 12.15 億美元，歐盟對(duì)涉案企業(yè)判處的罰款總額為6.48 億歐元，韓國(guó)判處的罰金總額為1940 億韓元[4]?？煽闯鑫覈?guó)對(duì)于壟斷處罰力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，法律制度需立即完善。

（二）缺乏核心技術(shù)，創(chuàng)新能力不足

國(guó)內(nèi)液晶面板生產(chǎn)商，一直 “追隨主流”，只模仿市場(chǎng)上流行產(chǎn)品，善于打價(jià)格戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)，側(cè)重于營(yíng)銷(xiāo)手段而忽視了技術(shù)創(chuàng)新這一根源性優(yōu)勢(shì)。沒(méi)有自己的核心技術(shù)，就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在國(guó)際市場(chǎng)上只能處于被動(dòng)地位。

（三）發(fā)展戰(zhàn)略不明晰，未達(dá)成合謀

目前我國(guó)液晶面板行業(yè)處于被動(dòng)接受狀態(tài)，不能準(zhǔn)確把握市場(chǎng)未來(lái)變化趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)變化的彈性不足，總體發(fā)展戰(zhàn)略不明晰。此外，對(duì)于多年來(lái)的聯(lián)合壟斷，未能促進(jìn)合謀渠道的形成，只能被動(dòng)接招，在價(jià)格談判上勢(shì)單力薄，不具有主動(dòng)權(quán)。

（四）大額投資，產(chǎn)能過(guò)剩趨勢(shì)加大

目前各大企業(yè)不加限制的、盲目的進(jìn)行投資，必定會(huì)產(chǎn)生投資冗余，而且液晶面板生產(chǎn)是典型的資本密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，過(guò)度投資勢(shì)必會(huì)造成資源浪費(fèi)，對(duì)市場(chǎng)的正常秩序產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊。

四、促進(jìn)液晶面板產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展的改善措施

（一）完善法律法規(guī)，形成預(yù)警機(jī)制

要建立健全《反壟斷法》等法律制度，努力提升有關(guān)調(diào)查的技術(shù)手段、人員配備、調(diào)查經(jīng)驗(yàn)、取證能力等方面能力。增強(qiáng)反壟斷的敏感度，形成預(yù)警機(jī)制，明確調(diào)查目標(biāo)以及處罰標(biāo)準(zhǔn)，提高違法成本，以維護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的合法權(quán)益。

（二）注重技術(shù)研發(fā)，提升創(chuàng)新能力

要完善企業(yè)戰(zhàn)略，將重心轉(zhuǎn)移至產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)品的研發(fā)；要積累知識(shí)技術(shù)資源，推進(jìn)科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)；要大力培養(yǎng)研發(fā)人才，加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新；注重技術(shù)的外在預(yù)見(jiàn)性，從而有效應(yīng)對(duì)技術(shù)與社會(huì)需求的雙向動(dòng)態(tài)變化。

（三）明確發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)生成合謀渠道

要掌握液晶面板市場(chǎng)發(fā)展所具有的市場(chǎng)特性，目前液晶顯示器的市場(chǎng)需求不存在持續(xù)的線性關(guān)系，而是循環(huán)構(gòu)造的[5]，因此正確制定投資策略，合理利用資金配比，使得產(chǎn)業(yè)成為高成長(zhǎng)短周期產(chǎn)業(yè)。另外，尋求形成默契合謀，促進(jìn)形成長(zhǎng)期合作和穩(wěn)定的關(guān)系網(wǎng)，建立信任體系，促進(jìn)形成國(guó)際性戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)合體，從而降低外部環(huán)境的不確定性，加速知識(shí)外溢以及技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)生和擴(kuò)散。

（四）合理適度投資，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)

要適度投資建設(shè)生產(chǎn)線，確保各生產(chǎn)線達(dá)到滿產(chǎn)，從而保證資金有效使用。通過(guò)中小企業(yè)合并改組，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)實(shí)力，使得液晶面板企業(yè)在人員、技術(shù)、資金以及經(jīng)營(yíng)四大方面的投資配比更科學(xué)合理。

五、總結(jié)

反壟斷的道路任重而道遠(yuǎn)，掌握核心技術(shù)、尋求合謀渠道是國(guó)內(nèi)液晶面板品牌做強(qiáng)做大的主要出路。國(guó)內(nèi)企業(yè)要深化合作，建立合謀渠道才能有效破除聯(lián)合壟斷定價(jià)。另外，加強(qiáng)與上游企業(yè)談判，延長(zhǎng)保修期，避免爭(zhēng)端的產(chǎn)生也顯得尤為重要。由于液晶顯示器在一定的使用時(shí)期內(nèi)存在損耗，并且伴隨著IT產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，液晶面板市場(chǎng)曾被稱為“日不落市場(chǎng)”，會(huì)保持持續(xù)繁榮狀態(tài)，其衰退期非常短暫。面對(duì)如此具有潛力的市場(chǎng)，未來(lái)，我們要蓄勢(shì)待發(fā)，有效利用經(jīng)濟(jì)全球化的有利契機(jī)，搶占全球市場(chǎng)份額，將液晶面板產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（作者單位：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生院）

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