文化是一個(gè)特定時(shí)代和特定區(qū)域的社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣、社會(huì)精神風(fēng)貌、社會(huì)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的集合和凝練。它涵蓋了社會(huì)的物質(zhì)和精神生活，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。是一個(gè)民族和國家賴以生存和發(fā)展的重要根基。不同的時(shí)代、不同的社會(huì)發(fā)展階段都會(huì)表現(xiàn)出不同的文化現(xiàn)象。這種文化會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)生變化?？梢哉f，一個(gè)農(nóng)村文化的命運(yùn)前景是與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民緊密聯(lián)系在一起，且這種獨(dú)特的文化是深深地根植于農(nóng)民群體中。要使得農(nóng)村文化緊緊地跟著社會(huì)的發(fā)展而向前推進(jìn)，關(guān)鍵就得看當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民如何去“耕耘”農(nóng)村文化賴以生存的土壤。因此，加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)，對(duì)于農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)的提高、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的實(shí)踐意義。

一、加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村文化建設(shè)的重要性

融安縣位于廣西桂北山區(qū)，全縣總面積2905平方公里，聚居漢、壯、苗、瑤、侗等19個(gè)民族，總?cè)丝?2萬人。其中農(nóng)村人口占了絕大部分比重，因此，我們說融安整體人口素質(zhì)的提高，從某種意義上講，關(guān)鍵就在于農(nóng)村人口素質(zhì)的提高，就在于我們?nèi)绾蔚馗愫棉r(nóng)村文化建設(shè)。對(duì)于融安縣來說沒有農(nóng)村的小康，就沒有整個(gè)融安的小康。在新的歷史階段，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神需要的有效途徑。隨著整個(gè)社會(huì)信息化進(jìn)程的日益加快，農(nóng)民與外部社會(huì)的接觸越來越緊密，以致外來文化的入侵，間接或直接導(dǎo)致了農(nóng)民群體的價(jià)值取向、道德觀念、文化選擇趨于多樣化，而農(nóng)民的文化觀念又良莠不齊，使得農(nóng)村文化建設(shè)的難度不斷增加，對(duì)社會(huì)主義“新農(nóng)村”建設(shè)造成不利影響，在這種嚴(yán)峻的情況下，只有不斷增強(qiáng)“農(nóng)村基層文化”的感召力和吸引力，才能不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，從而為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

二、融安農(nóng)村基層文化建設(shè)現(xiàn)狀與存在問題

2010年廣西全區(qū)社文工作會(huì)議在隆安召開“千團(tuán)萬場(chǎng)”群眾文化活動(dòng)正式啟動(dòng)以來，我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開展有了新的進(jìn)展，特別是在融安召開的“廣西和諧文化在基層”——“千團(tuán)萬場(chǎng)”系列群眾文化活動(dòng)“月月比”試點(diǎn)縣工作會(huì)議后。融安通過組織全縣廣大文化工作者深入基層發(fā)展、指導(dǎo)全縣上百個(gè)業(yè)余群眾文化團(tuán)體，開展自編自導(dǎo)自演自練自比，引導(dǎo)農(nóng)村和社區(qū)開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，形成了“周周演”、“月月比”、“季季賽”、“年年獎(jiǎng)”的良好氛圍，使廣大群眾在參與活動(dòng)的過程中各展其長(zhǎng)，各得其樂，激發(fā)群眾參與文化、自辦文化的熱情，基層文化有了新的發(fā)展。但從總體來看，目前融安的農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還較差，特別是農(nóng)村文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)和文藝人才培養(yǎng)還相對(duì)薄弱，具體是：

（一）文化事業(yè)投入少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺。據(jù)了解，“十五”期間自治區(qū)、柳州市對(duì)融安文化事業(yè)的投入累計(jì)達(dá)55萬元，其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金24萬元，圖書設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)23萬元。但這些大多為人頭經(jīng)費(fèi)，用于日常辦公開支已相當(dāng)緊張，真正用于開展業(yè)務(wù)工作的已所剩無幾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體事業(yè)經(jīng)費(fèi)除中央下?lián)艿拿磕?萬元外，沒有納入縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，而且在中央下?lián)艿拿磕?萬元中，真正用于文化活動(dòng)的不足3萬元。

（二）陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，融安縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中產(chǎn)權(quán)沒有明晰、面積在300平方米以上的僅浮石、大良和橋板、沙子、譚頭等幾個(gè)文化站，其余各站一直以來就沒有站址或被占用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，融安有30多個(gè)行政村建立了文化活動(dòng)室，占全縣行政村總數(shù)的17.3%，但大多數(shù)只是掛一塊牌子而已，形同虛設(shè)。

（三）文化活動(dòng)少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶、紀(jì)念日由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等方式組織開展一些文藝演出、書畫展覽及球類比賽，活動(dòng)次數(shù)與形式十分有限。農(nóng)村看戲難、網(wǎng)絡(luò)難和收看廣播電影難的“三難”問題依然突出。農(nóng)民群眾除了聊天和打牌賭錢外沒有其它文化活動(dòng)可參與。

（四）文化隊(duì)伍人才緊缺，整體素質(zhì)下降。融安縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站都是一站一編制，由于待遇低，難以吸收具有較高知識(shí)水平的文藝人才，而且原先進(jìn)人渠道不規(guī)范，素質(zhì)參差不齊，目前在編的有18人，但實(shí)際上僅有9人在崗，其他人員都被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被借用，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，難以做到專干專用。

三、加快農(nóng)村基層文化建設(shè)的思考與建議

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村需要內(nèi)容健康、豐富多彩、生動(dòng)活潑、適合廣大農(nóng)民群眾口味的文化生活。實(shí)踐證明，凡是精神文化生活比較豐富的地方，社會(huì)風(fēng)氣和治安狀況就好。而那些文化生活貧乏的地方，不論富裕程度如何，封建迷信和宗教勢(shì)力就會(huì)抬頭，社會(huì)治安惡化、干群關(guān)系緊張等現(xiàn)象突出。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展農(nóng)村文化是新農(nóng)村文明建設(shè)的有效措施。不僅使群眾得到高尚的精神享受，同時(shí)在穩(wěn)定社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上也起到重要作用。因此，我們建議：

（一）要抓好農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)。通過擇優(yōu)招聘，將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化專干。在提高文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，大力培植業(yè)余文化隊(duì)伍。

（二）建設(shè)強(qiáng)大的基層文化陣地。通過改建、擴(kuò)建、調(diào)劑改造、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室和農(nóng)家書屋建設(shè)步伐；加大農(nóng)村文化建設(shè)的投入，落實(shí)每年地方財(cái)政收入的1～2%用于文化建設(shè)的政策；積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助資金，對(duì)實(shí)施文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)，通過村企共建、村校共建、村廟共建等方式，引進(jìn)文化建設(shè)資金。

（三）借助各種載體，活躍農(nóng)民文化生活。要有組織、有計(jì)劃地開展發(fā)掘民間藝術(shù)人才，整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術(shù)。鼓勵(lì)和幫助民間藝人自編自演，參與公益性文化活動(dòng)。充分利用節(jié)俗活動(dòng)開展文化娛樂。如七月七泗頂坡會(huì)，二月二沙子社王節(jié)，四月初八橋板“土黃節(jié)”、正月初九大袍“芒篙節(jié)”、板欖“三月三”等文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)以及盤古王、關(guān)帝廟會(huì)文化活動(dòng)等。

總之，社會(huì)主義新農(nóng)村的文化建設(shè)，必須針對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。要在不斷加大政府投入、完善公共財(cái)政體系的前提之下，加大文化資源向農(nóng)村的傾斜，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對(duì)象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所，形成農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)文化信息資源共享工程等各項(xiàng)文化惠農(nóng)工作，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。