摘要:國際收支平衡表集中反映了一國國際收支的具體構(gòu)成和總貌,為一國政府制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供了重要依據(jù)。本文主要從經(jīng)常賬戶以及資本和金融賬戶等方面對(duì)2012年我國的國際收支表進(jìn)行了分析,從中發(fā)現(xiàn)了一些新問題和變化,并給出了原因解釋。
關(guān)鍵詞:國際收支平衡表;經(jīng)常賬戶;資本和金融賬戶
一、2012年中國國際收支主要狀況
2012年,我國國際收支總規(guī)模達(dá)到7.5萬億美元,較2011年增長6%;經(jīng)常項(xiàng)目順差1931億美元,較2011年增長42%;由于資本和金融項(xiàng)目出現(xiàn)東南亞金融危機(jī)以來首次逆差,達(dá)到168億美元,致使2012年我國國際收支總順差縮減為1763億美元,比2011年下降56%。
二、經(jīng)常賬戶分析
1.貨物:
按國際收支統(tǒng)計(jì)口徑,2012年,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到37922億美元,較2011年增長6%,增速回落16個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口20569億美元,較2011年增長8%,增速下降12個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口17353億美元,同比增長5%,增速回落20個(gè)百分點(diǎn)。我國進(jìn)出口增速回落至個(gè)位,傳統(tǒng)出口市場需求低迷是首要因素。2012年前11個(gè)月,中歐雙邊貿(mào)易總值下降4.1%,中國對(duì)歐盟出口下降7%;同期中日雙邊貿(mào)易總值下降2.9%,連續(xù)五個(gè)月負(fù)增長;美國經(jīng)濟(jì)在2012年出現(xiàn)一定程度的復(fù)蘇,但增速低于預(yù)期。其次,國內(nèi)成本上漲直接導(dǎo)致出口企業(yè)訂單減少,對(duì)外資吸引力降低。再次,部分國家或地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義盛行,嚴(yán)重影響了我國對(duì)外出口。在出口增速下滑的同時(shí),受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩及國際大宗商品價(jià)格回落的影響,中國進(jìn)口增速回落百分比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于出口增速回落百分比。由于進(jìn)口相比出口更加疲軟,我國貨物貿(mào)易順差3216億美元,比2011年增長32%。大幅擴(kuò)大的貨物貿(mào)易順差在短期內(nèi)推動(dòng)人民幣持續(xù)走強(qiáng),進(jìn)一步惡化了貨物出口環(huán)境。
2.服務(wù):
2012年,我國服務(wù)貿(mào)易同比增長9%,增速較貨物貿(mào)易高3個(gè)百分點(diǎn)。我國服務(wù)行業(yè)的整體水平和世界發(fā)達(dá)國家的差距依然很大,2012年,我國服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)到897億美元,較上年增長46%。逆差行業(yè)主要集中在運(yùn)輸、旅游、保險(xiǎn)服務(wù)和專有權(quán)利使用和特許費(fèi)等領(lǐng)域,反映了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和貨物貿(mào)易發(fā)展所產(chǎn)生的國際航運(yùn)、貨運(yùn)保險(xiǎn)、先進(jìn)技術(shù)等方面的競爭力不強(qiáng)。值得一提的是,旅游項(xiàng)目首次超過運(yùn)輸項(xiàng)目,成為逆差的最大來源。一方面,由于我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國民收入水平以及對(duì)生活品質(zhì)的要求提高,出境旅游及留學(xué)的人數(shù)大幅增長,大量資本匯出;另一方面,近年來人民幣持續(xù)升值,更加刺激了旅游項(xiàng)目的逆差擴(kuò)大。
三、資本和金融賬戶分析
1.直接投資:
按國際收支統(tǒng)計(jì)口徑,2012年我國在外直接投資凈流出624億美元,同比增長29%,其直接原因是對(duì)外直接投資資本金跨境流動(dòng)規(guī)模大幅增長。受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境動(dòng)蕩及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響,外國在華直接投資凈流入2535億美元,較上年下降9%。根據(jù)UNCTAD 發(fā)布的《世界投資報(bào)告》,一個(gè)國家吸收外國直接投資與本國對(duì)外直接投資的比例,世界平均水平為1:1.1,其中發(fā)達(dá)國家為1:1.14,發(fā)展中國家為1:0.13。而2012年,我國吸引外國直接投資與我國對(duì)外直接投資的比例為1:0.25,超過發(fā)展中國家,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平和發(fā)達(dá)國家,說明我國的對(duì)外直接投資還需進(jìn)一步拓展。同時(shí),外商大量的直接投資將給我國帶來潛在的金融安全問題、市場環(huán)境問題和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定問題。
2.證券投資:
2012年,由于境外對(duì)我國證券投資大幅增長,我國證券投資項(xiàng)下實(shí)現(xiàn)順差478億美元,同比增長140%。相比2011年62億美元的凈流入,2012年我國對(duì)外證券投資凈流出64億美元,其中新增301億美元,撤回237億美元,較上年分別增長56%和下降7%。對(duì)外證券投資恢復(fù)增長體現(xiàn)了藏匯于民的積極成效,但由于資本流出渠道仍缺乏有效的體制保障和激勵(lì),我國對(duì)外證券投資仍呈現(xiàn)金融部門多、實(shí)體部門少,債權(quán)投資多、股權(quán)投資少的格局。2012年,境外對(duì)我國證券投資新增593億美元,撤回51億美元,較上年分別增長140%和下降61%;凈流入542億美元,增長3.1倍。相較于其他新興經(jīng)濟(jì)體,我國主權(quán)信用評(píng)級(jí)較高、資本市場容量較大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景較好,加之國際金融環(huán)境的調(diào)整改善,全球投資者選擇人民幣進(jìn)行分散投資,激發(fā)了我國證券市場上境外投資的活躍性。
3.其他投資:
2009年到2011年,我國其他投資表現(xiàn)為凈流入,到2012年,凈流入轉(zhuǎn)化為2600億美元的凈流出。其他投資的凈流出,是造成1998年亞洲金融危機(jī)以來我國首次出現(xiàn)資本和金融賬戶逆差的重要因素。在其他投資凈流出中,其他投資資產(chǎn)凈流出2316億美元,同比增長26%,這些凈流出主要表現(xiàn)在貿(mào)易信貸、貸款以及貨幣和存款項(xiàng)目,三者規(guī)模分別為618億、653億和1047億美元。在人民幣匯率雙向波動(dòng),預(yù)期分化以及境內(nèi)外利率變化的情況下,企業(yè)和銀行大幅增持境外資產(chǎn),外匯資產(chǎn)從央行轉(zhuǎn)向境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人分散持有。除了對(duì)外資產(chǎn)增加,對(duì)外負(fù)債由增加轉(zhuǎn)變?yōu)闇p少也在作用著其他投資的大額凈流出。相比2011年其他投資負(fù)債凈流入1923億美元,得益于貸款負(fù)債以及貨幣和存款負(fù)債的減少,2012年我國其他投資負(fù)債凈流出284億美元,說明了在目前市場條件下,外在還本金額高于新借金額,市場借用外債的意愿下降;隨著境外人民幣回流渠道拓寬,非居民以存款形式持有的人民幣資產(chǎn)大幅下降,轉(zhuǎn)為以購買人民幣債券或以RQFII的形式回流,形成外來證券投資負(fù)債。
四、總結(jié)
2012年,我國國際收支規(guī)模穩(wěn)定增長,經(jīng)常項(xiàng)目增長幅度較大,資本和金融項(xiàng)目由順差轉(zhuǎn)為逆差,國際收支不平衡狀況有所改善,但依然存在不少問題,需要有關(guān)部門調(diào)整改善。(作者單位:重慶大學(xué)公共管理學(xué)院)