摘要:會計(jì)信息披露的真實(shí)性、完整性、及時性對行業(yè)的監(jiān)管、上市公司自身的經(jīng)營穩(wěn)定性以及資本市場的發(fā)展具有重要作用。分析上市公司會計(jì)披露存在的問題和提出有效的建議對促進(jìn)我國證券市場的健康發(fā)展具有重要意義。
關(guān)鍵詞:上市公司;會計(jì)信息披露;失真
1 引言
進(jìn)入21世紀(jì)后,我國的基本市場對外開放的程度越來越高,大量的外資涌入中國,使得我國的市場呈現(xiàn)多元化、國際化的特點(diǎn),逐步與國際接軌,對我國的投資理念、經(jīng)營管理理念都產(chǎn)生了巨大的影響,各大上市公司逐步建立了現(xiàn)代化的管理制度和會計(jì)制度。會計(jì)信息披露作為外界了解上市公司經(jīng)營狀況的一個重要窗口,歷來都是投資者進(jìn)行決策的主要依據(jù)之一,越來越受到外界的關(guān)注。會計(jì)信息披露的真實(shí)性、完整性對行業(yè)的監(jiān)管、上市公司自身的經(jīng)營穩(wěn)定性以及資本市場的發(fā)展具有重要作用。因此,分析上市公司會計(jì)信息披露存在的問題及解決對策具有重要的現(xiàn)實(shí)和理論意義。
2 上市公司會計(jì)信息披露存在的問題
上市公司披露會計(jì)信息披露具有公開性、廣泛性等特點(diǎn),其主要目的是讓投資者了解公司的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況,會計(jì)信息披露的內(nèi)容囊括了上市公司的財(cái)務(wù)方面的幾乎所有信息。會計(jì)信息披露主要體現(xiàn)在資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報表的披露。上市公司會計(jì)信息披露應(yīng)由專業(yè)注冊會計(jì)師編制,并附帶相關(guān)財(cái)務(wù)報告,經(jīng)董事會批準(zhǔn)后向外公布。但是有部分上市公司為了達(dá)到某種目的或隱瞞公司的財(cái)務(wù)狀況,利用現(xiàn)有會計(jì)制度或會計(jì)準(zhǔn)則的漏洞,采用各種手段操縱會計(jì)信息,使得會計(jì)信息失真,誤導(dǎo)投資者,給國家、投資者帶來巨大損失,嚴(yán)重?cái)_亂了資本市場的秩序。我國上市公司會計(jì)信息披露存在的主要問題有:
2.1會計(jì)信息失真
會計(jì)信息的真實(shí)性真實(shí)地反映了企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營狀況,因此確保會計(jì)信息的真實(shí)性是上市公司對投資者負(fù)責(zé)、對企業(yè)和社會負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)。但是有部分上市公司的決策者為了達(dá)到特定的目的,虛報賬目,會計(jì)信息造假的現(xiàn)象累見不鮮,他們歪曲事實(shí),虛增銷售收入和利潤,夸大主營收入,以達(dá)到再融資、推高股價等目的,嚴(yán)重?fù)p害投資者權(quán)益。有的上市公司不規(guī)范會計(jì)行為,重復(fù)計(jì)算,會計(jì)信息披露帶有明顯的誤導(dǎo)性痕跡,為其經(jīng)營業(yè)績粉飾。
2.2會計(jì)信息披露不完整
會計(jì)信息的完整性體現(xiàn)了上市公司的真實(shí)經(jīng)營狀況,但是仍然有部分上市公司在會計(jì)信息披露上避重就輕,對于與自身利益密切相關(guān)的會計(jì)信息進(jìn)行大量披露,而對一些負(fù)面、不利于企業(yè)的會計(jì)信息只字未提或簡單一帶而過,會計(jì)信息披露的完整性體現(xiàn)不出來。會計(jì)信息披露不完整主要體現(xiàn)在對關(guān)聯(lián)企業(yè)或下屬子公司的會計(jì)信息披露缺乏;上市公司已經(jīng)資不抵債還對外公布公司運(yùn)營狀況良好,負(fù)債信息披露嚴(yán)重缺失;企業(yè)的不良款項(xiàng)較多,如大量的應(yīng)收款沒有回收的情況下,不對后收賬款的數(shù)額和會計(jì)項(xiàng)目等的構(gòu)成進(jìn)行分析,或者隱瞞了壞賬的情況等等;對公司一些資金的去向、用途和有關(guān)企業(yè)利潤的構(gòu)成等會計(jì)信息披露不完整;對企業(yè)的一些涉嫌違規(guī)的行為不予以披露,缺乏應(yīng)有的社會責(zé)任感。
2.3會計(jì)信息披露的可比性差,不規(guī)范
根據(jù)新會計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)的會計(jì)核算方法中,相同的業(yè)務(wù)可以有幾種不同的方法來進(jìn)行計(jì)算,但是采用不同方法的結(jié)果卻達(dá)不到預(yù)想的效果,使得相同業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)報表在不同上市公司之間沒有可比性,難以沖中獲取準(zhǔn)確的信息,這也為上市公司人為操縱會計(jì)信息提供可乘之機(jī),上市公司利潤人為操縱的可能性較大,損害了投資者的利益。
2.4會計(jì)信息披露不及時
會計(jì)信息披露的及時性是上市公司財(cái)務(wù)狀況發(fā)布應(yīng)遵循的基本原則,當(dāng)公司發(fā)生對股價或經(jīng)營狀況有較大影響的事件時,上市公司應(yīng)在第一時間發(fā)布公告向投資者和社會介紹披露具體情況以及應(yīng)對措施。但是有些上市公司為了隱瞞一些事實(shí)不按規(guī)定及時披露會計(jì)信息,為上市公司進(jìn)行內(nèi)幕交易或暗中操作提供空間,給投資者帶來不良的影響,同時也使得會計(jì)信息的價值性大大降低。
3 規(guī)范上市公司會計(jì)信息披露行為的對策
3.1健全上市公司會計(jì)信息披露的內(nèi)部控制機(jī)制和法律制度
1、完善上市公司財(cái)務(wù)管理制度,建立高效的會計(jì)機(jī)構(gòu)。在財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)上將會計(jì)部門從財(cái)務(wù)部門中獨(dú)立出來,隸屬不同的領(lǐng)導(dǎo)分管,承擔(dān)不同的職能。一般情況下財(cái)務(wù)部門歸屬總經(jīng)理負(fù)責(zé)管理,而會計(jì)部門直接隸屬于董事會管理,關(guān)鍵職位由董事會任命直接向董事會負(fù)責(zé),提升會計(jì)工作在上市公司中的地位。
2、在上市公司內(nèi)部設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)必內(nèi)部審計(jì)的力度,并將審計(jì)機(jī)構(gòu)直接歸屬監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對會計(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和管理,避免出現(xiàn)會計(jì)信息失真的情況發(fā)生。
3、明確財(cái)務(wù)人員的信息供給主體的地位,強(qiáng)化披露財(cái)務(wù)信息的內(nèi)部監(jiān)督。
4、修訂和完善相關(guān)法律法規(guī),特別是對信息披露違法認(rèn)定的法律規(guī)定細(xì)則,使投資者的索賠有法可依,加大對上市公司和中介機(jī)構(gòu)違規(guī)的處罰力度。
3.2加強(qiáng)會計(jì)信息披露的監(jiān)管力度
為了適應(yīng)國際化發(fā)展的需要,我國首先要建立具有國際水準(zhǔn)的注冊會計(jì)師認(rèn)證、考核制度,規(guī)范會計(jì)信息披露體系。對現(xiàn)行的會計(jì)制度和會計(jì)準(zhǔn)則的漏洞進(jìn)行完善,加強(qiáng)對注冊會計(jì)師的道德教育,提高會計(jì)師的風(fēng)險意識、道德素養(yǎng),防范于未然,保持會計(jì)的審計(jì)的獨(dú)立性。其次是證監(jiān)會要充分發(fā)揮其監(jiān)管功能,建立以證監(jiān)會抽查復(fù)審為核心的會計(jì)信息披露再監(jiān)督體系, 加大中介機(jī)構(gòu)的違反職業(yè)道德和失職行為的處罰力度。
3.3發(fā)展和完善注冊會計(jì)師審計(jì)制度
加快會計(jì)師事務(wù)所體制改革,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,制定相慶的執(zhí)業(yè)自律準(zhǔn)則,大力提高注冊會計(jì)師的風(fēng)險意識、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水準(zhǔn),完善審計(jì)準(zhǔn)則修改審計(jì)假設(shè)及審計(jì)方法和程序,以適合我國證券市場不夠規(guī)范的現(xiàn)實(shí)。加大會計(jì)師事務(wù)所對審計(jì)質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)約束剛性和力度。(作者單位:1.山東財(cái)經(jīng)大學(xué)會計(jì)學(xué)院,2.山東省鄒城市南屯煤礦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科)
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