【摘要】2013年已經(jīng)過了一大半，這前一大半年中出現(xiàn)了各種各樣的經(jīng)濟(jì)方面的變動，也凸顯出了當(dāng)前中國面臨的幾個最為棘手的幾個問題。分別是：企業(yè)轉(zhuǎn)型的問題、地方債務(wù)問題、房地產(chǎn)及其引發(fā)的各種問題。中國的經(jīng)濟(jì)該何去何從。是否真的如“末日博士”所說的在2013年后將硬著陸呢？

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì) 企業(yè)轉(zhuǎn)型 地方債務(wù) 房地廠問題

人稱“末日博士”的美國紐約大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授魯比尼前幾年提出過一個比較聳人聽聞的觀點(diǎn)：2013年以后中國經(jīng)濟(jì)要“硬著陸”。他的根據(jù)是，晚上去看中國的高樓大廈，燈都是黑的，說明中國有很大的房地產(chǎn)泡沫。他說：“中國在實(shí)物資本、基礎(chǔ)設(shè)施和不動產(chǎn)方面充斥著過度投資，空蕩蕩的機(jī)場和高鐵、沒有出口的公路、成百上千個龐大嶄新的中央省級政府大樓、‘鬼城’、預(yù)防全球鋁價上漲而新建好但未開工的煉鋁廠，等等，無不是中國過度投資的證明?！庇谑?，他有了上面的預(yù)言。2013年已經(jīng)過了一大半，這前一大半年中出現(xiàn)了各種各樣的經(jīng)濟(jì)方面的變動，也凸顯出了當(dāng)前中國面臨的幾個最為棘手的幾個問題。分別是：企業(yè)轉(zhuǎn)型的問題、地方債務(wù)問題、房地產(chǎn)及其引發(fā)的各種問題。那么接下來就讓我結(jié)合國內(nèi)如今的經(jīng)濟(jì)形勢給大家詳細(xì)分析下為什么中國正處于這三大難題中。

一、企業(yè)轉(zhuǎn)型

以數(shù)字化制造、新能源、新材料應(yīng)用以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為代表的第三次工業(yè)革命已然到來。這場新工業(yè)革命有兩大特點(diǎn)：一是直接從事生產(chǎn)的勞動力會快速下降，勞動力成本占總成本的比例會越來越??；二是新生產(chǎn)工藝能滿足個性化、定制化的各種需求，要求生產(chǎn)者貼近消費(fèi)者與消費(fèi)市場。這兩大特點(diǎn)都會使傳統(tǒng)的、以廉價勞動力取勝的制造業(yè)發(fā)生根本性變化。一種可能的趨勢是，過去為追逐低勞動力成本轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家的資本，會很快轉(zhuǎn)移回到發(fā)達(dá)國家中去。最新一些調(diào)查顯示，已有近40%的美國企業(yè)準(zhǔn)備把工廠從中國遷回到美國。把“外包”給發(fā)展中國家的產(chǎn)品，又“內(nèi)包”會發(fā)達(dá)國家的企業(yè)是第三次工業(yè)革命的新趨勢。而近年中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了過去重來沒有過的勞動力短缺。這兩年農(nóng)民工工資每年都以20%以上的速度增長。隨著人口紅利的消失，國內(nèi)勞動力成本不斷上升，中國制造在傳統(tǒng)的工業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)越來越不具有競爭力。而在新興領(lǐng)域中，由于大量的外資企業(yè)要遷回本國，這將使中國制造處于十分困難的境地。

面臨著如此大的壓力，目前中國也在著重調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，致力于淘汰落后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造一個寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境鼓勵更多的人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。但在改革的過程中，有著很多困難。其中最大的難題就是融資難、融資貴。因此要推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須要從金融抓起。在此過程中，可以從四方面引導(dǎo)資金流向亟待結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級的領(lǐng)域。一是引導(dǎo)銀行信貸向政府部門所支持的部門傾斜。如：在為小微企業(yè)提供貸款時，銀行可在差別存款準(zhǔn)備率，資本充足率等監(jiān)管指標(biāo)方面得到一些寬松優(yōu)惠政策。二是政策鼓勵通過發(fā)行債券來為所支持部門提供融資。如：支持符合條件的銀行發(fā)行小微企業(yè)專項(xiàng)金融債和三農(nóng)專項(xiàng)金融債。三是進(jìn)一步開放金融市場的準(zhǔn)入，增加市場參與者，以實(shí)現(xiàn)為政府所支持部門提供融資目的。如：適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)板對創(chuàng)新型、成長型企業(yè)的財務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；將中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)大至全國。四是推進(jìn)利率市場化步伐，更大程度由市場決定資金價格。通過市場價格機(jī)制，將資金配置到具有經(jīng)濟(jì)效益，能夠創(chuàng)造就業(yè)的企業(yè)中去。除了金融機(jī)構(gòu)要對企業(yè)轉(zhuǎn)型中所需的大量長期資金給予提供外，還需要企業(yè)家對新產(chǎn)品、新市場的知識做好準(zhǔn)備。而勞動者則需適應(yīng)大跨度的技能變化。這些都需要中國加強(qiáng)自主創(chuàng)新教育，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

二、地方債務(wù)

2008年世界金融危機(jī)下，中國政府為了抗危機(jī)、保增長，提出了4萬億的投資計(jì)劃。此后，各級政府便大興建設(shè)，導(dǎo)致積累到現(xiàn)在巨額債務(wù)。調(diào)查結(jié)果顯示，地方總負(fù)債中銀行貸款40萬億（基礎(chǔ)建設(shè)20萬億、地方政府融資平臺20萬億）社保虧空18萬億、理財產(chǎn)品7萬億以及BOT5萬億。面對這棘手的地方債務(wù)，中國地方政府會不會出現(xiàn)希臘式的悲劇。首先我國地方債務(wù)與希臘債務(wù)規(guī)模相似，債務(wù)余額都為當(dāng)年財政收入的3倍多。其次兩者的借貸機(jī)制都是本屆借，未來政府償還。最后貸款銀行敗得機(jī)制相似。當(dāng)然，我國地方政府債務(wù)與希臘債務(wù)也有諸多不同。希臘債務(wù)由70%為外債。由于沒有自己的貨幣發(fā)行權(quán)，不能自己消化這筆債務(wù)，要靠歐盟與IMF救市。我國地方債幾乎全部都是內(nèi)債，中央政府有多種途徑來消化這筆債務(wù)，不過終究還是羊毛出在羊身上。

為了應(yīng)對地方債務(wù)風(fēng)險，我認(rèn)為需要采取四點(diǎn)措施：

一是堵住銀行的口子，規(guī)范融資平臺的貸款。很多地方投資項(xiàng)目已經(jīng)開工，資金需求量還是很大。若不控制，地方還會追加投資，又會增大地方債務(wù)，還會對民間投資有擠出效應(yīng)。二是讓公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目收入覆蓋成本，能收費(fèi)要收費(fèi)。真正幫助窮人可用提高低保方式，提高退休金方式，以及價格階梯方式。三是通過正規(guī)債務(wù)市場，發(fā)行地方債。不可采用通過銀行來做長期項(xiàng)目貸款。增加政府債務(wù)透明度，對地方政府舉債情況應(yīng)向全社會公開。四是建立對地方政府債務(wù)風(fēng)險分析機(jī)制，及時重組那些風(fēng)險很大的地方債務(wù)。對現(xiàn)有地方債務(wù)應(yīng)分出風(fēng)險等級來?？赏ㄟ^清理國庫現(xiàn)金，減少政府開支等方式，騰出資金化解未來兩年還債高峰的風(fēng)險。中長期舉措是政府減持一部分國有資產(chǎn)，用這筆錢來償還風(fēng)險債務(wù)。

三、近10年來的熱點(diǎn)問題——房地產(chǎn)

與去年同期相比，今年7月70個大中城市房價下降的城市有一個，上漲的城市有69個。同比價格上漲的城市中最高漲幅為18.3%。值得一提的是同比漲幅最高的全部為一線城市?；馃岬氖袌鲂枨笫欠績r上漲的主要原因。盡管北京市調(diào)控細(xì)則在各地國五條落地中最為嚴(yán)格。但是通過買房送裝修送車位等手段，實(shí)際房價上漲幅度也達(dá)到了開發(fā)商預(yù)期。因此業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為采用限價類行政手段認(rèn)為遏制供應(yīng)不是長久之舉。

房價的變化總是牽動著千千萬萬老百姓的心，牽動著全國的經(jīng)濟(jì)動脈。一方面，金融機(jī)構(gòu)大量資產(chǎn)、居民資產(chǎn)與房地產(chǎn)價格高度綁定。房價下跌，將意味著金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)和居民負(fù)資產(chǎn)的大量出現(xiàn)。通過消費(fèi)與投資緊縮效應(yīng)，加劇宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力。另一方面，地方政府債務(wù)的償還和地方財政高度依賴土地出讓收入，房價的下跌將引發(fā)連鎖反應(yīng)。因此，宏觀經(jīng)濟(jì)金融治理面對兩難的選擇：要保持短期內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定，房價就得繼續(xù)維持小幅上漲態(tài)勢。這樣一來，地方政府債務(wù)償還問題可以得到順延，財政壓力也能在短期內(nèi)緩解，不至于會立即觸發(fā)房地產(chǎn)金融風(fēng)險事件?？煞績r繼續(xù)上漲，只會繼續(xù)吹大泡沫。因此，房價何去何從仍舊是中國的一大難題之一。