一、企業(yè)情況

昆明市海口和偉有限責任公司屬一家民營控股企業(yè)，1997年成立，主要以飼料級過磷酸鈣、磷酸二氫鈣等生產(chǎn)、銷售為主的磷化工企業(yè)，擁有國家級工業(yè)產(chǎn)品及飼料添加劑生產(chǎn)許可證，自主品牌為“和偉飼料級磷酸氫鈣”，2012年實現(xiàn)凈利潤294萬元，近三年采取抵押和擔保形式累計從西山區(qū)農(nóng)村信用社獲得4350萬元的貸款，利率最低上浮55%，最高上浮69%，無其他渠道的融資和借貸。

二、企業(yè)發(fā)展前景

企業(yè)位于昆明?？诠I(yè)園內(nèi)，國家級工業(yè)園區(qū)的申報，圍繞海口工業(yè)新城建設，著力打造精細磷化工產(chǎn)業(yè)、機械制造產(chǎn)業(yè)、光機電產(chǎn)業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)的目標，都給?？诠I(yè)園區(qū)帶來了重大的發(fā)展機遇。目前，園區(qū)已聚集了云南三環(huán)、云南磷礦集團等一批磷化工優(yōu)秀企業(yè)，磷化工產(chǎn)業(yè)具備了堅實的發(fā)展基礎，該公司也和他們一樣，在各自的發(fā)展方向引領著?？诹谆ぎa(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動著海口工業(yè)園磷化工產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，從而帶動園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的加速增長。

三、企業(yè)發(fā)展與金融服務存在的問題及相關建議

從收回問卷及走訪相關企業(yè)了解的情況看，雖然企業(yè)有較好的發(fā)展前景，屬西山區(qū)重點扶持行業(yè)，但相關金融支持仍存在一定問題。

（一）銀行信貸管理機制與企業(yè)發(fā)展需求不相匹配

一是商業(yè)銀行信貸戰(zhàn)略取向趨同，中小企業(yè)貸款難問題得不到足夠的重視。國有商業(yè)銀行貸款投放的重點在大企業(yè)、重點項目，對中小企業(yè)特別是民營企業(yè)的信貸投入沒有建立與之相適應的信貸運作機制，中小企業(yè)和民營企業(yè)貸款暫時比較困難，目前，只有西山區(qū)農(nóng)村信用社一家機構向相關企業(yè)投放了貸款；二是信貸權限上收和嚴格風險控制，使?？诮鹑跈C構毫無自主信貸投放權力；三是現(xiàn)行商業(yè)銀行信用評級、準入條件與企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不相稱。

（二）銀、政、企合作的深度和廣度不夠

據(jù)了解，地方管理機構與金融部門之間很少就有關金融合作事宜進行接洽，雖然曾經(jīng)嘗試與浦發(fā)行簽訂了“銀園”合作協(xié)議，但由于土地的抵押質押問題，實際到位資金有限，對整個園區(qū)企業(yè)的資金需求只是杯水車薪。

四、相關建議

第一，大力引進和發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化投資結構和項目選擇，重點鞏固和做大做強磷化工產(chǎn)業(yè)，充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)定位，著力引進、發(fā)展一批科技含量高、產(chǎn)品附加值高、資產(chǎn)效率高、資源高效、生態(tài)安全、機制創(chuàng)新的新型磷化工項目，為銀行貨幣政策的有效實施創(chuàng)造良好的信貸環(huán)境。

第二，解決好土地問題，集約利用土地，提高土地利用率。工業(yè)園區(qū)建設，應從遠景發(fā)展的需要控制規(guī)劃面積，加快土地的“招拍掛”工作，完善建設用地相關手續(xù)，幫助企業(yè)解決土地證、房產(chǎn)證等問題，促使園區(qū)基礎設施建設及招商引資項目快速落地，使銀行抵押物落到實處。

第三，著力疏通融資渠道，切實解決融資擔保難問題。充分利用政府信用平臺，不僅能為銀行信貸提供有效擔保措施，更重要的是能充分發(fā)揮政府及其主管部門的組織優(yōu)勢，有利于銀行優(yōu)化信貸載體，加強防范信貸風險。同時，不斷改善企業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境，完善信貸中介服務，針對企業(yè)貸款難問題，建立政府引導型、企業(yè)互助型和商業(yè)贏利性的擔保公司。由融資擔保公司向銀行擔保，幫助園區(qū)企業(yè)向商業(yè)銀行貸款融資，解決企業(yè)的資金瓶頸，提高企業(yè)市場競爭力。近兩年，和偉有限責任公司就是由擔保公司承保才順利與信用社簽訂了貸款合同。

第四，金融部門要采取切實措施，做好金融服務工作。一是人民銀行要加強窗口指導作用，搭建平臺，增進銀企溝通和相互理解，促進銀企項目對接和資金融通，主動尋求貫徹貨幣政策與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的有機結合點，引導金融機構盡快適應經(jīng)濟重心轉移，加大金融對支持經(jīng)濟結構調(diào)整的力度。在積極引導金融機構保持合理信貸投放規(guī)模和節(jié)奏的同時，按照“有扶有控”的信貸政策要求，加大對中小企業(yè)、節(jié)能減排、區(qū)域開發(fā)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持，保證重點項目、重點產(chǎn)業(yè)貸款的需要。在加強金融有效監(jiān)管、防范金融風險的同時，積極穩(wěn)妥推進金融創(chuàng)新，改變貸款管理模式，不斷加大對工業(yè)園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。二是建立適應?？诎l(fā)展的授權授信制度。金融機構上級行要針對海口目前發(fā)展的實際情況，采取區(qū)別于其他縣域或同類機構的授權授信制度，給當?shù)亟鹑跈C構一定的貸款審批權利，解決好基層行責權利對等的問題，更好地解決?？诠I(yè)園企業(yè)融資不足、審批速度慢等問題。同時，各金融機構要對企業(yè)進行全面的信用等級評定，對園區(qū)不同類型企業(yè)建設和發(fā)展應區(qū)別對待適度支持。重點支持已經(jīng)形成一定規(guī)模效益、管理規(guī)范、具有發(fā)展前景、政府重點扶持的產(chǎn)業(yè)。