【摘 要】與中國(guó)傳統(tǒng)的學(xué)校教學(xué)模式來比，廣播電視大學(xué)的開放教育則更具有自身的開放性，我國(guó)的廣播電視大學(xué)為國(guó)家培養(yǎng)了大批的應(yīng)用型人才，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生了積極的影響，電大的開放教育，主要定位與社會(huì)的大眾化教育，學(xué)校在制定教學(xué)策略的時(shí)候要按照自身的教學(xué)情況來制定適合自己的管理策略，不斷提高自身教育教學(xué)的質(zhì)量，本文主要通過對(duì)我國(guó)電大開放教育的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行分析，并提出了提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的相應(yīng)措施。

【關(guān)鍵詞】廣播電視大學(xué)；開放教育；質(zhì)量

隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，中國(guó)的高等教育逐漸進(jìn)入國(guó)際化和大眾化的發(fā)展階段，近些年來，各大高校深化自身的教育教學(xué)改革，使得高等教育的資源絕對(duì)數(shù)量呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)，學(xué)校之間教育競(jìng)爭(zhēng)力也開始由以規(guī)模大小為標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)向了以教學(xué)質(zhì)量的提升為主要標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的廣播電視大學(xué)是在教育資源相對(duì)短缺的情況下產(chǎn)生的，改革開放以后，我國(guó)的廣播電視大學(xué)為國(guó)家培養(yǎng)了大批的應(yīng)用型人才，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生了積極的影響，廣播電視大學(xué)開放教育的質(zhì)量保證體系研究也成為眾多學(xué)者研究的重要課題。

一、對(duì)我國(guó)廣播電視大學(xué)教育的質(zhì)量分析

隨著我國(guó)遠(yuǎn)程教育的不斷深化改革，近幾年來，遠(yuǎn)程教育逐漸形成了自己的質(zhì)量體系分析框架，廣播電視大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量體系就是其中重要的組成部分。改革開放以來，廣播電視大學(xué)經(jīng)歷了三十多年的發(fā)展，在教學(xué)管理系統(tǒng)的建設(shè)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、學(xué)習(xí)過程控制、教學(xué)資源等方面逐漸形成了保證學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的框架，廣播電視大學(xué)在教學(xué)的過程中經(jīng)過不斷的實(shí)踐研究，已經(jīng)形成了對(duì)其教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行分析的重要框架。

1.學(xué)校的教學(xué)資源質(zhì)量

所謂的教學(xué)資源，就是指學(xué)校為支持教學(xué)活動(dòng)的順利開展而設(shè)置的各種資源，在這些資源當(dāng)中，學(xué)校的課程資源是最為重要的一種資源，我國(guó)的廣播電視大學(xué)在對(duì)優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源進(jìn)行建設(shè)的過程當(dāng)中，重點(diǎn)對(duì)以下三點(diǎn)進(jìn)行了集中的控制，一個(gè)是一體化的教學(xué)課程設(shè)計(jì)，一個(gè)是加強(qiáng)對(duì)課程建設(shè)流程的規(guī)范，再有就是對(duì)名師名教的重視。

2.學(xué)校的學(xué)生學(xué)習(xí)過程控制質(zhì)量

學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中，會(huì)經(jīng)歷一系列的教學(xué)環(huán)節(jié)，而學(xué)校教學(xué)的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理會(huì)充分滲透在這一系列的教學(xué)環(huán)節(jié)當(dāng)中，我國(guó)廣播電視大學(xué)的教育學(xué)習(xí)過程主要控制在三個(gè)環(huán)節(jié)上：一是學(xué)生的入學(xué)教育和入學(xué)測(cè)試，二是監(jiān)控與考核，主要包括對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)行為的跟蹤、教師的實(shí)踐性教學(xué)以及形成性的考核，三是對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估與檢查。

3.學(xué)校的學(xué)習(xí)支持服務(wù)質(zhì)量

學(xué)校在教學(xué)中做好對(duì)信息服務(wù)、資源服務(wù)和助學(xué)服務(wù)這三大服務(wù)的工作，是學(xué)校支持服務(wù)工作的三個(gè)重要方面，這三種服務(wù)最終的工作成績(jī)也是評(píng)價(jià)廣播電視大學(xué)開放教育質(zhì)量保證體系的重要標(biāo)準(zhǔn)。

4.學(xué)校的教學(xué)管理質(zhì)量

學(xué)校的教學(xué)管理質(zhì)量如何，會(huì)直接關(guān)系到我國(guó)廣播電視大學(xué)開放教育教學(xué)質(zhì)量保證體系的建立健全，是評(píng)價(jià)教師教學(xué)質(zhì)量的重要參考，也關(guān)系到學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中能否真正掌握對(duì)自己學(xué)習(xí)有利的學(xué)習(xí)方法，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的教學(xué)管理的重視，積極為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)良好的教學(xué)環(huán)境，使學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中充分感受到學(xué)習(xí)的樂趣，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和積極性，對(duì)于學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的不斷提高將會(huì)產(chǎn)生非常積極的影響。

5.學(xué)校的系統(tǒng)運(yùn)作

所謂系統(tǒng)運(yùn)作，就是指廣播電視大學(xué)的開放教育在運(yùn)作過程中，由各個(gè)合作院校和中央電大與升級(jí)的電大簽訂相關(guān)的課程建設(shè)和專業(yè)的試點(diǎn)工作協(xié)議和合作協(xié)議，為學(xué)生的試點(diǎn)練習(xí)提供良好的場(chǎng)地和環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐操作的重視，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中不但能夠掌握良好的文化知識(shí)，也能夠增強(qiáng)自身的實(shí)踐操作能力。

二、我國(guó)廣播電視大學(xué)開放教育的質(zhì)量保證體系建設(shè)多面臨的挑戰(zhàn)

（1）我國(guó)的廣播電視大學(xué)在發(fā)展的過程中，雖然取得了一定的教學(xué)成績(jī)，為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大批的有用人才，但是也不可避免地存在著一些問題，例如，廣播電視大學(xué)的覆蓋面廣，系統(tǒng)層級(jí)比較復(fù)雜，且辦學(xué)類型多，各地的發(fā)展較不平衡，各級(jí)之間反饋信息和傳遞信息中會(huì)存在著信息失真或衰減的現(xiàn)象，對(duì)學(xué)校的管理實(shí)效和教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生了不利的影響，進(jìn)而使學(xué)校的開放教育質(zhì)量框架面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)和壓力，學(xué)校的教學(xué)投入、統(tǒng)一的學(xué)分制、學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估以及認(rèn)證、證書制度等，這些都是影響學(xué)校開放教育的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要因素，廣播電視大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量保證體系的取向問題，決定著其質(zhì)量保證框架體系的建立，如果缺乏取向問題，開放教育的質(zhì)量保證體系就無從建立，而如果取向不夠明確，開放教育的框架體系即使建立起來，對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高也不會(huì)產(chǎn)生積極的影響。

（2）遠(yuǎn)程教育的結(jié)果取向，反映了當(dāng)前高校教育的社會(huì)背景，主要包括對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)、學(xué)校建設(shè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、教育教學(xué)所面臨的社會(huì)關(guān)系等等，結(jié)果取向?qū)τ趶V播電視大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量所產(chǎn)生的影響是深刻而復(fù)雜的；對(duì)開放教育評(píng)價(jià)的多樣化以及評(píng)價(jià)主體的多元化對(duì)于開放教育質(zhì)量的多樣化起著決定性的作用，其質(zhì)量框架從教育的成本、教育需求、教育產(chǎn)出、培養(yǎng)目標(biāo)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)效果以及教育結(jié)果等多個(gè)方面的指標(biāo)來對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高廣播電視大學(xué)開放教育的質(zhì)量是我國(guó)遠(yuǎn)程教育的核心，因此不能從單一的緯度來理解我國(guó)的開放教育；廣播電視大學(xué)開放教育中對(duì)象權(quán)力的取向，關(guān)系到教育公平等社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，教育對(duì)象權(quán)力的出現(xiàn)，進(jìn)一步確定了學(xué)生在教育教學(xué)中的主體地位，也說明在開放教育實(shí)踐過程中，將學(xué)生作為教育教學(xué)的主體仍然只是處于一種觀念當(dāng)中，而學(xué)生主體地位的確立并沒有真正的落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中，教育教學(xué)所強(qiáng)調(diào)的一切為了學(xué)生這種理念要想真正地落實(shí)到每一個(gè)教學(xué)細(xì)節(jié)當(dāng)中，還需要學(xué)校在教育方面付出更多的努力。

（3）廣播電視大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的提高是一個(gè)需要不斷拓展的過程，在這一過程中，不能單純將學(xué)生的質(zhì)量情況作為衡量學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)當(dāng)包括市場(chǎng)和社會(huì)等相關(guān)的內(nèi)容，只有這樣，才能綜合全面地反映學(xué)校教育教學(xué)的整體質(zhì)量，廣播電視大學(xué)開放教育的結(jié)果不等同于教育的質(zhì)量，而開放教育的質(zhì)量也不等同于學(xué)生的質(zhì)量，就當(dāng)前我國(guó)的開放教育的實(shí)踐來看，很多學(xué)校都是將學(xué)生的質(zhì)量等同于了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，在教育教學(xué)改革的過程中，學(xué)校必須將價(jià)值觀、公民教育、社會(huì)合作、與家長(zhǎng)之間的溝通、學(xué)校的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制、全面管理問題等納入到教學(xué)質(zhì)量的分析框架當(dāng)中，使學(xué)校制定的教學(xué)策略更具有指導(dǎo)性和科學(xué)性，全面提高我國(guó)廣播電視大學(xué)開放教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。

三、廣播電視大學(xué)開放教育的質(zhì)量保證體系建立的途徑

1.深化學(xué)校的精細(xì)化管理

現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為管理質(zhì)量可以分為三個(gè)層次，第一個(gè)層次是學(xué)校教學(xué)管理的規(guī)范化，第二個(gè)層次是學(xué)校教學(xué)管理的精細(xì)化，第三個(gè)層次是學(xué)校教學(xué)管理的個(gè)性化，對(duì)于廣播電視大學(xué)開放教育的教學(xué)管理也需要遵循這樣的過程，對(duì)于的精細(xì)化管理，不僅僅是一種理念，更是一種文化，這種文化產(chǎn)生于企業(yè)管理的領(lǐng)域當(dāng)中，但在學(xué)校的教學(xué)管理中仍然能夠顯現(xiàn)出其強(qiáng)大的生命力，對(duì)于學(xué)校的教育教學(xué)發(fā)展能夠起到非常積極的作用。在管理過程中，精細(xì)化管理更加注重文化的力量和人的作用，首先，管理的主體和客體必須要對(duì)精細(xì)化管理的文化內(nèi)涵有一個(gè)大致的了解，把握其重要意義和內(nèi)涵，擺脫傳統(tǒng)的教學(xué)模式的束縛，充分關(guān)注學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，將學(xué)生作為教育教學(xué)的主體，積極發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造性思維，把學(xué)生培養(yǎng)成新時(shí)期的創(chuàng)新人才。

2.規(guī)范教學(xué)模式的開放性原則

與中國(guó)傳統(tǒng)的學(xué)校教學(xué)模式來比，廣播電視大學(xué)的開放教育則更具有自身的開放性，首先體現(xiàn)在學(xué)習(xí)對(duì)象方面，廣播電視大學(xué)的學(xué)員年齡不受限制，其職業(yè)也不受限制，任何一個(gè)年齡段和不同職業(yè)的人都可以進(jìn)入電大進(jìn)行知識(shí)的擴(kuò)充和學(xué)習(xí)，第二，表現(xiàn)在教學(xué)資源的開放性，廣播電視大學(xué)的教學(xué)不僅有傳統(tǒng)的文字教材進(jìn)行輔助教學(xué)，還能利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中的動(dòng)態(tài)資源進(jìn)行教學(xué)，衛(wèi)星電視錄播資源也為廣播電視大學(xué)的教學(xué)提供了有利的資源；第三，表現(xiàn)在學(xué)習(xí)過程的開放性，學(xué)員在學(xué)習(xí)的過程中，可以根據(jù)自己的實(shí)際情況和愛好來自主選擇學(xué)習(xí)課程，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，可以自主選擇專業(yè)，并且進(jìn)行自主性的學(xué)習(xí)。這些開放性的因素在一定程度上促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)，但也使得學(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理時(shí)缺乏一定的規(guī)范性，難以調(diào)控和落實(shí)教學(xué)評(píng)價(jià)，因此，加強(qiáng)對(duì)廣播電視大學(xué)開放性教學(xué)模式管理手段和管理辦法的制定，對(duì)于提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量能夠起到積極的影響。

3.積極營(yíng)造良好的教學(xué)環(huán)境

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)開始被引進(jìn)到學(xué)生的日常學(xué)習(xí)當(dāng)中，按照我國(guó)廣播電視大學(xué)教育教學(xué)的要求和目標(biāo)任務(wù)，在教學(xué)過程中，必須要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育的重視，積極為學(xué)生的學(xué)習(xí)營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。首先，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息教育與傳統(tǒng)教育相結(jié)合，教師在課程開展之前，可以根據(jù)要講的教學(xué)內(nèi)容在網(wǎng)上查閱一些輔助性的資料，結(jié)合一些社會(huì)熱點(diǎn)問題，對(duì)教學(xué)內(nèi)容展開深入細(xì)致的剖析，積極引導(dǎo)學(xué)生將學(xué)習(xí)內(nèi)容深化吃透，遠(yuǎn)程教育本身就具有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)比較先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)，在這個(gè)將人和天、地融為一體的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境當(dāng)中，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育的重視能夠?yàn)閷W(xué)生營(yíng)造良好的教學(xué)環(huán)境提供有效的保證，同時(shí)，在教學(xué)的過程中，還應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)和管理，要求專業(yè)主任、教師等積極與學(xué)生做好情感思想上的交流，時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，與學(xué)生之間建立良好的關(guān)系，不斷提高教師教學(xué)的質(zhì)量。

4.加強(qiáng)廣播電視大學(xué)教師隊(duì)伍的建設(shè)

廣播電視大學(xué)的教學(xué)模式重點(diǎn)在于教師引導(dǎo)、學(xué)生學(xué)習(xí)，將教師的引導(dǎo)貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)的整個(gè)過程當(dāng)中，這種教學(xué)方式不但不會(huì)削弱教師的指導(dǎo)作用，對(duì)學(xué)生的自主性學(xué)習(xí)也能夠產(chǎn)生積極的影響，加強(qiáng)廣播電視大學(xué)教師隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)效率的提高能夠產(chǎn)生非常積極的影響，這就要求學(xué)校在教學(xué)管理的過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)過程的監(jiān)控和管理，加強(qiáng)對(duì)教師的教學(xué)評(píng)估，不斷加強(qiáng)學(xué)校專兼職教師的師資隊(duì)伍的建設(shè)和完善，對(duì)學(xué)校資源的應(yīng)用和建設(shè)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)管理，健全教師的考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法，在教學(xué)過程中，滲透進(jìn)對(duì)教師的指導(dǎo)監(jiān)督和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，堅(jiān)持“以人為本”的辦學(xué)理念，不僅要注重學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位，也要重視教師在教學(xué)過程中的重要性，不斷提高教師的學(xué)術(shù)水平和政治修養(yǎng)，通過問卷調(diào)查、學(xué)生代表座談會(huì)、成立教師教學(xué)監(jiān)督小組等形式，加強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)紀(jì)律、職業(yè)道德等的多角度、全過程地指導(dǎo)監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)生師德師風(fēng)的養(yǎng)成。并且也要注重發(fā)揮教師個(gè)人的人格魅力和學(xué)術(shù)魅力，關(guān)注學(xué)生的精神世界，確保教師能夠以嚴(yán)格的自律意識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度來感染和培養(yǎng)學(xué)生。

5.重視創(chuàng)新教育的重要性

隨著教育教學(xué)的不斷深化改革，創(chuàng)新教育的理念逐漸被引入到了教學(xué)管理當(dāng)中，廣播電視大學(xué)的開放教育是一種成人教育，其教育對(duì)象大多具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷，他們的人生觀和價(jià)值觀基本已經(jīng)形成了固定的模式，并且其思想較為復(fù)雜，加之網(wǎng)絡(luò)教育具有一定的虛擬性和迷惑性，繼續(xù)采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式顯然已經(jīng)不再適應(yīng)與現(xiàn)在的教學(xué)現(xiàn)狀，因此，教育工作者必須積極轉(zhuǎn)變自己的教學(xué)觀念，樹立與時(shí)俱進(jìn)的教學(xué)理念，適應(yīng)外界和自身的需求，教師在教學(xué)的過程中，注重發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中樹立起創(chuàng)新的意識(shí)，成為新時(shí)期的創(chuàng)新型人才。

四、結(jié)語

廣播電視大學(xué)的遠(yuǎn)程開放教育應(yīng)當(dāng)樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”的基本原則，以為學(xué)生服務(wù)為核心，不斷滿足個(gè)體和社會(huì)的需求，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)過程和教學(xué)要素、學(xué)校的辦學(xué)條件、教育教學(xué)的指導(dǎo)思想各個(gè)方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的結(jié)果，在教育教學(xué)的實(shí)踐過程當(dāng)中，每個(gè)學(xué)校會(huì)按照自己的教育培養(yǎng)目標(biāo)和自身定位來確定人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此，對(duì)各個(gè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估也不能僅限于單一的方式，電大的開放教育，主要定位與社會(huì)的大眾化教育，學(xué)校在制定教學(xué)策略的時(shí)候要按照自身的教學(xué)情況來制定適合自己的管理策略，提高自身教育教學(xué)的質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)開放教育的整體水平提高。

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