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        如何提高建筑工程造價審計質(zhì)量的方法和途徑

        2013-12-31 00:00:00康雪萍
        中國經(jīng)貿(mào) 2013年10期

        摘要:審計質(zhì)量是審計工作的核心和生命線,審計質(zhì)量的高低直接影響著審計工作的成效。建筑工程上造價審計質(zhì)量也不例外,特別是在新的形勢下,我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展,對審計工作特別是審計質(zhì)量工作提出了更新更高的要求。如何努力提高工程造價審核質(zhì)量水平,增強(qiáng)審核風(fēng)險意識,“以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展”,是現(xiàn)階段每個工程造價咨詢機(jī)構(gòu)迫切需要解決的問題。怎樣面對現(xiàn)實,面對挑戰(zhàn),已顯得相當(dāng)迫切,十分重要。本文對如何提高建筑工程造價審查質(zhì)量的方法和途徑進(jìn)行了深入的探討和總結(jié)。

        關(guān)鍵詞:工程造價;預(yù)結(jié)算;審核質(zhì)量;途徑和方法

        一、規(guī)范審核操作程序,建立一套健全、合理、可操作的規(guī)章制度,是提高工程造價審核質(zhì)量的根本保證

        工程造價咨詢服務(wù),是集技術(shù)經(jīng)濟(jì)于一體的業(yè)務(wù)工作,它要求廣大從業(yè)人員既要具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng),又要具有較高的專業(yè)技術(shù)技能,更要懂得相應(yīng)的法律法規(guī)。依法行使依法執(zhí)業(yè),使自己的行為符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。工程造價業(yè)務(wù)范圍廣,情況千差萬別,涉及多學(xué)科多專業(yè)。制定規(guī)章制度時,需分門別類,按照不同的審核環(huán)節(jié)和事項,考慮從業(yè)人員自身的職業(yè)道德素質(zhì),依據(jù)工程項目結(jié)構(gòu),規(guī)模因素,并跟成本與效益掛鉤,制定符合各自專業(yè)特點的審核質(zhì)量規(guī)章制度,明確職責(zé)權(quán)利,做到獎罰分明。專業(yè)人員在實施過程中需相互配合、相互協(xié)商,這就要求規(guī)章制度在具有操作性的同時,具有一定的靈活性,這不僅是提高工程造價審核質(zhì)量的根本保證,而且還對咨詢機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展起推動作用。

        二、必須加強(qiáng)審計隊伍能力建設(shè)

        要全面提高審計人員的政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和專業(yè)能力。改進(jìn)思想政治工作,切實增強(qiáng)審計人員的事業(yè)心和責(zé)任感,大力培養(yǎng)獨立公正、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的職業(yè)道德和一專多能的復(fù)合型審計人員。要進(jìn)一步整合審計資源,組織、引導(dǎo)審計干部立足崗位,創(chuàng)先爭優(yōu),爭做審計標(biāo)兵,爭當(dāng)審計能手,形成有利于人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的有效機(jī)制。

        三、嚴(yán)把三關(guān),即定額、簽證、材料價格

        任何一個施工單位的目的都是獲取最高利潤,在利益的驅(qū)動下,經(jīng)常出現(xiàn)錯套定額、高套定額、重復(fù)套定額的情況。審查人員在接到送審的預(yù)算書時,首先應(yīng)查看招標(biāo)文件、施工合同或協(xié)議確定該用何種定額,其次查看施工圖紙逐個核對預(yù)算子目,看是否與定額內(nèi)容相一致,特別注意對定額進(jìn)行換算或補(bǔ)充定額的子目,要核對其消耗量和預(yù)算基價的取定,對高套定額、重復(fù)套定額、多套定額的堅決予以糾正。

        在工程建設(shè)中,工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的。施工單位為了追求自身的利益,經(jīng)常在簽證單、竣工圖中大做文章。具體表現(xiàn)在:

        1.待多方簽證以后再增加簽證內(nèi)容,或?qū)⒐こ塘繙p少部分的聯(lián)系單抽調(diào),甚至不出聯(lián)系單。

        2.利用監(jiān)理及建設(shè)單位對預(yù)結(jié)算知識和有關(guān)規(guī)定掌握不夠,對不該簽證的項目進(jìn)行簽證。

        3.竣工圖不按實際施工和聯(lián)系單修改,故意將工程量減少的內(nèi)容不修改到竣工圖中。

        就以上問題,審查時應(yīng)注意以下幾個方面。第一,嚴(yán)格報送程序,送審材料由建設(shè)單位報送,對于施工單位送來的工程變更或簽證單拒收;第二,所有的簽證單要求建設(shè)單位逐張核對其合法性、準(zhǔn)確性、真實性和完整性;第三,對簽證單上表述簽證原因不清的,應(yīng)核實簽證原因,屬施工單位工作失誤造成的或多計費(fèi)用的,堅決減掉;第四,對于施工單位提供的竣工圖,不僅要認(rèn)真核對每一張聯(lián)系單內(nèi)容是否修改到竣工圖中,而且要到工程現(xiàn)場核對竣工圖與工程實物是否相符合。

        工程項目中材料及設(shè)備所占的比重較大,把好材料及設(shè)備的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價關(guān)就顯得非常重要。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,材料和設(shè)備的采購?fù)耆鞘袌龌蟛糠植牧虾驮O(shè)備由施工單位自行采購,建設(shè)單位簽字認(rèn)可。審查人員要嚴(yán)格審核發(fā)票,針對工程材料和設(shè)備中用量大、價格明顯比當(dāng)?shù)囟~辦發(fā)布的材料信息價偏高的材料和設(shè)備,尤其是新型的裝飾材料,到各大建材市場逐一詢價,采用加權(quán)平均等方法教育處材料、設(shè)備價格,再綜合考慮施工期間與詢價時時間差造成價格差異的因素后,確定材料、設(shè)備的結(jié)算價。市場詢價、綜合分析,是把好材料價格關(guān)的關(guān)鍵。

        四、總結(jié)

        審計機(jī)關(guān)要把推進(jìn)審計信息化建設(shè)作為加強(qiáng)審計質(zhì)量建設(shè)的突破口,注意將審計項目質(zhì)量管理與審計信息化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,努力提高審計質(zhì)量的技術(shù)保障水平。大力推行計算機(jī)輔助審計,解決當(dāng)前審計機(jī)關(guān)“人少事多”、審計樣本檢查不夠,審計效率不高,審計人員經(jīng)驗不足等問題,從整體上提高審計項目質(zhì)量。加快被審計對象基本資料數(shù)據(jù)庫、財經(jīng)審計法規(guī)數(shù)據(jù)庫、審計專家經(jīng)驗數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立暢通高效的信息資源收集渠道,不斷充實、完善、整理、豐富審計信息資料,提高審計效率。

        工程造價審計質(zhì)量是多種因素綜合作用的結(jié)果,審計質(zhì)量控制的環(huán)節(jié)也很多,只有把質(zhì)量意識貫徹始終,加強(qiáng)審計法規(guī)和建筑工程專業(yè)知識的學(xué)習(xí),提高審計人員技術(shù)和職業(yè)道德水平,才能使每一個工程造價審計項目都成為精品,同時為工程造價審計工作創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

        參考文獻(xiàn):

        [1]卓士杰:工程量清單計價工程結(jié)算審核中幾個問題的探討[J].安徽建筑.2007(6):23-24.

        [2]劉穎敏:倫工程項目造價管理[J].山西建筑,2007,33(11):249-250.

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