摘要：環(huán)境信息披露是環(huán)境會計發(fā)展中的重要一環(huán)，本文在梳理國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上對環(huán)境信息披露的理論依據(jù)進(jìn)行分析，介紹了國內(nèi)外環(huán)境信息披露現(xiàn)狀，總結(jié)了目前國內(nèi)環(huán)境信息披露存在的問題及原因，對改進(jìn)環(huán)境信息披露的質(zhì)量提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：環(huán)境信息披露；理論依據(jù)；問題及建議

一、國內(nèi)外環(huán)境信息披露發(fā)展現(xiàn)狀

1.國外環(huán)境信息披露現(xiàn)狀

國外環(huán)境信息披露萌芽于20世紀(jì)40年代的社會責(zé)任披露，開始時集中于理論研究，80年代開始，出現(xiàn)了大量的社會責(zé)任和環(huán)境信息披露方面的實證研究成果。西方國家的政府及環(huán)境保護(hù)機構(gòu)為環(huán)境信息披露提供了強有力的支持，出臺的相關(guān)法律法規(guī)中明確規(guī)定保護(hù)環(huán)境的要求，環(huán)境信息的披露形式和內(nèi)容呈現(xiàn)多樣化的特點，一些企業(yè)通過年度會計報表附注的形式披露環(huán)境信息，有些企業(yè)單獨編制環(huán)境報告。披露的內(nèi)容有貨幣信息，也有非貨幣信息，貨幣信息中對環(huán)境支出披露較多，而對環(huán)境收益等披露較少。

2.國內(nèi)環(huán)境信息披露現(xiàn)狀

國內(nèi)學(xué)者對企業(yè)的環(huán)境信息披露從多個角度進(jìn)行了研究：如環(huán)境信息披露的動因、信息披露的原則、信息披露的基本內(nèi)容、環(huán)境信息披露方式。此外，我國部分學(xué)者對環(huán)境信息披露進(jìn)行了大量的實證研究。目前國內(nèi)的實證研究主要集中于信息披露與公司治理結(jié)構(gòu)、政府監(jiān)管的關(guān)系，并對信息披露的市場效應(yīng)及對企業(yè)經(jīng)濟績效的影響進(jìn)行研究。發(fā)現(xiàn)媒體有關(guān)企業(yè)環(huán)境表現(xiàn)的傾向性報道能顯著影響企業(yè)環(huán)境信息披露水平，當(dāng)?shù)卣畬Νh(huán)境信息的監(jiān)管力度能顯著提高環(huán)境信息披露水平并增強輿論監(jiān)督對企業(yè)環(huán)境信息披露的促進(jìn)作用。為此他們認(rèn)為輿論監(jiān)督能促進(jìn)企業(yè)信息披露并進(jìn)一步改善企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)，政府應(yīng)為企業(yè)環(huán)境信息披露營造一個良好的氛圍，為環(huán)境民主提供制度保障。

二、國內(nèi)環(huán)境信息披露存在的問題

目前國內(nèi)企業(yè)披露環(huán)境信息存在較大的問題，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.企業(yè)披露環(huán)境信息的自覺性不高，披露環(huán)境信息的比例較低。披露環(huán)境信息的企業(yè)較少，且多集中在上市公司及重污染行業(yè)。

2.從披露的內(nèi)容來看，披露的環(huán)境信息多是零散和不系統(tǒng)的，不能滿足決策者的需要。如披露的環(huán)境信息主集中于環(huán)保投資和環(huán)保支出，幾乎沒有對環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債的披露。公布的信息也不全面，披露的是企業(yè)已取得較好環(huán)境績效的信息，對企業(yè)有害和不利的信息披露較少。

3.披露的信息的時效性較差。主要是對過去已經(jīng)發(fā)生的事項進(jìn)行反映， 是歷史性的信息。如企業(yè)過去用于環(huán)境治理的投資，費用的支出以及一些因污染環(huán)境產(chǎn)生的賠償損失等， 缺乏對未來可能發(fā)生的環(huán)境問題的說明， 對于不確定的信息沒有給予反映，這降低了環(huán)境信息的決策相關(guān)性。

4.披露的環(huán)境信息的可比性較差。這表現(xiàn)在定量信息較少，且數(shù)據(jù)多是絕對量指標(biāo)，相對量指標(biāo)較少，這降低了企業(yè)間環(huán)境信息的可比性，難以對企業(yè)的環(huán)境績效及對環(huán)境的影響程度作出評價。

5.目前信息披露的形式不統(tǒng)一，具有較大的隨機性。環(huán)境信息的披露主要包含在年度報告、內(nèi)部工作會議記錄、會計報表附注、董事長報告或上市公司的招股說明書中，目前對其還沒有強制性的規(guī)范和要求。目前環(huán)境信息披露主要有兩種方式：補充環(huán)境報告和獨立環(huán)境報告，從實務(wù)來看，環(huán)境信息很少以單獨的項目在環(huán)境報告中進(jìn)行反映，主要采取董事會報告和報表附注的形式進(jìn)行披露，披露的環(huán)境信息不獨立不完整，這說明我國的環(huán)境信息披露制度還很不完善。

三、環(huán)境信息披露存在問題的原因探析

1.環(huán)境會計理論方面的不足。目前符合國情的環(huán)境會計理論與方法體系還不完善，環(huán)境會計缺乏科學(xué)的計量方法和切實可行的指標(biāo)體系，對環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境成本與收益等難以核算，信息披露的操作性較差。

2.企業(yè)披露環(huán)境信息缺乏外在壓力。從外部壓力理論來看，企業(yè)披露環(huán)境信息是迫于法律法規(guī)及來自利益相關(guān)方的壓力，為了爭取企業(yè)的合法生存及確立企業(yè)的競爭優(yōu)勢，而我國目前有關(guān)環(huán)境信息披露的法規(guī)準(zhǔn)則嚴(yán)重不足，政府主管部門對環(huán)境管理責(zé)任的認(rèn)定不明確，且環(huán)境執(zhí)法力度及懲罰力度弱，在缺乏強制性約束的條件下，企業(yè)出于成本效益原則及其他方面的考慮，傾向于較少披露環(huán)境信息。

3.我國缺乏相應(yīng)的人才儲備。環(huán)境會計是由會計學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、生態(tài)學(xué)等多學(xué)科交叉形成的新興學(xué)科，要求會計人員在熟練掌握財務(wù)、會計等基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上，對原有的知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行更新。我國目前的環(huán)境會計人員主要由傳統(tǒng)的財務(wù)、會計、審計及其他相關(guān)專業(yè)人員組成，對環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)等了解不多，難以滿足環(huán)境會計的發(fā)展要求。

四、改進(jìn)我國環(huán)境信息披露的建議

1.加強環(huán)境會計理論方面的研究 目前我國還未形成一套完整的環(huán)境會計理論及方法體系，對環(huán)境會計要素的分類還未形成統(tǒng)一的意見，缺乏具體的可操作的確認(rèn)及計量方法，因此我國學(xué)者要嘗試采用多種方法加強對環(huán)境會計理論的研究，以指導(dǎo)環(huán)境會計實踐的發(fā)展。

2.完善環(huán)境會計法規(guī)及準(zhǔn)則體系，完善環(huán)境信息披露方式。在今后環(huán)境會計的發(fā)展中要積極發(fā)揮政府的作用，財政、環(huán)保、司法等相關(guān)部門應(yīng)通力合作，健全環(huán)境會計法規(guī)及準(zhǔn)則，建立靈活的環(huán)境會計制度，逐步規(guī)范環(huán)境報告編寫及披露規(guī)則。同時要完善環(huán)境信息披露方式：針對一些環(huán)境污染比較嚴(yán)重、對國民經(jīng)濟影響比較大的如石油化工等行業(yè)，要求其提供單獨的環(huán)境報告。而對環(huán)境友好型的行業(yè)或者對環(huán)境污染比較小的行業(yè)，要求其將可以用貨幣量化的環(huán)境會計信息包含在現(xiàn)行財務(wù)報告中，分別在三大報表中增加一些和環(huán)境信息有關(guān)的科目和報表內(nèi)容來披露，將不可用貨幣計量的環(huán)境會計信息集中在一張會計報表中，作為三大報表的附表。

3.要實行綠色GDP核算制度，并加大環(huán)境執(zhí)法與懲罰力度，加強環(huán)境監(jiān)管 只有把綠色GDP納入地方政府的政績考核中去，才能使相關(guān)群體認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境的必要，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益的協(xié)調(diào)。另外，政府應(yīng)加大環(huán)境法規(guī)的執(zhí)行力度，引導(dǎo)企業(yè)關(guān)心環(huán)保，自覺承擔(dān)社會責(zé)任。政府應(yīng)建立完善的環(huán)境審核制度和獎懲制度，明確環(huán)境績效指標(biāo)數(shù)據(jù)，對污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行年檢，定期公布污染嚴(yán)重的企業(yè)名單并對其進(jìn)行處罰。

4.加大環(huán)保宣傳及教育，增強公眾的環(huán)保意識

政府應(yīng)大力宣傳環(huán)保的重要性，提高公眾對環(huán)境污染危害的認(rèn)識，使公眾樹立綠色消費的理念，以影響企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營，使社會公眾自覺參與到保護(hù)環(huán)境的行動中。

5.加強對環(huán)境會計專業(yè)人才的培訓(xùn)、教育，利用專家的力量

對環(huán)境會計相關(guān)人員要定期進(jìn)行培訓(xùn)、教育，使其不斷更新完善自己的知識結(jié)構(gòu)，同時要結(jié)合環(huán)境技術(shù)專業(yè)人員和專家的力量，提高環(huán)境會計工作的質(zhì)量。

6.加強環(huán)境審計，強化對環(huán)境報告的再監(jiān)督

隨著對環(huán)境報告需求的而不斷增加，為了維護(hù)各方利益，應(yīng)對環(huán)境信息的披露進(jìn)行鑒證，讓審計組織作為獨立的第三方，對各經(jīng)濟組織披露的環(huán)境信息的真實性、合法性進(jìn)行審查驗證，提高其可信性。

7.借鑒外國經(jīng)驗，完善我國的信息披露制度

目前我國的環(huán)境會計還處在基礎(chǔ)探索階段，環(huán)境信息披露的可比性和可靠性較差，我國有必要借鑒發(fā)達(dá)國家環(huán)境會計的先進(jìn)經(jīng)驗，但由于各國國情不同，經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r各異，因此我國應(yīng)采取借鑒和創(chuàng)新相結(jié)合的原則，結(jié)合我國國情，建立具有我國特色的環(huán)境信息披露制度。

參考文獻(xiàn)：

[1]許家林 蔡傳里：2004.中國環(huán)境會計研究回顧與展望[J].會計研究，4：87-92.

[2]吳 嶸 鄭澤根 王 欣：2006.淺談我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀[J]經(jīng)濟師，11：138-139.

[3]吳秀紅：2009.關(guān)于環(huán)境會計信息披露的思考[J].經(jīng)濟師，3：151-152.

[4]蔣麟鳳：2011.我國環(huán)境會計信息披露動因研究[J].財會通訊，1：26-28.

[5]龔雪永 楊依雷：2012.我國環(huán)境會計信息披露研究回顧與展望[J].經(jīng)濟師，2：159-160.

[6]沈洪濤 馮 杰：2012.輿論監(jiān)督、政府監(jiān)管與企業(yè)環(huán)境信息披露[J].會計研究，2：72-78.