摘 要：施工企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，研究如何健全施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制的不斷完善，使得企業(yè)積極健康的發(fā)展。從施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制概述出發(fā)，探討施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問(wèn)題以及改善施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的具體措施，為相關(guān)施工企業(yè)提升自身的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制提供參考。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；內(nèi)部控制；會(huì)計(jì)；內(nèi)部審計(jì)

中圖分類號(hào)：F275.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）33-0170-02

收稿日期：2013-08-19

作者簡(jiǎn)介：劉云（1980-），女，山東臨沂人，本科，從事會(huì)計(jì)研究。

目前，中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的階段，各行各業(yè)都在進(jìn)行相應(yīng)的改革，施工企業(yè)也一樣進(jìn)行著深度優(yōu)化改革的工作，在這種大趨勢(shì)下，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制顯現(xiàn)出來(lái)的作用越來(lái)越明顯。雖然中國(guó)大型的施工企業(yè)很多，施工企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的建設(shè)中都發(fā)揮著重要的作用，但是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，企業(yè)改革的不斷深入，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的問(wèn)題逐漸地暴露了出來(lái)，這些問(wèn)題的出現(xiàn)表示原有的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系已經(jīng)不能夠滿足企業(yè)深化改革的需要，如果不及時(shí)地解決這些問(wèn)題，將會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)極大的阻礙，所以健全施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制勢(shì)在必行。

一、施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制概述

施工企業(yè)的快速發(fā)展從改革開(kāi)放就開(kāi)始了，但是真正地引進(jìn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制大概十年左右，所以難免會(huì)存在一些不足，特別是目前企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境變化較快。企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度貫穿施工企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，涵蓋面較為廣泛，其主要的目的是保證財(cái)產(chǎn)的安全以及會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確等，從而提升企業(yè)的生產(chǎn)效率。中國(guó)施工企業(yè)是按照資質(zhì)進(jìn)行分級(jí)的，目前各個(gè)施工企業(yè)的管理已經(jīng)成熟，但是面對(duì)內(nèi)外環(huán)境的變化，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理顯得尤為重要，施工企業(yè)的施工項(xiàng)目往往具有跨區(qū)域性大，項(xiàng)目的工期長(zhǎng)且相對(duì)分散的特點(diǎn)。施工企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度并不是一成不變的，其是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)進(jìn)行劃分的，主要包括貨幣資金、工程結(jié)算收入、物質(zhì)采購(gòu)、存貨，加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系的健全是施工企業(yè)發(fā)展中需要考慮的重要內(nèi)容之一。

二、施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問(wèn)題

（一）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基礎(chǔ)薄弱

內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基礎(chǔ)薄弱的主要表現(xiàn)在公司的法人結(jié)構(gòu)不完善。眾所周知，企業(yè)的內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展影響很大，而內(nèi)部控制的核心是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，目前，中國(guó)的施工企業(yè)普遍進(jìn)行了股份制改革，但是造成了公司的法人結(jié)構(gòu)不完善，股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)都存在，在進(jìn)行工作的時(shí)候，問(wèn)題還是較多的，例如董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的權(quán)利很大，監(jiān)事會(huì)往往需要看領(lǐng)導(dǎo)的臉色進(jìn)行工作，有些施工企業(yè)存在不相容職務(wù)兼職的情況，這給企業(yè)內(nèi)部的管理造成極大的不便。在企業(yè)內(nèi)部?jī)?nèi)控意識(shí)淡薄，使得財(cái)務(wù)部門被孤立，這樣難以結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不能發(fā)揮應(yīng)有的效果。有效施工企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方式單一，沒(méi)有相應(yīng)配套的經(jīng)濟(jì)核算約束機(jī)制。

（二）施工企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)督不嚴(yán)

施工企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)督不嚴(yán)，使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制機(jī)制不能很好地執(zhí)行下去。目前施工企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)督不嚴(yán)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一，企業(yè)內(nèi)外控制沒(méi)有很好地平衡起來(lái)，大多數(shù)的企業(yè)很注重企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督，外部審計(jì)的作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，而且在內(nèi)部監(jiān)督進(jìn)行的過(guò)程中，很多監(jiān)督只是流于形式，沒(méi)有達(dá)到真正的效果；其二，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督體系存在問(wèn)題，這使得監(jiān)督的過(guò)程中缺乏相應(yīng)的科學(xué)準(zhǔn)確性，給審計(jì)造成很大的困難，同時(shí)外部監(jiān)督體制也不完善，不能準(zhǔn)確地掌握企業(yè)的信息，監(jiān)督不能夠達(dá)到預(yù)期的效果。這兩個(gè)方面的問(wèn)題，使得施工企業(yè)的內(nèi)外部監(jiān)督力度無(wú)法顯現(xiàn)出來(lái)，這就給有些人員創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，長(zhǎng)此以往，會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的發(fā)展。

（三）會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)有待提高

目前，中國(guó)正處于轉(zhuǎn)型階段，施工企業(yè)的深化改革也在深入進(jìn)行。施工企業(yè)在不斷發(fā)展的過(guò)程中，其工作的領(lǐng)域也逐漸地寬廣起來(lái)，工程的復(fù)雜程度也逐漸地提升，這對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求越來(lái)越高。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)的要求有待提升，很多的施工企業(yè)的財(cái)務(wù)人員利用職務(wù)之便，挪用公款等違規(guī)違法操作的現(xiàn)象還普遍存在，這不僅僅損害了企業(yè)的利益，同時(shí)給企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境造成惡劣的影響，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。其二，財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提升，各種軟件的使用，以及工程技術(shù)的日新月異給財(cái)務(wù)人員的工作帶來(lái)了極大的調(diào)整，很多財(cái)務(wù)人員不懂某些方面的知識(shí)，按照自己的思路進(jìn)行工作，會(huì)導(dǎo)致專業(yè)性措施，對(duì)企業(yè)造成重大道德?lián)p失。

三、改善施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的具體措施

（一）建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)

建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要內(nèi)容，完善的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的基礎(chǔ)。企業(yè)的管理人員需要提高對(duì)這方面的重視，借鑒同行優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行相應(yīng)的改革，同時(shí)企業(yè)的管理人員需要加大對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重視，并且自上而下地進(jìn)行學(xué)習(xí)，加大內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在企業(yè)管理中的地位，使得科學(xué)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制能夠發(fā)揮出其應(yīng)有的效果。企業(yè)的高管需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的培養(yǎng)，這樣才能對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制進(jìn)行宏觀的掌控，使得企業(yè)的發(fā)展在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的環(huán)境中科學(xué)的進(jìn)行，同時(shí)為企業(yè)帶來(lái)期望的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）完善內(nèi)外部審計(jì)制度

完善內(nèi)外部審計(jì)制度能夠促進(jìn)企業(yè)監(jiān)督工作的順利進(jìn)行，完善的內(nèi)外部審計(jì)制度能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)企業(yè)的管理問(wèn)題，以及企業(yè)運(yùn)行中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并且能夠減少違規(guī)操作事情的發(fā)展。完善的內(nèi)外部審計(jì)制度是企業(yè)會(huì)計(jì)工作監(jiān)督有序進(jìn)行的基礎(chǔ)。在企業(yè)的內(nèi)部，需要設(shè)立相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)部門，以完善內(nèi)部控制的組織，同時(shí)制定相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，按照責(zé)權(quán)職不分離的原則進(jìn)行，這樣才能夠構(gòu)成完善的財(cái)務(wù)管理體系。完善的內(nèi)部審計(jì)制度建立以后，需要定期地對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，找出隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，并提出合理的建議。同時(shí)需要定期地請(qǐng)外部審計(jì)單位對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，以此來(lái)增加企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)可靠性。

（三）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)

內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的健全中核心是人，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)的提升是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)。高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員能夠在工作中發(fā)揮重要的作用，所以要從兩個(gè)方面入手以提升財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)：其一，加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)，主要是進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，以此來(lái)增強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)人員的道德素質(zhì)，這樣同時(shí)可以營(yíng)造企業(yè)良好的條件。其二，進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，定期地的派遣員工進(jìn)行深造學(xué)習(xí)，為財(cái)務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)的提升創(chuàng)造機(jī)會(huì)。除了這兩點(diǎn)來(lái)增加財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)以外，企業(yè)還需要注重會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)遠(yuǎn)比多個(gè)優(yōu)秀的員工重要，同時(shí)好的團(tuán)隊(duì)能夠讓企業(yè)的新鮮血液更快地融入到企業(yè)的文化中去。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)除了提升其素養(yǎng)以外，還可以使得財(cái)務(wù)人員能夠明確責(zé)任制度。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，施工企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用也顯得越來(lái)越明顯，其中隨著施工企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的必要性充分地顯現(xiàn)了出來(lái)。但是由于中國(guó)施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度應(yīng)用的年限較短，發(fā)展過(guò)程中存在較多的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約著內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度功效的發(fā)揮，所以急需要采取相應(yīng)的措施，以健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，為施工企業(yè)的深化改革奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 郝澤清.淺議建筑企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系構(gòu)建[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2011，（6）.

[2] 馬曉鳳.建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制策略探究[J].財(cái)經(jīng)界，2010，（3）.

[3] 余曉林.淺議建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)[J].西部財(cái)會(huì)，2010，（4）.

[4] 李臣.加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的做法及體會(huì)[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2013，（5）.

[責(zé)任編輯 吳 迪]