【摘 要】本文根據(jù)2008年新修訂的《高等學(xué)校檔案管理辦法》，作者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了高校學(xué)生檔案管理的內(nèi)容和實(shí)際工作中的重要性，指出了目前學(xué)生檔案管理工作中存在的問題，提出了加強(qiáng)高校學(xué)生檔案管理工作的建議，進(jìn)一步推進(jìn)高校學(xué)生檔案管理方法和制度的形成。

【關(guān)鍵詞】高校；檔案管理重要性；內(nèi)容；建議

一、高校學(xué)生檔案管理工作的重要性

2008年9月14日，經(jīng)過長達(dá)幾年修改的新《高等學(xué)校檔案管理辦法》（以下簡稱《辦法》），由教育部部長周濟(jì)和國家檔案局局長楊冬權(quán)聯(lián)合發(fā)布，從2008年9月1日起實(shí)行。這是高校檔案工作中的一件大事，也是我國檔案界的一件大事?！掇k法》第一次提出了學(xué)生類檔案的概念，并且把學(xué)生類檔案納入高等學(xué)校檔案管理的范圍，而且單獨(dú)設(shè)類，充分體現(xiàn)了“以人為本”的思想，十分明確地指明了學(xué)生類檔案管理的必要性和重要性。

二、高校學(xué)生檔案的內(nèi)容

新的《高等學(xué)校檔案管理辦法》明確規(guī)定學(xué)生類檔案包括：高等學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)歷教育學(xué)生的高中檔案、入學(xué)登記表、體檢表、學(xué)籍檔案、獎懲記錄、黨團(tuán)組織檔案、畢業(yè)生登記表等。

我院根據(jù)新的《高等學(xué)校檔案管理辦法》和學(xué)院學(xué)生檔案管理工作實(shí)際，規(guī)定了在校生的歸檔材料包括：

（1）高考材料（報名表、體檢表、政審表、高考成績、中學(xué)學(xué)籍、獎懲材料等）。

（2）入學(xué)通知書及準(zhǔn)考證。

（3）入學(xué)登記表。

（4）軍訓(xùn)鑒定表。

（5）在校期間受院級（包括院級）以上表彰、獎勵登記表及各種紀(jì)律處分決定。

（6）學(xué)生的黨、團(tuán)組織材料（入團(tuán)志愿書、入黨申請書、入黨志愿書、預(yù)備黨員考察材料等）。

（7）學(xué)年鑒定表。

（8）畢業(yè)生登記表、畢業(yè)生體檢表、學(xué)生成績表、就業(yè)報到證通知單（副聯(lián)）等有關(guān)材料。

（9）招生錄取大表。

三、高校學(xué)生檔案管理工作存在的問題

學(xué)生檔案管理旨在對學(xué)生在校期間。以及在畢業(yè)生追蹤調(diào)查中所形成的各種材料進(jìn)行整理、歸檔，提供學(xué)生檔案的查閱、借閱服務(wù)及畢業(yè)學(xué)生檔案的轉(zhuǎn)遞、管理等工作。長期以來，由于諸多原因，高校學(xué)生檔案未能得到應(yīng)有的重視，致使檔案材料收集不全，質(zhì)量不高。不能準(zhǔn)確全面地反映高校學(xué)生的全貌，甚至出現(xiàn)檔案丟失等現(xiàn)象。當(dāng)前高校學(xué)生檔案管理主要存在以下幾個方面的問題：

（1）學(xué)生檔案不受重視，管理體制不完善。學(xué)生檔案是學(xué)校檔案的一個分支，在檔案管理二級機(jī)構(gòu)中沒有配備專職人員，沒有進(jìn)行必要的檢查監(jiān)督和指導(dǎo)，學(xué)生檔案管理沒有建立完善的考核機(jī)制和相關(guān)制度，學(xué)生檔案管理工作缺乏領(lǐng)導(dǎo)重視，管理體制明顯不完善。

（2）學(xué)生檔案的收集整理不規(guī)范。目前學(xué)生檔案一般由學(xué)生管理部門（學(xué)生處）進(jìn)行統(tǒng)一管理，而學(xué)生檔案的整理和移交由院系來完成。由于學(xué)生管理部門（學(xué)生處）和院系均沒有配備專職人員，加上學(xué)院缺乏監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，導(dǎo)致學(xué)生檔案在收集整理過程不規(guī)范，如歸檔文字材料紙張規(guī)格不一、書寫不規(guī)范、用圓珠筆書寫、出現(xiàn)錯別字、材料缺失等等。

（3）學(xué)生檔案的查閱、借閱等服務(wù)環(huán)節(jié)功能不完備。因檔案的收集不及時，整理、服務(wù)環(huán)節(jié)跟不上，容易產(chǎn)生相關(guān)部門相互推諉，有時學(xué)生查一個檔案跑幾天，服務(wù)質(zhì)量和水平有待提高。

（4）畢業(yè)學(xué)生檔案的轉(zhuǎn)遞、管理等工作不盡完善。在國家對高校畢業(yè)生實(shí)行統(tǒng)分統(tǒng)包的時候，高校畢業(yè)生檔案通常由學(xué)校檔案部門在學(xué)生畢業(yè)離校后統(tǒng)一寄往生源所在地人事局或有人事任用權(quán)的用人單位，隨著高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革，高校畢業(yè)生自主擇業(yè)，國家不再對高校畢業(yè)生進(jìn)行統(tǒng)包統(tǒng)分，畢業(yè)生的檔案是由人才市場、人才交流中心待管，待畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)單位后再將其檔案轉(zhuǎn)至就業(yè)單位。由于轉(zhuǎn)遞環(huán)節(jié)復(fù)雜，容易導(dǎo)致一些學(xué)生檔案丟失，給學(xué)生的就業(yè)帶來了不良影響。

四、做好高校學(xué)生檔案管理的建議

（1）首先要統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、院系領(lǐng)導(dǎo)及廣大教職工都要強(qiáng)化檔案意識，自覺支持和做好學(xué)生檔案工作。要把學(xué)生檔案工作納入議事日程，把學(xué)生檔案建設(shè)當(dāng)作全校一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作常抓不懈。同時加強(qiáng)管理。將學(xué)生檔案管理工作納入有關(guān)職能部門的目標(biāo)管理，在布置、檢查和總結(jié)學(xué)生管理工作的同時，布置、總結(jié)和檢查學(xué)生檔案工作；另一方面，學(xué)院要認(rèn)真落實(shí)檔案管理所需的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等問題，做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、設(shè)備到位。

（2）加強(qiáng)對高校兼職檔案人員的培訓(xùn)，兼職檔案人員應(yīng)當(dāng)重視觀念更新，練就過硬的業(yè)務(wù)技能，拓寬視野、豐富知識，從而提高入檔質(zhì)量，使檔案工作經(jīng)驗(yàn)得到不斷的充實(shí)。

（3）加強(qiáng)學(xué)生檔案材料的收集，做好平時收集與重點(diǎn)收集和集中收集相結(jié)合，明確收集學(xué)生類檔案收集范圍，做好各部門收集協(xié)調(diào)工作。學(xué)生檔案的管理應(yīng)有一個指定的歸口部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，院系要指定專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一要求，保證學(xué)生檔案材料的完整、齊全；文字材料紙張規(guī)格要統(tǒng)一，書寫要規(guī)范、字跡工整。檔案收集和整理過程中，要將檔案袋內(nèi)有關(guān)材料名稱填寫到檔案袋封面目錄一欄內(nèi)，材料名稱要求填寫完整。

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