【摘要】區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略在研究中被廣泛涉及，但相關(guān)概念不清晰，定位不準(zhǔn)確。本文針對以上研究需求對相關(guān)理論進(jìn)行了補(bǔ)充。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略

一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略概念

（一）戰(zhàn)略概念

戰(zhàn)略的觀念最早出現(xiàn)于中國，論述戰(zhàn)略的中國古籍《老子》，主要涉及的戰(zhàn)略內(nèi)容是政治戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略，因年代久遠(yuǎn)，語言變遷，其內(nèi)容當(dāng)今已無人能準(zhǔn)確解讀；第二本中國古籍《孫子兵法》，第一章《計(jì)篇》中的“廟算”一段明確提出了戰(zhàn)略的概念，“廟算”的本意是“在宗祠中推算”，結(jié)合本章內(nèi)容翻譯為現(xiàn)代語言就是“戰(zhàn)略分析”，在這一部分孫武重點(diǎn)討論了“涉及軍事成敗的本質(zhì)性關(guān)鍵性因素”；中國古代政治戰(zhàn)略家諸葛亮，在《隆中對》中向劉備介紹了針對劉備狀況的“涉及政治成敗的本質(zhì)性關(guān)鍵因素”。

源于西方的“企業(yè)戰(zhàn)略”多參照西方對戰(zhàn)略的理解，是關(guān)于“企業(yè)在具體競爭行為中以取勝為目的的系列大步驟”，現(xiàn)在通常說的“企業(yè)戰(zhàn)略制定”主要指“企業(yè)在具體競爭行為中以取勝為目的的系列大步驟的制定”。較為特殊的是，邁克爾·波特的《競爭戰(zhàn)略》和金偉燦的《藍(lán)海戰(zhàn)略》中的所謂戰(zhàn)略指“企業(yè)在具體競爭行為中以取勝為目的的系列大步驟制定過程中的選擇原理”。

綜合中西方理論中對戰(zhàn)略的理解，戰(zhàn)略指決定成敗的關(guān)鍵因素及其集合，若偏重本質(zhì)則為中國的傳統(tǒng)理解，偏重實(shí)用則為西方人的理解。“戰(zhàn)略分析”、“戰(zhàn)略決策”、“戰(zhàn)略計(jì)劃”、“戰(zhàn)略選擇”、“戰(zhàn)略哲學(xué)”、“戰(zhàn)略規(guī)劃”、“戰(zhàn)略競爭”、“競爭戰(zhàn)略”、“擴(kuò)張戰(zhàn)略”以及“戰(zhàn)略防守”等在經(jīng)濟(jì)管理中常涉及到的關(guān)于戰(zhàn)略的詞，其具體含義均包括“重要”、“關(guān)鍵”、“普遍”、“主要”以及“大”等含義。

本文認(rèn)為戰(zhàn)略一詞指決定成敗的關(guān)鍵因素及其集合。經(jīng)濟(jì)問題的研究應(yīng)以事物的本質(zhì)為基礎(chǔ)，因而戰(zhàn)略包含源自中國傳統(tǒng)的含義，又因研究對象為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，因而戰(zhàn)略也包含源自西方的含義。具體理解時(shí)取偏向于中國傳統(tǒng)的含義還是西方的含義，視戰(zhàn)略一詞具體所指對象而定。

（二）產(chǎn)業(yè)概念

“產(chǎn)業(yè)”一詞在中國古語中主要指“家產(chǎn)”、“財(cái)產(chǎn)”；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“產(chǎn)業(yè)”最初指工業(yè)生產(chǎn)包括重工業(yè)生產(chǎn)和一般制造業(yè)生產(chǎn)；隨著旅游業(yè)的興旺發(fā)達(dá)、形成規(guī)模，以及電影、藝術(shù)等文化創(chuàng)意類經(jīng)營項(xiàng)目模仿工業(yè)的一些經(jīng)營理念，“產(chǎn)業(yè)”一詞涵義得到擴(kuò)大，形成了現(xiàn)代涵義?！爱a(chǎn)業(yè)”在目前主要指社會活動中的經(jīng)營性項(xiàng)目和經(jīng)營性領(lǐng)域。

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“區(qū)域發(fā)展”三個(gè)相關(guān)聯(lián)、有時(shí)可以相互替代的名詞中，“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“區(qū)域發(fā)展”所針對的對象是不同的，涵義依次擴(kuò)大。“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”針對的對象指經(jīng)營性項(xiàng)目的運(yùn)營實(shí)體和經(jīng)營性領(lǐng)域；“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”針對的對象除包括經(jīng)營性項(xiàng)目的運(yùn)營實(shí)體和經(jīng)營性領(lǐng)域外還包括一定區(qū)域內(nèi)全體人民的收入；“區(qū)域發(fā)展”針對的對象既包括經(jīng)營性項(xiàng)目的運(yùn)營實(shí)體和經(jīng)營性領(lǐng)域，還包括一定區(qū)域內(nèi)全體人民的收入，以及對經(jīng)營性項(xiàng)目、經(jīng)營性領(lǐng)域、提高一定區(qū)域內(nèi)全體人民的收入水平和生活質(zhì)量、提高社會治理水平起到支持作用的科教文衛(wèi)等非營利性質(zhì)的社會生產(chǎn)項(xiàng)目。

（三）區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略概念

區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，是以區(qū)域政府為主體，以實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的高速、平衡、協(xié)調(diào)、持久發(fā)展為目的而堅(jiān)持的一套戰(zhàn)略方案。區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論指全面指導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略制定的綜合性理論體系。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略是以實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展為目的的戰(zhàn)略方案，區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略可以成為區(qū)域的政府制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的依據(jù)，但其本身并不等同于區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策。區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類戰(zhàn)略性相關(guān)因素的相互作用機(jī)理、在系列戰(zhàn)略性相關(guān)因素的作用下區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、政府對戰(zhàn)略性相關(guān)因素的干涉及其作用機(jī)理以及政府對戰(zhàn)略性相關(guān)因素的干涉對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的影響；區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策以政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)定目標(biāo)、政府為實(shí)現(xiàn)預(yù)定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)對下一級政府機(jī)構(gòu)提出的行政行為要求、政府對金融機(jī)構(gòu)的要求、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資項(xiàng)目以及國有投資項(xiàng)目為內(nèi)容，不包含任何決策理由以及理論分析。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論重視作為各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的區(qū)域差異，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展中決定產(chǎn)業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素為研究對象，在涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的比較、取舍時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案只包括重要環(huán)節(jié)或關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論是目前不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈，產(chǎn)業(yè)拓展空間日趨狹小的理論產(chǎn)物，該理論對于如何使不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)在相互激烈競爭中仍然持續(xù)發(fā)展，能夠給出準(zhǔn)確答案。

二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論定位

（一）區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論研究現(xiàn)狀

目前國內(nèi)外無學(xué)者就區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略全面綜合性研究給出專著，僅國內(nèi)部分學(xué)者就區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的某一方面發(fā)表過論文。區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略全面綜合性研究專著缺乏，并不代表區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的理論缺乏。通過學(xué)科研究所涉及到的對象的對比可以知道，區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略依然在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等理論豐產(chǎn)領(lǐng)域得到廣泛研究。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略理論研究領(lǐng)域，理論涉及到區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論的國內(nèi)外著作較多。

（二）區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論功能

因?yàn)樯a(chǎn)實(shí)踐的社會關(guān)聯(lián)性和理論的相互包容性，區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的相關(guān)理論多被區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略理論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略理論所包涵。目前被區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略理論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略理論所包涵的區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略相關(guān)理論表現(xiàn)為，以討論區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的價(jià)值理念、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的環(huán)境支持、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的政府政策為主，對直接制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略所需的戰(zhàn)略判斷規(guī)則、可據(jù)情況選擇使用的戰(zhàn)略措施、戰(zhàn)略措施結(jié)合技巧、目前區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇急需得到解決的戰(zhàn)略判斷方案較少涉及。針對目前相關(guān)理論在實(shí)踐性、實(shí)用性方面尚不完美的特點(diǎn)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論需要向更具有實(shí)踐性、實(shí)用性方向發(fā)展。

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作者簡介：劉建華（1982-），男，漢族，新疆喀什人，研究生，西安外國語大學(xué)旅游管理專業(yè)，研究方向：旅游監(jiān)管與行業(yè)分析。

（編輯：劉影）