【摘要】河北省作為資源與經(jīng)濟(jì)大省，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要由工業(yè)拉動(dòng)，同時(shí)高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)帶來了大量的環(huán)境問題。因此在分析了近五年的能源消費(fèi)和碳排放量情況后，利用DEA法，根據(jù)投入產(chǎn)出結(jié)果分析河北省2011年的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，并依此提出相關(guān)的發(fā)展對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì) DEA法 效率

一、河北省能源消費(fèi)與碳排放量現(xiàn)狀

河北省的能源消費(fèi)總量從2007年的21783萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)至2011年的29498萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年平均速度為7.87%。其中，煤炭的消費(fèi)量從2007年的21783萬噸增至2011年的26433萬噸；石油的消費(fèi)量由2007年的1620萬噸增至2011年的2280萬噸；天然氣消費(fèi)量由2007年的160萬噸增至2011年的466萬噸；一次電力消費(fèi)量由2007年的21萬噸增至2011年的319萬噸?？芍?，河北省能源消費(fèi)構(gòu)成中煤炭所占比例較大，五年來均在90%左右，“一煤獨(dú)大”的格局已經(jīng)形成，而更加低碳的天然氣和一次電力的消費(fèi)量卻幾乎忽略不計(jì)。

碳排放量的計(jì)算公式為：（其中E為碳排放量，δi能源i的碳排放系數(shù)，Ci為能源i的能源消費(fèi)量）。在消費(fèi)的能源中，一次電力消費(fèi)過程中不產(chǎn)生CO2，因此碳排放量便通過煤炭、石油、天然氣的消費(fèi)量來計(jì)算。根據(jù)IPCC的研究數(shù)據(jù)，這三類碳源的碳排放轉(zhuǎn)換系數(shù)分別為0.7476， 0.5852，0.4435。計(jì)算可得，2007年河北的碳排放量為17304萬噸，2011增長(zhǎng)至21303萬噸，年平均增長(zhǎng)5.33%。碳排放的持續(xù)增長(zhǎng)與河北省正處于重化工業(yè)階段密切相關(guān)，高耗能、高排放行業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)能源需求較大，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)便面臨著較大壓力。

二、DEA模型建立與數(shù)據(jù)來源

（一 ）研究方法與模型

DEA 方法是美國(guó)著名運(yùn)籌學(xué)家Charnes和Cooper等在1978 年首先提出的評(píng)價(jià)具有多輸入和多個(gè)輸出的決策單元相對(duì)有效性的方法。DEA模型利用觀察到的樣本數(shù)據(jù)，將每個(gè)評(píng)價(jià)單位視為一個(gè)決策單元（DMU），對(duì)投入產(chǎn)出體系的效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。模型可將綜合效率分解為純技術(shù)效率與規(guī)模效率。綜合效率越大越好，說明相對(duì)效率越高。

（二）指標(biāo)選取及相關(guān)數(shù)據(jù)

根據(jù)投入產(chǎn)出關(guān)系，聯(lián)系到數(shù)據(jù)可獲得性，這里選取勞動(dòng)投入、資本投入、能源投入作為輸入指標(biāo)，而勞動(dòng)投入指標(biāo)采用就業(yè)人員數(shù)，資本投入指標(biāo)采用固定資產(chǎn)投資，能源投入指標(biāo)采用能源消費(fèi)總量；輸出指標(biāo)采用碳排放量（如表1）。由于碳排放量是成本型的逆向指標(biāo)，需將其直接轉(zhuǎn)化成倒數(shù)（正向指標(biāo)）。依據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，可得結(jié)合2011年廣東、江蘇、山東、河南、河北五省的數(shù)據(jù)，對(duì)河北省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。

三、結(jié)果分析

將初始數(shù)據(jù)導(dǎo)入DEA求解程序中，進(jìn)行求解，結(jié)果見表1。從表1可知，只有山東省達(dá)到了DEA有效水平，即低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是最有效率的，而廣東、江蘇、河南、河北為非有效水平，即低碳發(fā)展是無效率的。

在綜合效率方面，河北省效率最低，而江蘇和河南效率也不高；純技術(shù)效率方面，河北效率僅次于山東省，說明河北與他省相比，在現(xiàn)有技術(shù)條件下，決策單元在要素資源配置，技術(shù)利用與管理經(jīng)驗(yàn)等方面的能力較強(qiáng)；規(guī)模效率方面，河北省居中，但其固定投資過多，未形成一定的規(guī)模效應(yīng)，沒有使低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。

四、結(jié)論與建議

通過以上分析可以得知，河北省目前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合效率較低，因此河北省應(yīng)該學(xué)習(xí)山東的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理發(fā)展。

首先，要健全市場(chǎng)機(jī)制，完善有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī)，則需對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)和節(jié)能減排企業(yè)給予優(yōu)惠政策，一般采用綠色信貸、財(cái)政補(bǔ)貼等手段。其次，河北省要依托相關(guān)科研院所，投入低碳研發(fā)資金，引進(jìn)高科技人才，開發(fā)節(jié)能減排技術(shù)、清潔煤利用技術(shù)、可再生能源技術(shù)等，并對(duì)高耗能、高排放企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)改造，加快開展新能源產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高清潔能源在能源消費(fèi)中的比例。最后，河北省應(yīng)該加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐，降低高耗能產(chǎn)業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)中的比例，大力發(fā)展低碳的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；同時(shí)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，應(yīng)依托京津金融優(yōu)勢(shì)和河北省交通優(yōu)勢(shì)，打造京津冀金融一體化和環(huán)首都物流產(chǎn)業(yè)帶。

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作者簡(jiǎn)介：劉晶晶（1990-），男，維吾爾族，河南省三門峽市人，河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)在讀碩士研究生。

（編輯：陳岑）