【摘 要】繼中央出臺(tái)的西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起戰(zhàn)略之后，2012年中央又提出了振興中共蘇區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略。本文將對(duì)蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略下如何建設(shè)美麗贛州進(jìn)行詳細(xì)介紹。

【關(guān)鍵詞】中共蘇區(qū) 振興發(fā)展

中央蘇區(qū)就是中華蘇維埃共和國(guó)當(dāng)時(shí)的中央政府駐地，也是當(dāng)時(shí)中央革命根據(jù)地，可見蘇區(qū)在中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)革命歷史中都有著極其重要的地位[1]。但是，60多年過(guò)去了，由于戰(zhàn)爭(zhēng)和自然地理環(huán)境的原因，今天的蘇區(qū)貧困落后局面仍然沒有根本性的改變。因此，國(guó)家提出了振興以贛州為核心的蘇區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略。

一、振興蘇區(qū)發(fā)展視野下建設(shè)美麗贛州的重要性

（一）贛州是中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)立的最大最重要的革命根據(jù)地，也是中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)政府所在地，為中國(guó)革命作出了重大的貢獻(xiàn)和犧牲。但是現(xiàn)在的贛州并沒有因歷史中的貢獻(xiàn)得到發(fā)展，現(xiàn)在的贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、民生問(wèn)題突出。振興蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，能盡快改變贛南等地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的局面，縮小貧富差距，保障民生，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。

（二）贛州地理位置優(yōu)越，資源豐富。贛南是內(nèi)地通往東南沿海的重要通道；贛州素有世界鎢都和稀土王國(guó)之稱，資源豐富。振興蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能充分發(fā)揮贛州的地理及資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)贛州地區(qū)的經(jīng)濟(jì)潛力，促進(jìn)蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)的振興。

（三）贛州地區(qū)是我國(guó)南部的生態(tài)屏障。實(shí)施以贛州為核心的蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以更好的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保障我國(guó)南部地區(qū)的生態(tài)安全。

二、振興蘇區(qū)發(fā)展視野下建設(shè)美麗贛州的措施

2012年6月，國(guó)家正式出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中共蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》。將建設(shè)中共蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)提到了國(guó)家戰(zhàn)略的層面。

（一）解決民生問(wèn)題

做為振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，解決好民生問(wèn)題關(guān)系到戰(zhàn)略是否真正的惠及民眾。政府要加大財(cái)政支出，切實(shí)改善人民群眾的生活條件，解決群眾所關(guān)切的問(wèn)題。

解決民生問(wèn)題最先解決的就是群眾的衣、食、住、行，贛州地區(qū)很多居民現(xiàn)在仍然住著土坯房，應(yīng)加大對(duì)贛州地區(qū)舊危房的改造；加快建設(shè)新農(nóng)村的步伐，著力建設(shè)一批保障性住房，進(jìn)行棚戶區(qū)的改造；飲水安全也是贛州地區(qū)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，由于贛州地區(qū)特殊的地理環(huán)境，自來(lái)水的普及還很低，飲用水的安全存在很大問(wèn)題。政府要加快贛州地區(qū)安全飲水工程，建立健全農(nóng)村水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)居民的飲用水實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保飲用水的安全；贛州地區(qū)的地形相對(duì)比較復(fù)雜，尤其是農(nóng)村，道路建設(shè)還很滯后。因此要加強(qiáng)農(nóng)村的道路建設(shè)，并對(duì)危橋進(jìn)行改造。

（二）解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

贛州地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡成為制約贛州整體經(jīng)濟(jì)水平的重要因素。政府要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，解決好農(nóng)業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展，縮小貧富差距。

解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題首先是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，不斷提高糧食產(chǎn)量，大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)并提高機(jī)械化水平；大力發(fā)展贛南地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)，如贛南臍橙、毛竹及花卉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，積極將基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，不斷推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，縮小與城鎮(zhèn)之間的差距。

（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

由于很多現(xiàn)實(shí)原因，贛州地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很落后，按照基礎(chǔ)設(shè)施先行原則，要在贛州地區(qū)先建設(shè)一批重大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。

加快水利設(shè)施建設(shè)，提高贛州地區(qū)的防洪能力，加快城鎮(zhèn)之間的防洪體系建設(shè)，加快對(duì)存在隱患的堤壩進(jìn)行加固，并建立地質(zhì)災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警系統(tǒng)；提高贛州地區(qū)的能源開發(fā)與利用率。推進(jìn)贛州地區(qū)太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電工程，提高電網(wǎng)的供電保障能力。推進(jìn)贛州天然氣及成品倉(cāng)存油基地的建設(shè)。

（四）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)

在推進(jìn)建設(shè)美麗贛州的進(jìn)程中，要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加大對(duì)環(huán)境問(wèn)題的整治及環(huán)境保護(hù)力度。目前，贛州市還有很多重金屬及水污染地區(qū)，對(duì)此，政府要加大整治力度，逐步減少重金屬污染和水污染區(qū)域。加大對(duì)空氣質(zhì)量的檢測(cè)，治理空氣污染問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)贛州地區(qū)的生態(tài)建設(shè)及水土保持。加強(qiáng)草山植被的保護(hù)，建設(shè)森林公園、濕地公園等，加強(qiáng)對(duì)水土流失的檢測(cè)，做好護(hù)坡工程的建設(shè)。

（五）不斷深化改革擴(kuò)大開放

對(duì)贛州進(jìn)行改革時(shí)要不斷創(chuàng)新管理模式，擴(kuò)大開放力度，積極吸引中小企業(yè)、民間資本、外資參與到贛州的建設(shè)中；積極推動(dòng)贛州的全南、龍南和定南（三南）與吉泰走廊建設(shè)加工貿(mào)易重點(diǎn)承接地，推動(dòng)龍南省級(jí)開發(fā)區(qū)的建設(shè)。

（六）加大政策扶持力度

對(duì)中共蘇區(qū)特別是贛州的建設(shè)中政府要加大政策扶持力度，在財(cái)政稅收、金融、人才等政策上給予支持，幫助贛州地區(qū)減少發(fā)展的壓力，積極引進(jìn)人才，從而推動(dòng)贛州經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

由于歷史及地理原因，贛州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著諸多問(wèn)題，在振興中共蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，贛州經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了新的生機(jī)和希望。政府從民生、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等多方面提出舉措，為建設(shè)美麗贛州提供了強(qiáng)大的資金和政策支持，相信隨著改革的不斷深化，明天的贛州一定更美麗。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李彩云.傾心建設(shè)民生財(cái)政[J].財(cái)會(huì)研究.2011（13）

本文為2013年度贛州市社會(huì)科學(xué)研究課題成果，課題主持人：張小健，課題編號(hào)：13441