摘要：我國農(nóng)民收入雖在不斷增長，但增速緩慢，提高農(nóng)民收入是解決收入分配差距較大問題的有效途徑。理論分析認為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚由于政府、企業(yè)和機構(gòu)的共同參與，能夠有效地提高農(nóng)民收入，政府有效發(fā)揮自身職能，彌補市場失靈；企業(yè)能夠帶動農(nóng)民增收；機構(gòu)的參與可以降低交易成本。但通過對河南新鄭大棗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的實證研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚對農(nóng)民收入增長的影響效應并不顯著，并未發(fā)揮其應有的作用，據(jù)此提出相應的對策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚；農(nóng)民收入；收入分配差距；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

中圖分類號：F323.8 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）11-2708-05

1 我國居民收入分配差距的現(xiàn)狀

黨的“十八大”報告明確指出要“著力解決收入分配差距較大問題”。收入分配差距過大，增加了社會的不穩(wěn)定因素，阻礙了社會進步和經(jīng)濟的優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展。當前亟待解決的收入分配差距問題主要表現(xiàn)在以下方面。

一是城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大。2001-2010年，與城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入相比較，農(nóng)村居民家庭人均純收入增長緩慢，與前者的差距不斷拉大（圖1）。

二是地區(qū)間農(nóng)民純收入差距不斷擴大。中部和西部的農(nóng)民人均純收入從2005年至2010年均低于全國平均水平，東部則遠高于全國平均水平（圖2）。東西部的農(nóng)民純收入差距較大，從圖2中可以看出，東部與中西部的農(nóng)民人均純收入差距在持續(xù)擴大。

雖然農(nóng)民收入在不斷增長，但目前的收入水平仍然很低，城鄉(xiāng)之間、東部與中西部農(nóng)民間的收入差距仍在持續(xù)擴大。“十八大”報告也強調(diào)，要“著力促進農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長”，要走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚有助于新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高，進而縮小農(nóng)民同城鎮(zhèn)居民、不同區(qū)域農(nóng)民間較大的收入差距問題。

國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚對農(nóng)民收入的影響效應的研究極少。王艷榮等[1]通過理論模型分析認為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的形成機理有利于提高農(nóng)民收入，但通過誤差修正模型并利用安徽碭山酥梨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的數(shù)據(jù)進行實證研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與農(nóng)民收入并未體現(xiàn)出理論上所具有的收入影響效應。由于已有實證研究所選取的樣本有限，所以有必要多搜集一些我國有代表性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的數(shù)據(jù)資料進行深入的研究。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚對提高農(nóng)民收入的理論分析

農(nóng)民收入增長的相關(guān)理論主要包括馬克思主義收入分配理論、源于亞當·斯密絕對成本理論的大衛(wèi)·李嘉圖的比較成本貿(mào)易理論、德國統(tǒng)計學家恩格爾的恩格爾定律、凱恩斯的邊際消費傾向遞減規(guī)律、劉易斯的二元結(jié)構(gòu)理論、研究經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律的配第-克拉克定理和認為有必要拉大城鄉(xiāng)居民收入差距，激勵農(nóng)民進城的“城鄉(xiāng)居民收入梯度理論”等[2]。根據(jù)這些理論，我國農(nóng)民的低收入、增長緩慢和較大收入差距的存在有其必然性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)空間組織形式，能夠拓展農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)鏈，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設目標的實現(xiàn)，從而有助于農(nóng)民收入的較快增長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚在空間上形成了包括以農(nóng)民、政府、企業(yè)、機構(gòu)等主體在內(nèi)密集合作的市場網(wǎng)絡。下面分別從政府、企業(yè)和機構(gòu)三個主體在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚中提高農(nóng)民收入的作用機理入手進行理論分析。

2.1 政府彌補市場失靈

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚在發(fā)展過程中會出現(xiàn)諸多市場失靈的問題：土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)，但土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民的收益得不到保障。農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的收入，起初既未以市場手段作價，也未按供需關(guān)系適時調(diào)整，存在市場失靈，農(nóng)民沒有從土地流轉(zhuǎn)中獲取應有的、更多的收益。政府的參與使得農(nóng)民合法的土地權(quán)益得到充分的保障，避免了基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的土地流轉(zhuǎn)只為個別人服務而導致收益的兩極分化加劇。根據(jù)產(chǎn)權(quán)理論，政府放松對農(nóng)民的管制有利于農(nóng)民收入的增長。政府可以為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)設施、相應的政策扶持、有效的公共服務、合理的制度環(huán)境，減輕農(nóng)民的負擔，解決市場自身無法調(diào)節(jié)的難題，從而增加農(nóng)民收入[3]。

2.2 企業(yè)帶動農(nóng)民增收

通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，企業(yè)可以促進農(nóng)民收入增長。

一是提供工作崗位。根據(jù)二元結(jié)構(gòu)理論，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門人口過剩，而耕地數(shù)量有限，由于生產(chǎn)技術(shù)沒有突破性的進展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量達到一定的數(shù)量之后，無法再增加，即每增加一個人所增加的產(chǎn)量為零甚至為負值，這部分過剩的勞動力被稱為“零值勞動人口”。就是因為這些“零值勞動人口”的存在，導致了發(fā)展中國家較低的經(jīng)濟發(fā)展水平，出現(xiàn)城鄉(xiāng)差距。“零值勞動人口”的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移能夠促使二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步消減。因此，增加農(nóng)民收入必須把“零值勞動人口”從農(nóng)村傳統(tǒng)部門轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代部門中去。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，運輸和銷售成本降低、技術(shù)的溢出效應和集聚效應增加，集群中越來越多的農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、銷售企業(yè)可以為農(nóng)民提供大量的就業(yè)崗位，增加農(nóng)民的工資性收入。

二是形成規(guī)模經(jīng)濟。最初的分散經(jīng)營，人多地少，無法形成規(guī)模經(jīng)濟，生產(chǎn)成本居高不下，種植存在較大的盲目性，市場風險很大，農(nóng)民收入較低。根據(jù)規(guī)模經(jīng)濟理論，在一定時期內(nèi)，企業(yè)產(chǎn)品絕對量增加時，其單位成本下降，即擴大經(jīng)營規(guī)?？梢越档推骄杀?，從而提高利潤水平。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，可以給企業(yè)帶來規(guī)模經(jīng)濟效益。將各生產(chǎn)流程納入同一企業(yè)，降低成本，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，避免經(jīng)濟損失，提高企業(yè)整體實力，吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力，提高農(nóng)民收入。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，允許農(nóng)民以土地作股份參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。

三是發(fā)揮品牌效應。根據(jù)需求彈性理論，農(nóng)產(chǎn)品在價格彈性上是缺乏彈性的商品，豐收時，會出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷和農(nóng)民收入減少的現(xiàn)象，即“谷賤傷農(nóng)”。因此，農(nóng)產(chǎn)品的供給若不能適應市場需求結(jié)構(gòu)就會導致農(nóng)民收入銳減。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚較易形成農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應，使農(nóng)產(chǎn)品的市場價格與銷量得到保證，從而增加農(nóng)民收入，如河南鄢陵花木產(chǎn)業(yè)集群、新鄭大棗、西峽香菇等。

2.3 機構(gòu)降低交易成本

農(nóng)產(chǎn)品走向市場，在市場價格和生產(chǎn)成本既定的前提下，降低交易成本就意味著農(nóng)民收入的直接增長[4]。這里的機構(gòu)包括金融服務機構(gòu)、農(nóng)業(yè)中介機構(gòu)和農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)等，通過為產(chǎn)業(yè)集聚主體提供服務，降低交易成本，促進農(nóng)民增收。由于服務機構(gòu)的技術(shù)性和專業(yè)性，會掌握更全面、更準確的信息，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展服務，減少信息不對稱中的逆向選擇和道德風險，提高生產(chǎn)效率，降低企業(yè)、農(nóng)民的交易成本。農(nóng)民通過服務機構(gòu)，可以不再分散交易，獲得更多的金融、信息、技術(shù)服務，減少了交易的成本和費用，降低了風險，增加了收入。

上述理論分析可以用圖3表示。

3.4.2 企業(yè) 應適度規(guī)模種植。新鄭大棗種植面積大、產(chǎn)量高，但種植仍比較分散，以一家一戶分散的小規(guī)模生產(chǎn)為主，棗農(nóng)素質(zhì)、投入、科技水平都有限，大棗生產(chǎn)“隱性損失”巨大。在近幾年國家和地方各項惠農(nóng)政策措施下，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)維持了穩(wěn)定，但卻隱含著一種危機，即大多數(shù)農(nóng)民種植的目的僅為解決溫飽，而不是增收。種植環(huán)節(jié)的脫節(jié)，影響新鄭大棗產(chǎn)業(yè)集聚完整產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟效應的發(fā)揮，制約了農(nóng)民收入的提高。因此，種植方式亟待轉(zhuǎn)變，規(guī)模種植有助于發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效應，提高農(nóng)民收入。

市場上標注“新鄭大棗”品牌的大棗很多產(chǎn)自新疆，這說明新鄭大棗的品牌效應迅速增長，但也表明新鄭棗的產(chǎn)量和質(zhì)量不足以支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，棗源不足。同時新疆棗的產(chǎn)量成倍增加，吸引很多企業(yè)進疆，產(chǎn)品附加值大幅提升。如新鄭大棗加工龍頭企業(yè)——好想你棗業(yè)相繼在大棗主產(chǎn)區(qū)河北滄州、新疆若羌、阿克蘇等地建立了種植基地，并通過大棗經(jīng)紀人、合同訂單等形式，建立公司自有大棗基地3萬多公頃。2010年“好想你”在新疆的采購數(shù)量占到總采購量的58.79%。由于大棗供給來源的多樣性，導致新鄭大棗種植農(nóng)戶的種植效益長期低靡，市場競爭力降低。面對競爭，新鄭大棗只有繼續(xù)提升產(chǎn)品的品質(zhì)和品牌效應，才能有更好的發(fā)展空間。

3.4.3 機構(gòu) 服務機構(gòu)應充分發(fā)揮其專業(yè)化優(yōu)勢，降低交易成本，提高農(nóng)民收入。但從目前的情況看，新鄭大棗的服務機構(gòu)相對分散，組織帶動作用較差，未能充分發(fā)揮其在推進生產(chǎn)標準化、服務多樣化、市場一體化、品牌高端化等方面的作用。服務機構(gòu)應能有效滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和提高農(nóng)民收入的各項需求。著力研究和解決農(nóng)村弱勢群體的服務需求，讓更多的農(nóng)村中低收入人群能夠享受到現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機構(gòu)服務。同時，拓寬服務范圍，合理運用多樣化的管理手段分散農(nóng)業(yè)行業(yè)風險。政府對農(nóng)業(yè)服務機構(gòu)應充分重視，加大投入，促進其服務農(nóng)業(yè)發(fā)展的公益性職能的發(fā)揮。各服務機構(gòu)應提高工作效率，理順管理體制，建立有效的分工協(xié)作機制，使各項資源形成合理的縱深布局，避免人、財、物等資源的分散和浪費；促進科技創(chuàng)新與推廣體系的融合，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，減少農(nóng)民的交易成本和費用，提高農(nóng)民收入。

4 結(jié)論

本研究對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚對農(nóng)民收入的影響分別進行了理論和實證分析。理論分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡中的三個主體提高農(nóng)民收入的作用機理，即政府彌補市場失靈、企業(yè)帶動農(nóng)民增收和機構(gòu)降低交易成本等。實證分析中，采用1999-2011年新鄭大棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)研究了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚對新鄭棗農(nóng)收入的影響效應。結(jié)果表明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與農(nóng)民收入之間存在一個長期的協(xié)整關(guān)系，但通過VECM模型檢驗發(fā)現(xiàn)，短期內(nèi)不顯示正向沖擊效應，且作用不明顯。

因此，要充分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚對農(nóng)民收入增長的作用機理，充分發(fā)揮其提高農(nóng)民收入的影響效應。具體可采取以下對策：一是政府要強力推動土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范化，保障農(nóng)民的利益；加快并完善農(nóng)業(yè)的標準化建設。二是企業(yè)要適度規(guī)模種植，標準化生產(chǎn)；充分發(fā)揮品牌效應，并應有危機意識，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)含量，避免品牌流失。三是農(nóng)業(yè)服務機構(gòu)應提高自身服務水平，提高金融、科技等對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和農(nóng)民增收的促進作用。四是農(nóng)民自身應不斷學習新技術(shù)、新知識和新方法，提高自身的科學文化素質(zhì)，增強法制觀念，樹立自我保護的意識，更好、更快地融入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中。

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