【摘要】新生代農(nóng)民工是當(dāng)今社會(huì)中的新一代群體,本文從新生代農(nóng)民工人力資本微觀、投資等方面分析,闡述人力資本理論的基本知識(shí),進(jìn)而從流動(dòng)性角度進(jìn)一步闡述新生代農(nóng)民工人力資本具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
【關(guān)鍵詞】新生代農(nóng)民工 人力資本 流動(dòng)性
一、引言
據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心2011年底發(fā)布,新生代農(nóng)民工的總量占外出農(nóng)民工總量的53.6%,已經(jīng)發(fā)展成為農(nóng)民工的主體部分。就其人力資源來(lái)說(shuō),是富足的,而人力資本是相對(duì)貧乏的。以人力資本角度考察外出務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)狀況是非常必要的。新生代農(nóng)民工人力資本根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家T.W.舒爾茨的定義,人力資本是指體現(xiàn)在人身上的知識(shí)、技能存量和健康。舒爾茨進(jìn)一步把人力資本分為:醫(yī)療保健、在職培訓(xùn)、正規(guī)教育、成人學(xué)習(xí)項(xiàng)目以及就業(yè)遷移,并對(duì)各項(xiàng)資本形成和計(jì)量方法進(jìn)行了理論和實(shí)證分析。劉萬(wàn)云(2011)從三個(gè)維度七個(gè)指標(biāo)分析。申鵬、申有明(2012)從四個(gè)維度十個(gè)指標(biāo)分析。其實(shí)都是根據(jù)舒爾茨的五個(gè)方面延伸進(jìn)一步細(xì)分。2006年,國(guó)務(wù)院研究室發(fā)布《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》,對(duì)“新生代農(nóng)民工”這一概念進(jìn)行了正式確認(rèn)。本文界定新生代農(nóng)民工是指出生在20世紀(jì)80年代以后,年齡在16歲以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。
二、從微觀的角度分析新生代農(nóng)民工人力資本
新一代農(nóng)民工人力資本具有第一代農(nóng)民工的特點(diǎn),其自身具有顯著特點(diǎn),下面從代際差異、培訓(xùn)和教育的角度來(lái)分析其顯著特征。
(一) 從代際差異角度來(lái)闡述新生代農(nóng)民工人力資本的特點(diǎn)
農(nóng)民工自身的內(nèi)部發(fā)生變化,出現(xiàn)代際差異是新生代農(nóng)民工出現(xiàn)的根本原因。當(dāng)前的農(nóng)民工已經(jīng)不是一個(gè)高度同質(zhì)性群體,從而新生代農(nóng)民工出現(xiàn)在我國(guó)新世紀(jì)的舞臺(tái)上,因而,只有以系統(tǒng)性、整體性的角度去認(rèn)識(shí)新生代農(nóng)民工,才能全面地認(rèn)識(shí)第一代與新生代農(nóng)民工的本質(zhì)問(wèn)題。新生代農(nóng)民工已經(jīng)不像第一代農(nóng)民工只要有工作就干,他們幾經(jīng)具有選擇的意識(shí),尋求能力與工作相匹配的工作單位。劉傳江、徐建玲(2006)指出:“當(dāng)代中國(guó)正處在一個(gè)快速變化的時(shí)代,不同的時(shí)代背景下出生和成長(zhǎng)起來(lái)的農(nóng)民工,個(gè)體的人格特征顯著不同。改革開放以后出生的年輕的農(nóng)民工和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代成長(zhǎng)起來(lái)的年紀(jì)大的農(nóng)民工,不論在成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境還是在家庭環(huán)境方面都發(fā)生了根本性的變化,這在很大程度上決定了這兩部分亞群體在文化、觀念和行為上,都有著明顯的差別,基于這一考慮,把這兩部分亞群體分別稱之為第一代農(nóng)民工和第二代農(nóng)民工。余運(yùn)江、高向東和郭慶(2012)認(rèn)為新生代鄉(xiāng)—城流動(dòng)人口社會(huì)融合是經(jīng)濟(jì)適應(yīng)、社會(huì)接納、文化與心理融合共同作用的結(jié)果。新生代鄉(xiāng)—城流動(dòng)人口社會(huì)融合度較高,但“融合質(zhì)量”有待提高。
(二)培訓(xùn)與教育
上一代農(nóng)民工他們已經(jīng)在外面打拼多年,新一代農(nóng)民工從學(xué)校畢業(yè)后直接去外面打工,他們迫切需要單位提供培訓(xùn),來(lái)增加人力資本存量。培訓(xùn)對(duì)于新生代農(nóng)民工尤其重要。阮曉鶯(2005)認(rèn)為,農(nóng)民工人力資本的提升,需要農(nóng)民工進(jìn)行自我開發(fā),主動(dòng)積極參加培訓(xùn)。王艷華(2007)的調(diào)查研究表明,新生代農(nóng)民工接受培訓(xùn)狀況與月收入有正相關(guān)關(guān)系,身體狀況與個(gè)人收入沒(méi)有顯著關(guān)系。
新生代農(nóng)民工的受教育程度普遍較高,具有一定的知識(shí)水平。整體來(lái)看,新生代農(nóng)民工的人力資本存量比上一代農(nóng)民工高,擁有較高的知識(shí),技能。從表1可以看出,外出農(nóng)民工知識(shí)水平比農(nóng)村從業(yè)勞動(dòng)力要高出很多,新生代農(nóng)民工具有較高的中專和大專以上文化程度,其比例分別為9%和6.4%,普遍比外出農(nóng)民工高出幾個(gè)百分比。總體來(lái)看,新生代農(nóng)民工明顯高于第一代農(nóng)民工。可以看出,新生代農(nóng)民工文化程度有了很大提升,對(duì)以后培訓(xùn)和個(gè)人職業(yè)發(fā)展有很大幫助,這樣,當(dāng)新生代農(nóng)民工進(jìn)入城市后,會(huì)有更大選擇工作的機(jī)會(huì),給自己更多就業(yè)的機(jī)會(huì)。新生代農(nóng)民工在參加職業(yè)培訓(xùn)方面與第一代農(nóng)民工有很大差別,具有明顯優(yōu)勢(shì)。新生代農(nóng)民工參加培訓(xùn)比例超過(guò)30%,他們更愿意接受新鮮事物,更愿意接受挑戰(zhàn),用自己所具有的知識(shí)來(lái)接受新技術(shù),更容易學(xué)會(huì)并應(yīng)用到實(shí)踐操作中。新生代農(nóng)民工急切地想融入到城市里,他們會(huì)更加努力學(xué)習(xí),來(lái)提升自己的能力,獲得更多收入和別人的尊重,所以,相比于第一代農(nóng)民工來(lái)說(shuō),新生代農(nóng)民工迫切需要培訓(xùn)。
三、流動(dòng)性的角度
對(duì)于新生代農(nóng)民工來(lái)說(shuō),其自身具有的人力資本是一種特殊形態(tài)的重要資本,隨著新生代外出務(wù)工年齡年輕化,其人力資本的增值在于他們的流動(dòng)性。西奧多·W·舒爾茨指出,勞動(dòng)遷移發(fā)生與否,取決于勞動(dòng)力對(duì)遷移成本與收益的比較,遷移收益很大程度上則取決于預(yù)期收入,農(nóng)村新生代勞動(dòng)力對(duì)外出打工預(yù)期收入期望高,所以更偏好于向城市轉(zhuǎn)移,由于流動(dòng),使其新生代農(nóng)民工自身的人力資本增值,這樣,他們會(huì)有更好的選擇空間,更愿意流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)民工的人力資本流動(dòng)進(jìn)行了大量研究和闡述,例如楊定全(2009)認(rèn)為,資本的生命在于流動(dòng)和增值,農(nóng)民工人力資本作為一種特殊形態(tài)的人力資本,其最顯著的特征在于流動(dòng),并且農(nóng)民工人力資本的流動(dòng)是農(nóng)村人力資本投資的最重要方式,而新生代農(nóng)民工人力資本具有高流動(dòng)性、高規(guī)模性、高風(fēng)險(xiǎn)性、高成本性、高收益性、高差距性、低存量性、低組織性、低地位性以及低收入性的“六高四低”的特征,對(duì)于研究農(nóng)民工人力資本投資的收益,解決“三農(nóng)”問(wèn)題具有重要意義。
新生代農(nóng)民工顯著特點(diǎn)就是高流動(dòng)性。新生代農(nóng)民工在認(rèn)識(shí)到自身優(yōu)勢(shì),在流動(dòng)和自身人力資本的形成中找到平衡,增值自身的人力資本,使人力資本得到提升,從而帶來(lái)更高收益。高流動(dòng)有可能帶來(lái)高收益,也有可能使勞動(dòng)力人力資本提高。對(duì)于長(zhǎng)期處于封閉狀況下的農(nóng)村勞動(dòng)力來(lái)說(shuō),在外出工作中,得到的職業(yè)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練對(duì)新生代農(nóng)民工的人力資本的影響是相當(dāng)大的,流動(dòng)本身對(duì)人力資本也是一種投資,增加發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的潛力。從農(nóng)村向城市流動(dòng),能夠增加新生代農(nóng)民工的人力資本的總量和質(zhì)量。質(zhì)的提高才能增加自己附加值。不同部門或者行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力所擁有的人力資本要求不一樣,這是因?yàn)椴煌块T對(duì)人力資本要求的水平不同。從農(nóng)業(yè)部門到工業(yè)部門再到知識(shí)部門,它們對(duì)物質(zhì)資源的依賴逐步減少,而對(duì)人力資本的依賴逐步增強(qiáng)。因此,越是高級(jí)的部門或者行業(yè),對(duì)人力資本的要求就越高。
新生代農(nóng)民工進(jìn)入城市里,發(fā)展一段時(shí)間,具備了一定人力資本存量,自己具有資格,可以到更高生產(chǎn)率的部門工作,來(lái)提高自己的工作水平,使其人力資本儲(chǔ)備量更高。
四、新生代農(nóng)民工研究展望
新生代農(nóng)民工是一個(gè)動(dòng)態(tài)群體,隨時(shí)間不同而表現(xiàn)出不同的群體特征。伴隨著新一代農(nóng)民工的大規(guī)模流動(dòng)是否會(huì)推動(dòng)農(nóng)村范圍內(nèi)資本、技術(shù)、土地、勞動(dòng)等資源的重新配置和組合;如何從城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展角度制定合理的宏觀管理政策,推進(jìn)農(nóng)村改革和建設(shè);市民化是否是新生代農(nóng)民工的根本出路。新生代農(nóng)民工應(yīng)該給予更多關(guān)注,使其人力資本不斷得到提升,加大人力資本的投入量,不論是從理論上還是在實(shí)踐中,這些問(wèn)題都值得進(jìn)一步深入研究。
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作者簡(jiǎn)介:劉曉娟(1988-),女,漢族,山東壽光人,安徽大學(xué)商學(xué)院企業(yè)管理專業(yè),研究方向:人力資源。
(編輯:劉影)