2010年6月，在人行昆明中支、銀聯(lián)云南分公司的大力支持下，由寧蒗縣人民政府和人行麗江中支主辦，寧蒗縣支行負責組織實施，在寧蒗縣金棉鄉(xiāng)、翠玉鄉(xiāng)、新營盤鄉(xiāng)正式啟動了云南省第一批共6個惠農(nóng)支付服務試點，通過特約商戶POS機為持有借記卡的農(nóng)戶辦理取款、消費、繳費和查詢業(yè)務。在試點成功的基礎上，這種適合邊遠農(nóng)村地區(qū)的金融服務模式迅速在全縣、全省乃至全國推開，為邊遠地區(qū)農(nóng)村居民提供了一種全新的金融服務方式。此項工作取得的成功，給了我?guī)c啟示：

一、金融業(yè)務的創(chuàng)新必須建立在充分調(diào)研的基礎上

農(nóng)村惠農(nóng)支付服務點的創(chuàng)建，是建立在充分調(diào)研的基礎之上的。上世紀九十年代末，各商業(yè)銀行出于盈利考慮，大量撤并基層網(wǎng)點，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅保留了5個基層網(wǎng)點，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有金融機構(gòu)，廣大農(nóng)村居民得不到金融服務，存取款均要花費大量時間和財力，無形中增加了農(nóng)民負擔。隨著國家惠民政策的進一步擴大和完善，各種惠農(nóng)補貼款項增多，農(nóng)民取款難的問題更加突出，成為了困擾當?shù)卣桶傩盏囊淮箅y題。經(jīng)過支行、中支的多次調(diào)研，推出了農(nóng)村金融惠農(nóng)支付服務點這一全新模式，解決了當?shù)卣娃r(nóng)村居民的一大難題，取得良好的效果。

二、金融業(yè)務的創(chuàng)新必須切合實際，貼近生活，真正解決人民的實際問題

惠農(nóng)支付服務點之所以能成功，就因為它結(jié)合了邊遠貧困地區(qū)的實際，并有效解決了當?shù)厝嗣竦膶嶋H困難。邊遠貧困地區(qū)大多山高谷深，交通不便，民族多，居住分散，經(jīng)濟發(fā)展水平低，金融意識淡薄，習慣于用現(xiàn)金交易。建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村頭的惠農(nóng)支付點，可以方便農(nóng)村居民隨時就地取款消費，而且操作簡單快捷，真正解決了農(nóng)民的實際困難，一經(jīng)推出，即大受歡迎。

三、金融業(yè)務的創(chuàng)新需要各方面的協(xié)調(diào)配合，形成合力

惠農(nóng)支付服務是一項創(chuàng)新性的金融服務工作，涉及到當?shù)乜h鄉(xiāng)兩級政府、公安部門、特約商戶、廣大人民群眾以及銀聯(lián)公司、人行省市縣級各行、縣農(nóng)行、信用社、郵政儲蓄等多家金融機構(gòu)，多方協(xié)同才能做好工作。我縣惠農(nóng)支付服務工作的成功運行，得到了當?shù)馗骷壵?、公安部門的積極配合和支持，當?shù)亟鹑跈C構(gòu)的積極投入，當?shù)剞r(nóng)民群眾的理解和積極參與，使惠農(nóng)支付服務工作能夠成功試點并順利推廣。

四、金融業(yè)務的創(chuàng)新不僅存在于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，邊遠貧困地區(qū)同樣能夠推出金融業(yè)務創(chuàng)新

普遍的觀點都認為，只有經(jīng)濟發(fā)達、金融服務品種繁多的地區(qū)才能存在金融業(yè)務創(chuàng)新。事實證明，在邊遠山區(qū)、貧困地區(qū)也能創(chuàng)造出全新的金融服務模式，惠農(nóng)支付服務在寧蒗這一邊、少、窮地區(qū)率先獲得成功就是一個很好的例證。今年，寧蒗縣信用聯(lián)社根據(jù)本地實際，率先在麗江市內(nèi)推出的農(nóng)村房屋抵押貸款獲得成功（見2013年8月6日昆明中支信息第51期《國家扶貧開發(fā)工作重點縣信用社推進農(nóng)村房屋抵押貸款成效與困難并存——以云南省麗江市寧蒗縣為例》），是邊遠貧困地區(qū)能夠產(chǎn)生金融業(yè)務創(chuàng)新的又一佐證。當?shù)卣?、人民銀行和金融機構(gòu)要積極探索，大膽開拓，創(chuàng)新思維，創(chuàng)建與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應的、符合當?shù)厝嗣袢罕娦枰慕鹑跇I(yè)務服務品種，更好地為地方經(jīng)濟服務，大力促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。