所謂國土資源聲像檔案信息化，就是將國土資源管理活動中所形成的軟盤、磁盤等電子文件材料，錄音錄像磁帶和數(shù)碼照片等電子材料，經(jīng)過收集、鑒別和制作，加工成具有一定保管期限的VCD、DVD等各種多媒體檔案材料的形成過程。隨著計算機(jī)技術(shù)的日益普及和多媒體技術(shù)的廣泛應(yīng)用，國土資源聲像檔案作為國土資源檔案一個重要的組成部分，顯得尤為重要。強化國土資源檔案信息化建設(shè)、尤其強化國土資源聲像檔案的信息化建設(shè)已迫在眉睫。

一、整合國土資源聲像檔案十分必要

（一）隨著數(shù)碼相機(jī)的應(yīng)用，數(shù)碼照片越來越多地成為國土資源聲像檔案的一部分，與傳統(tǒng)的紙質(zhì)照片相比，數(shù)碼照片具有儲存時間長，占用庫房空間小，連接方式多，查閱存檔快捷和容易修改，便于編輯利用等諸多特點，而紙質(zhì)照片往往不是數(shù)碼照片這些特點和優(yōu)勢，因而紙質(zhì)照片的利用就受到了一定的限制。因此將室藏的紙質(zhì)照片檔案通過掃描轉(zhuǎn)換成數(shù)字圖像儲存于計算機(jī)磁盤或轉(zhuǎn)制成光盤，十分必要。不但不褪色、不變形，可以長期保存，而且一張普通的光盤就能儲存上千張照片，既節(jié)約耗材又節(jié)省了大量的存儲空間。

（二）隨著國土資源業(yè)務(wù)的不斷拓展，土地使用權(quán)出讓招拍掛的現(xiàn)時性，土地復(fù)墾整理現(xiàn)場的論證、施工及驗收的持續(xù)性，土地執(zhí)法監(jiān)察、訴訟案件的現(xiàn)場性等逐步得到強化，要求對這些國土資源業(yè)務(wù)的開展進(jìn)行現(xiàn)場拍攝的工作量越來越大，工作中形成的攝像磁帶資料越來越多。因此通過對現(xiàn)場拍攝資料的篩選，將高質(zhì)量的具有保存利用價值的攝像磁帶轉(zhuǎn)制成VCD、DVD光盤加以保存，很有必要，是日后制作專題片、宣傳片等運用多媒體開展國土資源宣傳活動不可缺少的資料。

（三）隨著信息技術(shù)的發(fā)展和國土系統(tǒng)辦公自動化的推廣與應(yīng)用，電子文件的種類、數(shù)量將越來越多，因此，通過各類數(shù)據(jù)庫的建立，對電子文件進(jìn)行“組盤”，即按照一定的規(guī)律將相關(guān)文件通過拷貝組合到同一磁盤、光盤或磁帶等載體上加以保存，顯得尤為重要。這些光盤、磁帶必將會成為國土資源聲像檔案的主體。

從以上幾點來看，國土資源聲像檔案信息化建設(shè)非常必要，非常迫切，這對提高國土資源檔案管理水平，服務(wù)國土資源事業(yè)發(fā)展有著不可替代的作用，意義十分重大。

二、目前國土資源聲像檔案管理存在的問題

（一）宣傳和認(rèn)識不到位。對國土資源管理工作中形成的數(shù)碼攝影、攝像等檔案資料的收集不夠重視，有些單位和部門只把這些數(shù)碼攝影、攝像資料作為宣傳的工具，個人的愛好，往往在使用后由于內(nèi)存有限，對照片、影像資料不管有無價值，隨意將其刪除，或作為私有資料保存起來，造成大量國土資源聲像資料的流失。

（二）管理硬件配備不齊全。數(shù)據(jù)庫的建立和利用，數(shù)碼攝影、攝像資料的制作和調(diào)閱，都要依靠計算機(jī)硬件、操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件才具有生命力，從制作、處理到歸檔等全部聲像檔案的管理活動都必須借助于計算機(jī)及相關(guān)設(shè)備才能實現(xiàn)，離開了這些現(xiàn)代化設(shè)備，管理活動便無從談起。但目前國土資源系統(tǒng)有些單位和部門對聲像檔案管理缺少必要的資金投入，設(shè)備老化陳舊、配備不全，使國土資源聲像資料的歸檔、存儲處于尷尬的境地。

（三）相關(guān)的管理制度不健全。由于數(shù)碼檔案信息具有易改性和與載體的可分離性，容易在計算機(jī)中進(jìn)行增刪、修改或改變儲存空間等操作，且很難留下痕跡。特別是對一些照片、文字信息與載體分離后（進(jìn)行復(fù)制），如果原來照片沒有備份，就很難辨其真?zhèn)巍Ｒ虼?，對?shù)碼檔案信息的管理必須要有一套完整的制度來加以規(guī)范，進(jìn)行制約。但目前國土系統(tǒng)在這方面的管理制度還不很完善，有的甚至就沒有，使得國土資源聲像檔案信息管理無章可循。

（四）管理人員的素質(zhì)急待提高。面對國土系統(tǒng)聲像檔案信息化建設(shè)的新要求，管理人員的素質(zhì)達(dá)不到管理的要求，有的對數(shù)字信息化管理缺乏必要的了解，工作中感到束手無策；有的對計算機(jī)、刻錄機(jī)及相關(guān)應(yīng)用軟件掌握不夠熟悉，總認(rèn)為操作比較復(fù)雜；甚至有的干脆放任自流、不管不問，造成聲像檔案信息的大量流失。

以上存在的問題普遍存在于國土系統(tǒng)各單位和部門，這應(yīng)當(dāng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的高度重視。

三、提高國土資源聲像檔案管理水平的對策

（一）強化聲像檔案收集的宣傳和協(xié)調(diào)。做好國土資源聲像檔案的管理工作，離不開各單位、各部門的支持和協(xié)作。因此，我們在聲像資料的收集過程中，既要認(rèn)真做好檔案管理法律、法規(guī)的宣傳，使廣大工作人員真正認(rèn)識到聲像檔案對國土資源事業(yè)的重要意義，以及各自應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，又要理順檔案管理機(jī)構(gòu)與各檔案生成單位和部門的關(guān)系，明確職責(zé)，加強指導(dǎo)，形成聲像檔案的收集、積累、歸檔的有序工作格局。

（二）訂聲像檔案管理制度。檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確把國土資源管理工作中形成的照片、錄像和數(shù)據(jù)庫等光盤、磁盤納入歸檔范圍，并將此項工作列入到各單位和部門的工作職責(zé)中，以完善的制度來保證這一新的載體形式的檔案得到妥善管理。具體應(yīng)做到四個明確：1、明確專人負(fù)責(zé)聲像檔案資料的收集、鑒定和歸檔。2、明確聲像檔案資料的歸檔、鑒定和驗收的檢測標(biāo)準(zhǔn)，包括記錄格式、編號、說明等內(nèi)容。3、明確聲像檔案儲存的基本要求。一般要將鑒定過的照片、錄像資料和電了文件等拷貝到耐久性的載體（如光盤），一般一式二份，一份封存保管，一份供查閱利用。4、明確光盤的標(biāo)識內(nèi)容。包括載體編號、題名、保管期限等。

在聲像檔案的利用上，也要明確相關(guān)規(guī)定，如1、光盤只有在使用時，才能從包裝盒中取出，使用后及時放回到原包裝盒內(nèi)，并保持清潔。2、光盤的標(biāo)識應(yīng)貼在包裝盒上，不能直接貼在光盤上，不能普通硬筆在光盤上書寫文字。3、光盤存放應(yīng)遠(yuǎn)離磁場和有害氣體、強紫外光，并保持一定的環(huán)境溫度，防止霉菌滋生。4、光盤平時應(yīng)豎立放置在惰性塑料包裝盒內(nèi)，不應(yīng)疊放、堆放，防止光盤彎曲、變形、劃痕。

（三）加大聲像檔案管理的設(shè)備投入。配備和完善軟硬件設(shè)備，是做好聲像檔案管理工作的基礎(chǔ)，也是最起碼的條件。因此，要爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，加大設(shè)備投入，一般應(yīng)配備計算機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、刻錄機(jī)等軟硬件設(shè)備，盡最大努力夯實檔案管理的工作基礎(chǔ)。

（四）加強檔案業(yè)務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)。要注重現(xiàn)有國土檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行檔案人員上崗證制度和計算機(jī)應(yīng)用達(dá)標(biāo)制度，凡不符合要求的，要限期培訓(xùn)達(dá)標(biāo)，保證檔案管理隊伍的精干高效。