摘要：淺析計(jì)劃預(yù)警、進(jìn)度測(cè)量與成本管理的關(guān)系，論述如何應(yīng)用計(jì)劃預(yù)警和進(jìn)度測(cè)量進(jìn)行成本管控，以達(dá)到工程進(jìn)度與成本管理同步、進(jìn)度與資金收支相對(duì)匹配的關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：計(jì)劃預(yù)警；進(jìn)度測(cè)量模型；工程施工；成本管理

成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程，從投標(biāo)策劃開(kāi)始到項(xiàng)目簽約、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、設(shè)備制造、運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)施工、調(diào)試運(yùn)行、直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理工作。成本管理的方法非常多，相關(guān)的論述、著作也非常多，但是從進(jìn)度管理角度論述成本管理的論文相對(duì)較少，這主要與我國(guó)的實(shí)際國(guó)情相關(guān)：項(xiàng)目進(jìn)度與成本控制在不同的部門(mén)管理。進(jìn)度由工程技術(shù)部門(mén)管理，成本、現(xiàn)金流則分別由經(jīng)營(yíng)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)管理，這樣管理的缺點(diǎn)導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目工程的進(jìn)度是否與成本、現(xiàn)金流匹配不清楚，有時(shí)完全靠已往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)估計(jì)。有時(shí)工程進(jìn)度很快，但成本花費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于項(xiàng)目進(jìn)度的預(yù)算。導(dǎo)致項(xiàng)目在完工結(jié)算時(shí)發(fā)生嚴(yán)重的超支，而公司的管理層在事前都沒(méi)有察覺(jué)，把可以通過(guò)某種方法來(lái)有效控制的關(guān)鍵時(shí)機(jī)錯(cuò)過(guò)了。正是由于管理層過(guò)于偏重于對(duì)項(xiàng)目事后控制，造成項(xiàng)目成本失控現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，項(xiàng)目不能獲得較好的利益，甚至虧損。

本文基于保證質(zhì)量、安全的假設(shè)前提下，如何更有效地對(duì)項(xiàng)目成本、進(jìn)度進(jìn)行一體化控制為目的，針對(duì)電力施工項(xiàng)目進(jìn)度、成本控制存在分離的問(wèn)題，把計(jì)劃預(yù)警信息系統(tǒng)、進(jìn)度測(cè)量系統(tǒng)引入到電力建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度、成本控制中，使項(xiàng)目進(jìn)度、成本控制一體化，提高電力建設(shè)企業(yè)在日益嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存和發(fā)展的能力。

一、計(jì)劃預(yù)警信息系統(tǒng)在成本管理中的應(yīng)用

計(jì)劃進(jìn)度管理與成本管理是息息相關(guān)的，具體到某個(gè)項(xiàng)目，如果計(jì)劃控制的好，各個(gè)環(huán)節(jié)都可以有序進(jìn)行，避免趕工，則能節(jié)約大量的成本。但是在項(xiàng)目管控過(guò)程中影響進(jìn)度變化因素過(guò)多，要做到影響進(jìn)度因素與成本一對(duì)一的進(jìn)行定量分析，條件還不具備，耗費(fèi)人力物力太大，只能進(jìn)行定性分析：基于預(yù)算，如果能減少甚至不進(jìn)行趕工，基本按照既定計(jì)劃開(kāi)展各項(xiàng)工作，則可以降低成本或保證預(yù)算不超。對(duì)此，我公司自主開(kāi)發(fā)了計(jì)劃預(yù)警信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)以P6軟件為后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立科學(xué)、完整的EPC進(jìn)度計(jì)劃，網(wǎng)絡(luò)預(yù)警系統(tǒng)根據(jù)目標(biāo)計(jì)劃和反饋的完成情況，自動(dòng)判斷任務(wù)完成狀態(tài)并能及時(shí)給任務(wù)責(zé)任人提出預(yù)警，做到未雨綢繆，從而保證EPC各環(huán)節(jié)按計(jì)劃推進(jìn)，平衡資源投入數(shù)量，從計(jì)劃管理的角度降低工程成本。

具體做法如下：

1.應(yīng)用P6軟件建立科學(xué)、合理的EPC三級(jí)計(jì)劃

EPC三級(jí)計(jì)劃涵蓋E、P、C各環(huán)節(jié)，應(yīng)用FS、SS、SF、FF四種邏輯關(guān)系并結(jié)合資源、環(huán)境、工序三種邏輯類(lèi)別建立所有作業(yè)之間邏輯關(guān)系，一個(gè)完整EPC項(xiàng)目計(jì)劃形成一張網(wǎng)且僅有一個(gè)開(kāi)始點(diǎn)和一個(gè)完成點(diǎn)，做到一動(dòng)其余所有隨動(dòng)，很容易實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)劃的聯(lián)動(dòng)管控。進(jìn)度管控過(guò)程中，通過(guò)P6軟件的進(jìn)度計(jì)算、關(guān)鍵路徑計(jì)算等功能對(duì)計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化，確保EPC進(jìn)度是在計(jì)劃（成本預(yù)算）指導(dǎo)下按部就班的進(jìn)展。

2.預(yù)警信息系統(tǒng)讀取P6中的計(jì)劃

通過(guò)P6軟件中的設(shè)置，由計(jì)劃預(yù)警信息系統(tǒng)讀取該計(jì)劃，并根據(jù)設(shè)置的作業(yè)目標(biāo)計(jì)劃，發(fā)出預(yù)警信息。

3.預(yù)警信息系統(tǒng)發(fā)出相關(guān)的預(yù)警信息

按照作業(yè)的拖延程度，提醒信息分為5個(gè)等級(jí)，分別介紹如下：

（1）提醒：指在任務(wù)作業(yè)的目標(biāo)計(jì)劃開(kāi)始或完成時(shí)間前15天，預(yù)警信息系統(tǒng)開(kāi)始自動(dòng)發(fā)出帶倒計(jì)時(shí)的提示。

（2）初級(jí)預(yù)警：任務(wù)作業(yè)目標(biāo)計(jì)劃開(kāi)始或完成時(shí)間與系統(tǒng)當(dāng)前時(shí)間比對(duì)，差值在5天內(nèi)尚未有實(shí)際時(shí)間，系統(tǒng)自動(dòng)所發(fā)出的提示。

（3）中級(jí)預(yù)警：任務(wù)作業(yè)目標(biāo)計(jì)劃開(kāi)始或完成時(shí)間與系統(tǒng)當(dāng)前時(shí)間比對(duì)，差值在6-15天尚未有實(shí)際時(shí)間，系統(tǒng)自動(dòng)所發(fā)出的提示。

（4）高級(jí)預(yù)警：任務(wù)作業(yè)目標(biāo)計(jì)劃開(kāi)始或完成時(shí)間與系統(tǒng)當(dāng)前時(shí)間比對(duì)，差值在15天以上尚未有實(shí)際時(shí)間，系統(tǒng)自動(dòng)所發(fā)出的提示。

（5）特級(jí)預(yù)警：進(jìn)度更新后總浮時(shí)為負(fù)時(shí)（該負(fù)值指項(xiàng)目已滯后目標(biāo)工期的天數(shù)），系統(tǒng)自動(dòng)所發(fā)出的提示。

4.計(jì)劃預(yù)警信息系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用情況

目前我公司所有在建的EPC項(xiàng)目均已使用計(jì)劃預(yù)警信息系統(tǒng)進(jìn)行管理，軟件每天自動(dòng)更新預(yù)警信息，提醒相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，公司全體人員均可登陸該系統(tǒng)查閱，并提出項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的存在問(wèn)題，預(yù)警信息處理情況和問(wèn)題處理情況均保存在數(shù)據(jù)庫(kù)中，作為經(jīng)驗(yàn)積累。通過(guò)采取上述管控手段，基本上確保了各項(xiàng)工作按時(shí)間表計(jì)劃按部就班的開(kāi)展，同時(shí)保證了各項(xiàng)工作是按照項(xiàng)目預(yù)算在開(kāi)展，暨借以計(jì)劃管理實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目預(yù)算管理項(xiàng)目的目的，做到成本管控及時(shí)、有效。

二、進(jìn)度測(cè)量模型在成本管理中的應(yīng)用

進(jìn)度測(cè)量模型是將一個(gè)EPC項(xiàng)目作為一個(gè)整體，把工作總量定義為100%，按照WBS結(jié)構(gòu)層層分解，綜合權(quán)衡WBS各級(jí)涵蓋的各類(lèi)工作并分配各自權(quán)重系數(shù)；運(yùn)用S曲線比較法，量化數(shù)據(jù)，采用按時(shí)點(diǎn)（月度）計(jì)算的累計(jì)進(jìn)度百分比的形式，以EPC計(jì)劃為依據(jù)，首先加權(quán)匯總形成各計(jì)劃時(shí)間點(diǎn)（月度）的工程總體累計(jì)計(jì)劃進(jìn)度數(shù)據(jù)，隨后在工程實(shí)際過(guò)程中將工程實(shí)際進(jìn)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)輸入數(shù)學(xué)模型計(jì)算并加權(quán)匯總后形成工程總體累計(jì)實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)。將累計(jì)計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)繪制在同一個(gè)坐標(biāo)圖中，通過(guò)計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度S曲線的對(duì)比，宏觀評(píng)估工程當(dāng)前進(jìn)展程度、與計(jì)劃的偏差，確定工作滯后或提前的任務(wù)量比率以及工期，為管理決策提供依據(jù)。具體到成本管理，可以根據(jù)計(jì)劃、實(shí)際進(jìn)度值對(duì)比分析成本投入及資金回收情況，為成本管理提供決策依據(jù)。

1.進(jìn)度測(cè)量模型的建立

（1）建立統(tǒng)一的工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）

工作分解結(jié)構(gòu)（Work Breakdown Structure，簡(jiǎn)稱WBS）是一種層次化的樹(shù)狀結(jié)構(gòu)，是將一個(gè)項(xiàng)目劃分為可以管理的許多子項(xiàng)目，通過(guò)控制這些子項(xiàng)目的進(jìn)度、成本達(dá)到有效控制該項(xiàng)目的目的。WBS以分解后的成本任務(wù)是可管理的、可定量檢查的、獨(dú)立的、適應(yīng)項(xiàng)目成本管理需要的為原則，然后按照總成本項(xiàng)目----子成本項(xiàng)目----各成本任務(wù)。這些成本任務(wù)完全是為了施工和管理、分析、控制需要而人為設(shè)置的作業(yè)點(diǎn)，然后為每一個(gè)作業(yè)點(diǎn)賦予統(tǒng)一的編碼，使其代碼。上述WBS結(jié)構(gòu)與上文中的EPC計(jì)劃WBS結(jié)構(gòu)一致。

（2）確定權(quán)重及進(jìn)度測(cè)量規(guī)則

根據(jù)EPC各環(huán)節(jié)費(fèi)用比例，確定各部分的權(quán)重，同時(shí)確定進(jìn)度測(cè)量規(guī)則，現(xiàn)以我公司某印度項(xiàng)目為例說(shuō)明如下：

（3）確定模型中的任務(wù)作業(yè)及時(shí)間點(diǎn)

模型中的任務(wù)作業(yè)，我公司做法是選取EPC計(jì)劃中80%的具有代表性的作業(yè)。在權(quán)重及測(cè)量規(guī)則經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，結(jié)合EPC計(jì)劃中所選取作業(yè)的時(shí)間點(diǎn)，建立模型。

2.進(jìn)度測(cè)量模型更新

在更新EPC計(jì)劃的同時(shí)，根據(jù)測(cè)量規(guī)則和作業(yè)的實(shí)際時(shí)間點(diǎn)，對(duì)進(jìn)度測(cè)量模型進(jìn)行更新，形成進(jìn)度測(cè)量模型的實(shí)際進(jìn)度值：

3.進(jìn)度測(cè)量模型在成本管理中的應(yīng)用

進(jìn)度測(cè)量模型一般由EPC總體進(jìn)度模型和設(shè)計(jì)、采買(mǎi)、制造、運(yùn)輸、施工、調(diào)試等子模型組成，模型中的權(quán)重是以成本為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算，進(jìn)度測(cè)量的計(jì)劃值與實(shí)際值可以代表公司成本的計(jì)劃投入與實(shí)際投入占總投入的百分比。下面以EPC總體進(jìn)度模型說(shuō)明如何進(jìn)行總體成本分析，其他EPC各環(huán)節(jié)的成本分析類(lèi)同：

（1）假定某月進(jìn)度測(cè)量模型更新后，進(jìn)度測(cè)量的計(jì)劃值與實(shí)際值如下：

（2）假設(shè)該電廠總投入為1億美元，目前已從業(yè)主收款1800萬(wàn)美元，公司目前已投入2100萬(wàn)美元。經(jīng)過(guò)計(jì)算得知，目前回款率為18%，投入率為21%。

（3）對(duì)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比較可知，公司投入雖然超過(guò)了計(jì)劃預(yù)算值，但是其原因?yàn)檫M(jìn)度超前，與進(jìn)度測(cè)量實(shí)際值相匹配。從業(yè)主處的收款滯后于實(shí)際進(jìn)度，需要加強(qiáng)，需向業(yè)主提出收款申請(qǐng)。

三、計(jì)劃預(yù)警及進(jìn)度測(cè)量在成本管理的總結(jié)淺析

1.采用預(yù)警信息系統(tǒng)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行管理，可以有效的確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃執(zhí)行，以成熟的計(jì)劃管理實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目預(yù)算管理項(xiàng)目的目的，做到成本管控及時(shí)、有效；同時(shí)也可保證進(jìn)度測(cè)量計(jì)劃值與實(shí)際值不會(huì)出現(xiàn)較大的偏差。

2.進(jìn)度測(cè)量模型可以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本和進(jìn)度的綜合控制，可以克服過(guò)去成本與進(jìn)度分開(kāi)控制的缺陷，即當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)費(fèi)用超支時(shí)，很難立即知道是由于費(fèi)用超出預(yù)算還是由于進(jìn)度提前。相反，當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)費(fèi)用低于預(yù)算時(shí)，也很難立即知道是由于費(fèi)用節(jié)省還是由于進(jìn)度拖延。而根據(jù)進(jìn)度測(cè)量的計(jì)劃及實(shí)際值就可以定性定量的判斷進(jìn)度和費(fèi)用的執(zhí)行效果。

3.根據(jù)進(jìn)度測(cè)量值反映項(xiàng)目進(jìn)度、成本控制的情況，判斷在項(xiàng)目進(jìn)度、成本管理上是否存在以下現(xiàn)象，并對(duì)著寫(xiě)情況提出相應(yīng)策略。

（1）效率低，進(jìn)度慢，投入超前；（2）效率低，進(jìn)度慢，投入拖后；（3）效率低，進(jìn)度快，投入超前；（4）效率高，進(jìn)度慢，投入拖后；（5）效率高，進(jìn)度快，投入超前；（6）效率高，進(jìn)度快，投入拖后。

針對(duì)進(jìn)度慢，投入超前的項(xiàng)目：我們可以采用通過(guò)調(diào)換高效率的人員代替低效率的人員加快進(jìn)度，使進(jìn)度與成本達(dá)到均衡；針對(duì)進(jìn)度慢、投入拖后的項(xiàng)目：首先分析原因，再次決定是增加人員或增加投入等；針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度快，投入超前的的項(xiàng)目：我們要分析進(jìn)度與投入是否匹配，如果在該進(jìn)度下所花的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于預(yù)算，我們則要考慮是否要提高人員的素質(zhì)，嚴(yán)格控制隨后的工程造價(jià)，使該項(xiàng)目的進(jìn)度、成本在可控的范圍內(nèi)。

進(jìn)度管理的計(jì)劃預(yù)警信息系統(tǒng)和進(jìn)度測(cè)量模型的成功應(yīng)用，在實(shí)現(xiàn)進(jìn)度科學(xué)、信息化管理的同時(shí)，為項(xiàng)目的預(yù)算成本管理提供了強(qiáng)有了的支持和決策依據(jù)，在基于質(zhì)量、安全的良好的條件下，能夠很好的實(shí)現(xiàn)進(jìn)度與成本同步管理的目的。

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