【摘要】改革開放以來，河北省的城市化水平有了非常大的提高，但在城市化發(fā)展的過程中卻忽略了資源環(huán)境的代價，使得社會的可持續(xù)性面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，狀況不太樂觀?；谶@種現(xiàn)象，本文從低碳的角度分析了河北省走低碳城市化道路的必要性，并針對所存在的問題提出相應的發(fā)展策略。

【關鍵詞】低碳 城市化 碳排放

一、引言

城市化率作為衡量一個地區(qū)工業(yè)化水平和經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標之一，受到了政府部門的高度重視。但是在城市化過程中，政府領導為了自己在任期間的政績，往往只重視數(shù)據(jù)的增長，卻對將來所要付出的代價漠不關心，他們在此過程中采取了不計成本、不可持續(xù)的發(fā)展模式，肆意破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象時常發(fā)生。據(jù)環(huán)保部最新數(shù)據(jù)顯示，2013年第一季度全國十大污染城市排名，河北省占據(jù)7席，其中多數(shù)為重度污染，嚴重影響了全省人民的生活質量，改變當前的狀況已經(jīng)到了刻不容緩的地步。為此，河北省要拋棄傳統(tǒng)的城市化道路，走出一條新型城市化道路，即低碳城市化道路。而所謂低碳城市化道路，就是要以低碳、環(huán)保為前提，以低消耗、低污染、低排放為核心的可持續(xù)城市化發(fā)展道路。

二、河北省走低碳城市化道路的必要性

河北省早期采取的高碳城市化道路所帶來的高消耗、高污染、高排放，使有限的環(huán)境容量已經(jīng)無法再讓傳統(tǒng)的城市化發(fā)展模式在擴展下去，使得走低碳城市化道路顯得尤為重要。

（一）能源消費比例嚴重失衡

城市化的發(fā)展伴隨著工業(yè)化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構從以農(nóng)業(yè)為重心轉向以工業(yè)為重心，更多的人從農(nóng)村向城市轉移，這樣大規(guī)模的擴展需要大量的城市基礎設施和住房來滿足。這都不可避免地需要消費越來越多的能源來實現(xiàn)城市化的發(fā)展，而河北省在消費能源的過程中，過度消費像煤炭、石油等高污染能源，且消費比例嚴重失衡。

據(jù)河北省統(tǒng)計局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，從1980年開始至今，全省的能源消費都是以煤炭、石油為主，其中煤炭的消費量占能源消費總量的90%左右，超過全國消費比例近20個百分點，石油的消費量占能源消費總量的比例約為8%左右，低于全國的消費比例，而天然氣和一次電力的消費量占消費總量的比例少之又少，2011年達到最高值僅為2.66%，遠遠低于全國消費比例。這樣失衡的消費結構，必然會帶來較大的資源與環(huán)境壓力，為降低環(huán)境給經(jīng)濟建設和生產(chǎn)、生活帶來的負面影響，在城市化進程中，迫切需要改變能源消費結構，減少煤炭、石油的消費量，加大力度開發(fā)和使用天然氣以及一次電力，以此來改善環(huán)境質量，促進城市化的發(fā)展。

（二）碳排放形勢嚴峻的迫切要求

從河北省的能源消費結構來看，煤炭和石油的消費量占能源消費總量的98%左右，而燃燒一噸煤就要排放0.7噸的二氧化碳，燃燒一噸石油要排放0.54噸二氧化碳。并且全省每年的能源消費總量也在不斷地攀升，1980年全年消耗3120.50噸標準煤，到2011年消耗量就增至29498.29萬噸，相當于1980年的9.45倍。除此之外，隨著城市化的不斷深入，私家車的數(shù)量也快速增長，截止到2011年，私人車輛全省總計9413468輛，車輛所排放的尾氣中含有大量的二氧化碳，已成為中國城市中最大的污染源之一。二氧化碳的高排放，嚴重影響了人們的生活質量以及社會的發(fā)展，所以說，當前的河北省非常有必要走低碳的城市化道路來緩解嚴峻的碳排放形勢，不斷為生活環(huán)境減壓。

（三）符合低碳經(jīng)濟背景下的發(fā)展趨勢

氣候變化已經(jīng)成為一個真正、現(xiàn)實的威脅，如果不加遏制將會使多年的發(fā)展進程出現(xiàn)倒退。低碳經(jīng)濟背景下，各地區(qū)都把低碳理念植入到城市化的發(fā)展中，并且很多地區(qū)都已經(jīng)形成了符合自身發(fā)展的先進模式，例如：以全面建設低碳社會為主的東京模式；以重點項目帶動的上海模式等。而河北省目前的環(huán)境狀況已經(jīng)與社會發(fā)展相違背，因此，走低碳城市化道路符合當今的發(fā)展趨勢。

三、推進河北省低碳城市化發(fā)展的路徑

（一）改善能源消費結構，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

能源消費結構的不合理必然帶來二氧化碳的高排放，在城市化的過程中要減少使用煤、石油等碳排放較高的能源，充分開發(fā)和使用水電、風電等清潔能源或者無碳排放能源。同時還要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，重點發(fā)展低消耗、低污染的高新技術產(chǎn)業(yè)，大力提高第三產(chǎn)業(yè)的比重，挖掘其中的低碳潛力。

（二）積極探索城市低碳創(chuàng)新

走好低碳型的城市化道路，還要在各方面積極地創(chuàng)新，例如加強低碳技術創(chuàng)新，引進國外的先進低碳技術，并且政府對研發(fā)低碳技術要加大資金支持；探索低碳金融制度創(chuàng)新，進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

（三）政府全面開展低碳教育

政府部門要充分發(fā)揮自己的領導作用，要通過媒體、報紙等傳播低碳理念，開展低碳宣講進社區(qū)的活動，普及低碳生活、消費的知識，增強市民的低碳環(huán)保理念，除此之外，教育部門應該要求學校開設關于低碳生活的課程。

總之，傳統(tǒng)高碳的城市化發(fā)展儼然已經(jīng)違背了社會的發(fā)展潮流，河北省非常有必要走低碳城市化道路，積極地投入到“低碳革命”中。

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（編輯：陳岑）