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        試論高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新

        2013-12-31 00:00:00毛月華
        中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2013年10期

        摘要:目前,我國(guó)的許多高校都進(jìn)行了跨越式發(fā)展的改革,改革已經(jīng)進(jìn)入到了后續(xù)階段,大部分高校的法人也得到了實(shí)體地位的確認(rèn)。各高校在明確了法人的主體地位、越來越獨(dú)立,并且實(shí)現(xiàn)了在自我管理權(quán)力的同時(shí),其財(cái)務(wù)管理機(jī)制也應(yīng)該做到創(chuàng)新。本文將從高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義、創(chuàng)新中存在的問題以及創(chuàng)新的有效方法等方面來論述。

        關(guān)鍵詞:高校;財(cái)務(wù);管理;創(chuàng)新

        在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),教育體制也進(jìn)行了深入的改革,越來越多的高校建立起來,高校的辦學(xué)規(guī)模也越來越大,同時(shí)高校的教育經(jīng)費(fèi)并不是只有以前的財(cái)政撥款這一種單一的形式,增加了很多籌措資金的渠道。如今,高校的財(cái)務(wù)關(guān)系變得更加復(fù)雜,但是管理模式卻沒有進(jìn)行同等的創(chuàng)新和改革,所以高校必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的創(chuàng)新。

        一、高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義

        1.可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念

        由于以往是財(cái)政撥款這種單一的經(jīng)費(fèi)來源,導(dǎo)致很多高校的財(cái)務(wù)管理部門形成了“等”的管理思想,沒有一個(gè)完整的管理機(jī)制。當(dāng)現(xiàn)在高校進(jìn)行了社會(huì)化改革之后,這種財(cái)務(wù)管理理念并不適應(yīng)現(xiàn)在的管理,財(cái)務(wù)管理人員要摒棄原有的思想,創(chuàng)新適合本校的管理理念,從而提高高校的資金使用效益,拓展籌資渠道。

        2.利于提升管理水平

        隨著高校財(cái)務(wù)管理體制的深化,管理機(jī)制越來越規(guī)范,有明確的制度,這樣才能確保財(cái)務(wù)信息更加真實(shí)、準(zhǔn)確,可以減少管理過程的風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范資金的管理。并且,有利于控制高校的成本,優(yōu)化高校的各種資源配置。

        3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)的監(jiān)督機(jī)制

        高校可以建立監(jiān)督委員會(huì),在內(nèi)部實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,端正財(cái)務(wù)人員的管理,提高管理者的工作水平與能力,確保財(cái)務(wù)的安全性與數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

        二、機(jī)制創(chuàng)新中存在的問題

        1.資源配置不合理

        目前高校在財(cái)務(wù)管理的資源配置上海存在著很多問題,具體表現(xiàn)為以下兩點(diǎn):首先,學(xué)校內(nèi)部各院系之間為了爭(zhēng)搶資源,并沒有形成資源共享,缺乏整體意識(shí),因此導(dǎo)致了高校各種資源沒有得到合理的利用,有些限制儀器甚至需要重復(fù)購(gòu)置,嚴(yán)重浪費(fèi)資源。其次,在分配體制和執(zhí)行方面存在著一些問題,說明了財(cái)務(wù)管理人員沒有較高的專業(yè)水平與管理能力。

        2.資金管理不當(dāng)

        由于現(xiàn)在的高校都在不斷擴(kuò)展規(guī)模,而財(cái)政撥款的資金并不能滿足高校的資金需求,所以高校的發(fā)展經(jīng)費(fèi)與政府撥款的矛盾更加突出,高校的科研經(jīng)費(fèi)等不能滿足需求。并且部分高校自身的財(cái)務(wù)預(yù)算就缺乏科學(xué)性,存在較多問題。

        3.監(jiān)管不夠健全

        很多高校的財(cái)務(wù)管理太過隨意沒有規(guī)范的操作與管理流程,沒有經(jīng)過科學(xué)的預(yù)算就擅自提高教師待遇、挪用科研轉(zhuǎn)款、擴(kuò)大開支的使用范圍等,在使用之后也沒有進(jìn)行報(bào)告,到了年終時(shí)就沒有了決算。同時(shí)各院系之間雖然有相應(yīng)的財(cái)權(quán),但是沒有明確的責(zé)任權(quán),沒有有效的管理措施,造成資金流失。

        三、財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新的有效方法

        1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制

        推動(dòng)和執(zhí)行創(chuàng)新機(jī)制最有效的主體是人,創(chuàng)新需要人的主觀能動(dòng)性。高校應(yīng)該培養(yǎng)專門的財(cái)務(wù)管理人員,為他們提供定期的培訓(xùn)與考核,提高他們的業(yè)務(wù)能力與專業(yè)素質(zhì),使用更加科學(xué)性、現(xiàn)代化的方式進(jìn)行財(cái)務(wù)的預(yù)算和管理。培養(yǎng)高校財(cái)務(wù)管理人員的創(chuàng)新能力顯得尤為重要,因此,高校把對(duì)財(cái)務(wù)管理人員思維方面的教育作為了教育改革的重要工作點(diǎn),要求老師不斷提高教學(xué)手段,在課堂上帶動(dòng)學(xué)生的積極性,改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)模式,而學(xué)校應(yīng)該幫助創(chuàng)新人才在自主探索和合作交流的過程中真正理解和掌握基本的知識(shí)。

        2.創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念

        要想創(chuàng)新管理理念,管理者就必須首先端正自身的觀念意識(shí),了解現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,摒棄傳統(tǒng)的舊思想,開創(chuàng)節(jié)流、節(jié)源的新思想,正確處理好高校各部門之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)部門之間的管理職能,增強(qiáng)管理意識(shí),推動(dòng)籌資渠道的多元化。使用規(guī)范的手段提高高校的知名度,拓寬資金來源渠道,同時(shí)做好高校的財(cái)務(wù)管理,保障高校的財(cái)務(wù)。

        3.創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理制度

        大多數(shù)高校都有著教育經(jīng)費(fèi)的收入與支出不能協(xié)調(diào)的問題,高校財(cái)務(wù)的需求越來越大,就應(yīng)該結(jié)合本校自身的情況,主動(dòng)改變財(cái)務(wù)部門的預(yù)算制度,使得財(cái)務(wù)部門從傳統(tǒng)的管理型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的決策型。首先要強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督機(jī)制,學(xué)習(xí)企業(yè)的管理制度,把財(cái)務(wù)各部門的責(zé)權(quán)分開,調(diào)整好各部門之間的關(guān)系。其次,要注重高校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理,提高效益。針對(duì)一些缺乏資金的高校,不僅要控制好每一筆財(cái)務(wù)的支出,提高資金使用率,還要健全財(cái)務(wù)管理的責(zé)任制度,將財(cái)務(wù)管理各部門的責(zé)任與權(quán)力明確劃分,避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的失誤,從而真正實(shí)現(xiàn)高校資產(chǎn)的保值增值。

        四、結(jié)語(yǔ)

        建立高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,高校需要盡快完善、創(chuàng)新,總體應(yīng)該堅(jiān)持著以人為本與科學(xué)發(fā)展觀的路線,順應(yīng)時(shí)代潮流,摒棄傳統(tǒng)的舊思想,不應(yīng)該只靠政府的財(cái)政撥款,要根據(jù)高校自身的實(shí)際情況,從理論與實(shí)踐中探索出適合本校財(cái)務(wù)管理的機(jī)制,解決資金短缺的問題,最終實(shí)現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

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