【摘要】由于中國社會市場經(jīng)濟的不斷提高與發(fā)展，使得各大企業(yè)之間的競爭更具激烈，甚至白熱化。許多企業(yè)對全面預(yù)算管理的重視，進行著積極的努力，而對預(yù)算管理的企業(yè)內(nèi)部控制研究，隨著企業(yè)環(huán)境的影響而日顯重要。

【關(guān)鍵詞】預(yù)算管理 企業(yè)管理 內(nèi)部控制

預(yù)算管理作為企業(yè)管理的一種有效手段，被各大企業(yè)所采用，成為其中不可或缺的一部分。而企業(yè)內(nèi)部調(diào)控與預(yù)算管理是兩個不可分割的部分，很多企業(yè)由于沒有對預(yù)算進行很好的控制，很容易造成內(nèi)部控制不嚴，引發(fā)不可挽回的企業(yè)經(jīng)濟問題。于是企業(yè)對預(yù)算管理與企業(yè)內(nèi)部控制的研究，在企業(yè)中具有重要的作用。

一、預(yù)算管理和企業(yè)內(nèi)部控制之間的關(guān)系

預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部管理的一部分，企業(yè)內(nèi)部控制是保證企業(yè)運營正常的關(guān)鍵所在。預(yù)算管理與企業(yè)內(nèi)部控制兩者并不相互排斥，是相互影響，相互聯(lián)系的。很多單位企業(yè)盲目地認為預(yù)算管理與企業(yè)內(nèi)部控制是單獨存在的，一旦有問題就會單獨處理，這樣往往使得很多企業(yè)并沒有使問題得到很好的解決。

（一）兩者具有目標性的特點

我們現(xiàn)在的公司治理方式很容易出現(xiàn)機會主義的行為，內(nèi)部控制則為了減少投機行為的發(fā)生，提高企業(yè)經(jīng)營管理的透明，加強對企業(yè)單位行為的監(jiān)督而設(shè)計的行為。預(yù)算管理是在公司治理結(jié)構(gòu)下的股東、經(jīng)理、員工之間的制衡規(guī)則之一，也是內(nèi)部控制的重要手段。在企業(yè)管理中，預(yù)算管理可以明確各個責任人的有關(guān)責任。所以說，在我們現(xiàn)在企業(yè)管理中，預(yù)算管理與企業(yè)內(nèi)部控制兩者都具有目標相關(guān)性的特點。

（二）兩者具有互動性的特點

預(yù)算管理具有控制能力，是上下級之間權(quán)益的分配機制，是體現(xiàn)各個部門之間的制衡措施。內(nèi)部控制的發(fā)展又是預(yù)算管理權(quán)力與責任的重新配置。只有當兩者責任利益的配置相對一致時，才有可能相互發(fā)展，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。因此，預(yù)算管理與企業(yè)內(nèi)部控制是具有互動性的特點。

（三）兩者具有利益性的特點

健全的企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)，是通過預(yù)算管理來完善的；是明確企業(yè)各個利益關(guān)系，并提供科學合理地考核依據(jù)，同時也是解決各個利益分配的有效途徑。預(yù)算管理起到了對內(nèi)部控制的協(xié)同作用?？梢钥闯觯髽I(yè)內(nèi)部控制和預(yù)算管理具有利益性的特點。

二、企業(yè)內(nèi)部控制對企業(yè)管理的意義

幫助企業(yè)建立完善的風險管理組織機制，保障企業(yè)在發(fā)展過程中的財務(wù)安全，提高企業(yè)抗風險能力，是企業(yè)實施內(nèi)部控制水平發(fā)展的重要意義，也是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展一定階段的必然結(jié)果。提高企業(yè)內(nèi)部控制可以為企業(yè)的發(fā)展方向提供科學的、合理的、準確的分析與預(yù)測，有助于企業(yè)建立風險評估機制，提出有效的財務(wù)預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)運行過程中存在的各種問題，并能夠及時地采取有效的解決措施，從而奠定企業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)各項工作進行管理的重要環(huán)節(jié)，為企業(yè)的綜合管理提供相應(yīng)的制度保障，具有非常有效的實際作用。不僅關(guān)系到企業(yè)財務(wù)部門，也時常關(guān)系到其他部門，只有和其他部門相互配合才能取得良好的效益。

三、企業(yè)內(nèi)部控制在企業(yè)中存在的問題

一個企業(yè)如果不能及時處理其發(fā)展過程中所面臨的各種問題，那么就會影響企業(yè)的發(fā)展空間，尤其是企業(yè)的內(nèi)部控制方面。因為它會直接影響企業(yè)財務(wù)運營，導(dǎo)致企業(yè)整體經(jīng)濟效益下滑。而在企業(yè)中存在的問題主要是缺乏完善的內(nèi)部控制監(jiān)督體制。許多大小企業(yè)也都意識到這一方面，知道企業(yè)內(nèi)部控制的重要性，但在落實的過程中缺乏監(jiān)管措施，有一套科學的評價標準。所以這樣的制度也很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使得很多部門沒有履行相應(yīng)的職責，阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展。

其次就是企業(yè)財務(wù)人員缺乏內(nèi)部控制的意識。很多企業(yè)的預(yù)算管理人員的綜合水平不高，沒有意識到內(nèi)部控制措施對企業(yè)的重要性，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制的低下。近幾年有些企業(yè)也對這塊的有關(guān)人員進行培訓(xùn)，力求對其預(yù)算管理與企業(yè)內(nèi)部控制的能力有所提高。但仍舊有很多的企業(yè)沒有將內(nèi)部控制納入其管理系統(tǒng)中來，這樣就會給企業(yè)帶來不利影響。

還有就是我們一些大小企業(yè)單位比較缺乏統(tǒng)一的內(nèi)部控制。企業(yè)內(nèi)部控制的目的是企業(yè)內(nèi)部組織在一定時間段內(nèi)預(yù)測所要達到的水平，所以說，一個良好的內(nèi)部控制系統(tǒng)，對于許多企業(yè)當前的發(fā)展策略有著很重要的意義。我們很多企業(yè)內(nèi)部控制起步較晚，很多的方案都無法很好地落實，以及企業(yè)內(nèi)部控制缺乏良好環(huán)境，使得很多企業(yè)導(dǎo)致工作效率不高，員工積極性不強，致使企業(yè)內(nèi)部控制沒有發(fā)揮風險意識的作用，使得內(nèi)部控制目標流于形式。

四、加強預(yù)算管理對企業(yè)內(nèi)部控制的重要性

首先要完善企業(yè)預(yù)算管理體系，讓每個部門都能認識到預(yù)算管理不單是財務(wù)會計部門的事，也是需要各部門共同的努力，所以要做好體系中的教育工作。要有各部門負責人及時匯報預(yù)算內(nèi)部控制的全部進程，不能僵化呆板，拘于紙上制度，要靈活變通。而企業(yè)內(nèi)部控制流程要由獨立部門來進行，做到預(yù)算方案要合理。企業(yè)在實施過程中要結(jié)合自身實際現(xiàn)狀加以調(diào)整，要及時應(yīng)對市場變化，穩(wěn)定企業(yè)在市場中的聲譽，保障企業(yè)在市場中的效益。

五、結(jié)語

企業(yè)的進步離不開預(yù)算管理，預(yù)算管理要由企業(yè)內(nèi)部控制的完善而提高，積極投入企業(yè)內(nèi)部控制流程的優(yōu)化，就是企業(yè)管理者對企業(yè)自身的改造與貢獻。

參考文獻

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（編輯：畢力中）